合肥養(yǎng)老“破局”記

人民網(wǎng)記者 呂歡歡

養(yǎng)老，是全社會(huì)無(wú)法回避的“必答題”。一座城市的答卷，關(guān)乎千萬(wàn)長(zhǎng)者的生活質(zhì)感，也映射出它的治理溫度與民生誠(chéng)意。

是堆砌冰冷的硬件，還是注入滾燙的真心？合肥的選擇，藏在“2026年十大民生實(shí)事項(xiàng)目”——“老年群體安全關(guān)愛行動(dòng)”的字里行間。但這項(xiàng)行動(dòng)的深層密碼，其實(shí)早已寫進(jìn)了過(guò)去一年，164萬(wàn)合肥老人的生活褶皺里：

90歲的獨(dú)居老人，靠著一枚智能門磁，讓離家出走的電線瞬間“歸位”；癱瘓?jiān)诖驳睦喜悴怀鰬簦驮谏鐓^(qū)食堂刷臉吃上了兩葷一素；農(nóng)村敬老院里，昔日的“特困床位”變成了如今的“幸福康養(yǎng)點(diǎn)”……

這，是合肥養(yǎng)老的底氣。面對(duì)席卷而來(lái)的“銀發(fā)浪潮”，合肥沒有走“大水漫灌”的老路，而是用有溫度的服務(wù)、有精度的智慧、有力度的保障，打開了這座城市的“養(yǎng)老之門”。

為老人準(zhǔn)備的社區(qū)“微心愿”墻。 人民網(wǎng)記者 呂歡歡攝

第一把鑰匙：溫度，把服務(wù)送到“心坎上”

養(yǎng)老，說(shuō)到底，拼的不是硬件，是人心。

合肥把“老人滿意不滿意”，當(dāng)成衡量工作的唯一標(biāo)尺。從城市到農(nóng)村，從機(jī)構(gòu)到居家，用最樸素的細(xì)節(jié)，織就一張全時(shí)段的“暖心網(wǎng)”。

這張網(wǎng)的溫度，首先能在一日三餐的“煙火氣”里被真切感知。

中午十一點(diǎn)半，瑤海區(qū)恒通社區(qū)老年食堂里飯菜飄香。66歲的郝奶奶和老伴一起，邁著穩(wěn)健的步子推門而入，熟練地打了一份紅燒肉、一份清炒時(shí)蔬和兩條香煎小黃魚。

“這肉燉得軟糯，不用費(fèi)勁嚼；這魚刺少肉嫩，正合我們老年人的胃口。”郝奶奶一邊吃一邊夸贊，“兩個(gè)人一頓飯才十幾塊錢，政府有補(bǔ)貼，比自己買菜燒飯劃算多了，還省了洗碗的麻煩。”

社區(qū)為老人舉行臘八節(jié)活動(dòng)。 合肥市民政局供圖

像郝奶奶這樣的“忠實(shí)粉絲”在這里還有很多。70歲的張大爺就常帶著孫子來(lái)這兒吃飯，“菜好分量足，上次孫子帶同學(xué)來(lái)，同學(xué)都羨慕有這么個(gè)‘大食堂’。”

恒通社區(qū)食堂負(fù)責(zé)人介紹，這里菜單是跟著老人的口味“轉(zhuǎn)”，定期調(diào)整，只為讓老人們吃得順口、吃得舒心。

這股“香”氣，早已飄進(jìn)了農(nóng)村。肥東縣搞起了“中央廚房+鎮(zhèn)村配送”，冷鏈車把飯菜送到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的170余個(gè)點(diǎn)位。行動(dòng)不便的老人，甚至不用出門，飯就送到了家門口。

如果說(shuō)食堂滿足了舌尖上的需求，那么對(duì)于獨(dú)居老人的守護(hù)，則體現(xiàn)在門后的那份“安全感”。

合肥瑤海區(qū)，82歲的獨(dú)居老人陳奶奶有個(gè)秘密約定：每天早晨?7 點(diǎn)半左右拉開窗簾?，傍晚?6 點(diǎn)左右拉上窗簾?，以此作為平安信號(hào) 。??

這叫“窗簾之約”。若窗簾未按時(shí)開合，志愿者會(huì)第一時(shí)間?上門查看或致電確認(rèn)?，防范意外發(fā)生，確保老人安全 。??這一拉一合之間，把“空巢”填得滿滿當(dāng)當(dāng)，讓“空心”無(wú)處遁形。

恒通社區(qū)“窗簾之約”。 合肥市民政局供圖

針對(duì)全市1.3萬(wàn)余名特殊困難老人，合肥推出了“三級(jí)探訪”機(jī)制：拉窗簾、上門入戶、視頻問(wèn)候。極端天氣里，網(wǎng)格員們頂著風(fēng)雨敲門，不是在走訪，就是在去走訪的路上。

走出家門，來(lái)到鄉(xiāng)間，另一種溫暖正在上演。長(zhǎng)豐縣造甲鄉(xiāng)，新建的農(nóng)村幸福院里棋牌聲、圖書聲、歡笑聲此起彼伏。

這里不僅有康復(fù)理療，更有鄰里互助。低齡老人為高齡老人理發(fā)、洗澡、代購(gòu)，鄉(xiāng)鄰之間的互幫互助，讓農(nóng)村養(yǎng)老不再是“孤島”，而是熱鬧的“大家庭”。

