特朗普將150萬合法移民踢出保護，法治何在

特朗普政府強硬的反移民政策，已引發對移民社區的嚴厲整治。如今，這場整治越來越多地瞄準的不只是違反移民法的人，也包括許多在美國合法居留的移民。

過去一年里，多項政策相繼出臺，其中不少正在法庭上被積極挑戰。整體效果是，政府試圖剝奪人們原有的合法身份，讓大量人突然變成無證身份，或即將失去身份，并面臨被遣返的威脅。

紐約國際難民援助項目訴訟總監吉塔·施瓦茨談及聯邦當局為完成大規模遣返指標時表示，當局“在想盡一切辦法把無證人口盡可能擴大”。

她補充說：“這是一場大規模的‘去合法化’運動，讓數以百萬計原本并非非法居留的人，也變得容易被拘押和遣返。”

歷史上，逃離戰爭與迫害的難民在海外階段就要接受美國政府嚴格審查，隨后被帶入美國，并通過聯邦難民安置項目進行重新安置。難民抵達美國滿一年后，按規定需要申請永久居民卡。

在第二任期的第一天，唐納德·特朗普簽署行政命令，“暫停”政府的難民項目。批評者稱這相當于“難民禁令”。該禁令導致數千名難民滯留海外，其中不少人的航班原本已被安排。已在美國境內的部分難民也陷入懸而未決的狀態，幾乎得不到安置援助。這一禁令已遭到起訴，但成效有限。

自難民禁令簽署后，美國國內的反難民政策進一步加碼。特朗普政府還先后出臺兩項旅行禁令，禁止來自39個國家的人入境美國，并把禁令擴大到難民身上。去年11月，政府暫停處理難民的任何永久居民卡申請，并下令對在喬·拜登任內獲準入境的數十萬人展開“全面審查”。

2026年，特朗普政府把可接納的難民人數上限設為7500人，相比拜登政府在2024年設定的100000人上限大幅下降。特朗普希望其中多數來自南非的白人。另一個令人不安的新動向，是當局推動逮捕并無限期拘押尚未獲得永久居民卡的難民。倡導者估計，約有100000人面臨風險。

特朗普政府已撤銷多個國家約1000000人的臨時保護身份，使許多人面臨被遣返風險。這些國家包括：阿富汗，喀麥隆，埃塞俄比亞，海地，洪都拉斯，緬甸，尼泊爾，尼加拉瓜，索馬里，南蘇丹，敘利亞，委內瑞拉，。也門

多起訴訟正在挑戰政府撤銷臨時保護身份的做法，目前進展不一。美國移民律師協會政策與實務主管助理布蘭卡·埃爾南德斯表示，許多人一旦被送回去將面臨危險。“他們回去要面對什么？”埃爾南德斯反問。

童年入境者暫緩遣返計劃由奧巴馬政府在2012年設立，允許幼年入境、原本無證的人在美國生活和工作，并獲得一定的遣返保護。據美國公民及移民服務局統計，美國目前約有533000名該計劃的有效受益人，常被稱為“追夢者”。他們在每次重新申請時仍需接受審查。

持續的訴訟，以及特朗普政府的反移民攻勢，讓受益人的本就脆弱的身份承受更大壓力。越來越多“追夢者”被逮捕，隨后被遣返或被施壓離境，但具體人數尚不清楚。

美國參議員亞歷克斯·帕迪利亞在華盛頓舉行記者會，與移民專家及該計劃受益人同臺，2025年6月11日

前國土安全部長克里斯蒂·諾姆今年早些時候分別致信多位民主黨國會議員。信件中引用的數據彼此不同，但都顯示至少有260名受益人去年被捕，另有86至174人被遣返。埃爾南德斯說：“他們是未成年人時來到這里的人，并沒有其他選擇。”她本人此前也曾是該計劃受益人。

她表示，該計劃已存在十多年，因此許多人已與美國公民結婚，并嘗試邁出下一步以獲取合法身份。如今，現任政府卻決定：“不，你一開始就不該在這里。”

