巡回法庭+人民城市議事廳：司法“嵌入”基層，這場“家門口”的庭審有看頭！

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“物業管理如何真正轉變為物業服務？”

“空置房物業費該不該交？”

“小區公共收益去哪了？”

這些“老大難”問題，如今在家門口有了“標準答案”→

“咚——”

法槌落下，平日居民議事的“人民城市議事廳”搖身一變，成了莊嚴肅穆的巡回法庭。今天（3月23日）下午，上海市閔行區人民法院新虹橋人民法庭（虹橋商事法庭）會同立案庭、聯合新虹街道社工辦，將一起典型物業服務合同糾紛案件“搬”進社區。

隨著法槌在“人民城市議事廳”敲響，一場特殊的巡回法庭將庭審現場變成了生動的“法治課堂”，讓司法服務真正“嵌入”基層治理的末梢。市人大代表、司法所、社工辦、房管辦、社區居委、營商辦樓宇站點代表、調解員、社區居民、園區企業及物業公司代表組成特別“旁聽團”，沉浸式觀摩法庭調查、舉證質證、辯論全流程，零距離感受司法程序的嚴謹與規范。

法槌聲響“人民城市議事廳”，

司法服務“零距離”

這場開在“人民城市議事廳”的巡回庭審，精準聚焦社區與園區高頻物業糾紛。物業公司（原告）依據與業主、租戶（被告）簽訂的三方協議，向承租園區樓宇的企業追索物業費。而被告企業則抗辯，認為樓內存在其他承租人和空置面積，費用不應全部由其承擔，且實際賬單與約定標準存在出入。

雙方爭議的焦點，直指物業費究竟該如何按合同、按實際公平收取。

庭審中，承辦法官新虹橋人民法庭（虹橋商事法庭）萬濤緊扣物業服務從“管理”向“服務”轉型的理念核心，圍繞爭議焦點引導雙方舉證、辯論，在充分保障訴訟權利的同時，進一步厘清物業、業主、承租人之間平等的合同關系。萬濤以通俗語言解讀權責邊界，讓基層治理參與者、社區居民與園區從業者直觀理解“合同履約”“理性維權”內涵，傳遞出“雙向奔赴、依法履約”方能破解物業糾紛、筑牢和諧基礎的鮮明導向。

將巡回法庭設在“人民城市議事廳”，源于其作為基層民主協商平臺的功能定位。這里由街道統籌，圍繞群眾關切的治理議題組織議事，尋求“最大公約數”。本次針對社區與商務區“雙區”治理需求的巡回審判活動，經法院與街道協同策劃，選址于此。這既是踐行司法便民的“兩便原則”，更是將司法服務主動嵌入基層共治場景，發揮“審理一案、教育一片、影響一方”的示范作用，助力區域協同發展。

普法“零時差”：庭審剛落槌，

法治課堂“無縫銜接”

庭審結束后，普法環節隨即開啟，“人民城市議事廳”秒變“法治小課堂”。

立案庭多元解紛團隊法官張磊蕾從人大代表提出的“物業管理”向“物業服務”轉變切入，結合《中華人民共和國民法典》《上海市住宅物業管理規定》，聚焦“房屋空置能否拒繳物業費”“公共收益歸誰”“物業不作為如何維權”等高頻痛點，用“大白話”拆解“硬法條”，以真實判例講透法律規則。

現場氣氛熱烈，居民、企業代表、基層自治組織代表紛紛舉起手機，認真記錄重點內容。“作為業主，我們要理性維權、主動參與社區共治。”張磊蕾現場倡導，“引導大家從對抗走向對話，從訴訟走向協商，共同構建共建共治共享的社區生態。”法官們還將精心編制的普法手冊、維權指引送到大家手中，為居民送上便攜實用、隨手可查的法治寶典，把法律服務真正送到群眾心坎上。

多方聯動聚合力，

共繪基層治理“新畫卷”

“人民城市議事廳”是基層民主協商、多元共治的主陣地，巡回法庭是司法下沉、便民利民的橋頭堡。

新虹橋人民法庭（虹橋商事法庭）將二者深度融合，打破法庭與基層的空間壁壘，讓巡回審判主動融入社區與園區治理前沿。群眾不必跑法院，在家門口就能感受司法溫度；社區居委、房管辦、司法所、調解員等基層治理力量也在庭審中凝聚法治共識，提升物業糾紛化解的專業能力。

基層治理從來非單方面的發力，物業服務的和諧有序，離不開居民、企業、社區、司法等多方的同心同向、協力同行。讓“人民城市議事廳”的協商優勢與巡回法庭的司法力量深度融合，方能更好推動形成“黨建引領、司法賦能、群眾參與、多元共治”的基層治理新格局。

下一步，閔行區人民法院將持續深化巡回審判與“人民城市議事廳”的融合模式，以基層陣地為依托，常態化開展物業糾紛、園區商事糾紛等領域的巡回審判和普法宣傳，用有溫度、有力度的司法服務，為居民社區與企業園區的和諧發展保駕護航。

代表點評

李守白

上海市人大代表、中國民協剪紙藝術委員會副主任、上海市文聯副主席

作為一名深耕海派文化的藝術工作者，常年從石庫門弄堂的煙火氣里捕捉城市的溫度，也一直關注著咱們身邊的基層治理。明代張居正在《請蠲積逋以安民生疏》說“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。”不管是舊時治世，還是如今的社區治理、物業服務，核心從來都是貼近群眾、體察需求。今天這場開進人民城市議事廳的巡回審判，正是把司法服務送到百姓身邊，把物業從“管理”到“服務”的理念講透，厘清權責、溫暖民心。就像海派文化扎根市井、相融共生，基層治理也需要司法、社區、企業、居民攜手，以法為基、以和為貴，讓咱們的社區更有煙火氣、更有幸福感！

吳晨良

上海市閔行區新虹街道愛博二村居委調解干部

這次的巡回審判讓居民沉浸式感受公平正義，作為社區基層的調解干部，我最大的感受是，就地審判不僅高效化解了矛盾，更以“審理一案、教育一片”的方式給居民們上了一堂生動的法治課，真正提升了大家的法治意識。把法庭“搬”到居民家門口，極大降低了訴訟成本，也讓公平正義可感可觸。這次針對物業糾紛等社區典型案件開展巡回審判，居民在旁聽中明晰了行為邊界，對我們調解工作也很有啟發，不少矛盾其實可以預防在前、化解在早。這樣的“家門口”法庭，既有司法溫度，又促進了社區自治，是法律為民、賦能基層治理的生動實踐，讓我們切實感受到法治就在身邊、服務就在眼前。

來源丨上海市閔行區人民法院

文字：楊上賢、安冉

攝影：顧穎婷

責任編輯：張巧雨

編輯：左雨欣

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上觀號作者：浦江天平