尋求庇護者是指逃離原籍國、抵達美國后按特定類別申請保護的人。喬·拜登任內已大幅收緊庇護政策，但特朗普重返白宮后，立即對新入境者全面關閉庇護系統的入口。

在庇護被視為人權、并受到國內法與國際法保護的背景下，這一做法導致邊境尋求庇護者的接觸數量降至歷史低位。已進入庇護程序的申請人，在按例參加美國移民和海關執法局的報到，或按計劃出席移民法庭聽證時，被當場逮捕。

這些逮捕往往伴隨激烈且令人心碎的場面，家庭成員被強行分開。許多人隨后被拘押并遭遣返。

這一變化甚至令一些資深倡導者與活動人士震驚，因為移民和海關執法局與政府律師會協同配合，通過撤銷庇護案的方式推進遣返。政府還與20多個國家達成“第三國”協議，要求它們接收并非本國國籍的被遣返者。

其中一些國家，如南蘇丹、斯威士蘭、盧旺達、赤道幾內亞和加納，并不保證不會把這些人再送回他們所逃離的國家。部分第三國遣返做法正在法庭上遭到挑戰。

移民和海關執法局探員及聯邦執法人員在紐約曼哈頓的美國移民法庭外拘留一名男子，該男子剛走出移民聽證會，2025年10月27日

美國國土安全部越來越多地依賴一種被稱為“不予審理”的法律程序，以快速將尋求庇護者移出美國。

如果國土安全部提出“不予審理”，移民法官即可在缺乏充分聽證的情況下，迅速下令將尋求庇護者遣送至第三國。去年4月，長期被大量積案拖累的移民法官獲得更大權限，可以對庇護案件適用“不予審理”，從而快速清空案卷。理論上，通過“不予審理”被送往第三國的人，可以在被送往的第三國繼續申請庇護。

在《衛報》審閱的一起案件中，一名來自尼加拉瓜的尋求庇護者此前已通過官員的“可信恐懼”初篩面談。他隨后在佛羅里達臭名昭著的“鱷魚惡魔島”移民拘留中心被捕并拘押。移民法官依據“不予審理”，未舉行聽證便下令將其遣送至厄瓜多爾。一名聯邦法官隨后下令將其釋放。部分移民如果是犯罪受害者，并在調查中協助警方，可以申請特定簽證。

這類簽證主要面向“遭受精神或身體虐待”的人，或遭遇勞動販運、性販運的受害者。相關制度可使申請人獲得工作許可，并提供通往永久居民卡的路徑。但美國移民和海關執法局如今實行一項政策，允許逮捕、拘押并遣返持有此類簽證的人。人權與憲法法律中心等團體已起訴政府，試圖阻止該政策。

多年來，部分國籍的人如果在美國有擔保人，可通過“人道主義假釋”項目申請入境美國，并獲得免于因移民身份而被逮捕和遣返的保護。

但特朗普政府暫停了面向烏克蘭人、阿富汗人、古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委內瑞拉人的人道主義假釋項目。烏克蘭人假釋項目則在法院命令下于去年6月恢復。此外，近1000000名通過拜登政府海關與邊境保護局“一號”應用程序、在穿越美墨邊境后獲得假釋的人，其假釋身份已被終止。

這些項目的受益人在案件被重新審查期間陷入不確定狀態。總體而言，針對人道主義假釋項目的打擊，已使超過1500000人失去法律保護。

特朗普政府也將矛頭對準持有效學生簽證和工作簽證、在美居留的移民。例如，政府曾援引一項罕見條款，拘留并試圖遣返知名的親巴勒斯坦學生活動人士。

去年，移民執法人員實施了美國移民和海關執法局歷史上規模最大的工作場所突擊行動之一。他們突襲了位于佐治亞州的一家現代汽車工廠，拘捕475人，引發韓國與美國之間的外交爭執。

政府也顯著提高了部分工作簽證的申請門檻，對申請高技能工作簽證的人收取100000美元費用。