民生無(wú)小事，養(yǎng)老重在心。合肥的養(yǎng)老，熱在舌尖，暖在心頭，安在身邊，一張有溫度的養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)已然成型。

第二把鑰匙：智慧，讓科技穿上“便民服”

面對(duì)洶涌而來(lái)的銀發(fā)浪潮，合肥沒有將老人與數(shù)字時(shí)代割裂，而是讓前沿科技俯下身，變得更懂老人，更貼近生活。智慧養(yǎng)老在這里，是解決實(shí)際難題的貼心助手。

它化身為門磁上的“千里眼”，在無(wú)聲中構(gòu)筑起安全防線。

包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)，清晨6點(diǎn)，一陣預(yù)警提示音在后臺(tái)響起。獨(dú)居老人李爺爺家的用電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常。網(wǎng)格員推門而入，發(fā)現(xiàn)老人忘了關(guān)電磁爐。

虛驚一場(chǎng)背后，是科技為老人筑起的“隱形安全防線”。2025年，合肥為1.3萬(wàn)余戶困難老人裝上了智能門磁和用電監(jiān)測(cè)器。68條預(yù)警信息，11起安全處置，420余處隱患排查，讓居家安全從“靠自覺”變成“靠智能”。

廬陽(yáng)區(qū)大楊鎮(zhèn)清源社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心，老人跟著智能機(jī)器人的節(jié)奏動(dòng)起來(lái)。 合肥市民政局供圖

它又融入檔案，成為“定制化”服務(wù)的智慧大腦。

“王奶奶，昨天是不是睡得晚啊？下次不能熬夜，要早點(diǎn)休息。”這天一早，萬(wàn)頤廬園長(zhǎng)者照料中心的護(hù)工查看王奶奶的智慧床墊數(shù)據(jù)，顯示其睡眠時(shí)間較晚、深度睡眠時(shí)間較少，于是提醒老人注意休息。

在這里，智慧床墊、3D行為分析儀、人臉識(shí)別訪客機(jī)……隨處可見的智能服務(wù)，讓每一位老人都有一張“專屬健康卡”。

“我們充分發(fā)揮高校院所富集優(yōu)勢(shì)，組織科大訊飛、華米科技、樂(lè)庭等技術(shù)企業(yè)與合肥靜安養(yǎng)親苑、萬(wàn)科廬園、長(zhǎng)江護(hù)理院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等合作，將最新技術(shù)在社區(qū)居家養(yǎng)老場(chǎng)景試驗(yàn)、使用與推廣。”合肥市民政局養(yǎng)老處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

比如，樂(lè)庭研發(fā)的小樂(lè)機(jī)器人廣泛應(yīng)用于家庭，為老年人提供助餐、助醫(yī)、助浴、家政、情感陪護(hù)等一體化服務(wù)；華米科技智能手環(huán)和腕表，為老年人提供人體基本體征數(shù)據(jù)和運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)；三聯(lián)機(jī)器人公司和哈工大研究院開發(fā)智能機(jī)器人輪椅、護(hù)理床和外骨骼助力機(jī)器人，為居家和機(jī)構(gòu)失能老年人提供出行和智能護(hù)理服務(wù)等。

智慧，還體現(xiàn)在最日常的便利中。在老年食堂，老人只需“刷臉”即可完成支付與補(bǔ)貼抵扣；還建成了老年食堂地圖，在手機(jī)上，點(diǎn)開地圖就能一鍵導(dǎo)航到最近的助餐點(diǎn)，再也不用為找助餐點(diǎn)發(fā)愁。

科技在這里，褪去了高冷，變成了最順手的工具。讓老人少跑腿、少操心，多享福、多安心。

為老人提供助餐服務(wù)。 合肥市民政局供圖

這既給老年人提供了新服務(wù)，也助推了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)品在養(yǎng)老行業(yè)的應(yīng)用，積極發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)，合肥已集聚智慧健康養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)40多家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超50億元。

下一步，合肥將努力打造全國(guó)人工智能養(yǎng)老中心應(yīng)用城市，圍繞國(guó)家人工智能條件下養(yǎng)老社會(huì)實(shí)驗(yàn)、國(guó)家智能社會(huì)治理養(yǎng)老特色基地等兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)拓展應(yīng)用場(chǎng)景，加快推動(dòng)形成事業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐事業(yè)的良性循環(huán)。

第三把鑰匙：力度，給養(yǎng)老服務(wù)“壓艙石”

養(yǎng)老服務(wù)要走得遠(yuǎn)，必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障，有硬核的支撐。合肥堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用政策、資源、人才，為養(yǎng)老服務(wù)筑牢壓艙石。

力度，首先體現(xiàn)在補(bǔ)齊短板的“全覆蓋”上。2025年，合肥新建11個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體、58個(gè)農(nóng)村幸福院。至此，城市社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村覆蓋率提升至52%。

結(jié)合年齡、身體狀況、飲食偏好，綜合體為老人們定制了“一老一策”的服務(wù)方案。想吃軟飯？有；需要康復(fù)？有；想找伴兒？有。

針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老短板，合肥大刀闊斧改革敬老院：合并、轉(zhuǎn)型、提質(zhì)。經(jīng)開區(qū)將敬老院與社會(huì)機(jī)構(gòu)整合，40多位老人住進(jìn)了環(huán)境更好、服務(wù)更專的“新家”。

蜀山區(qū)琥珀街道北苑村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體。陳三虎攝

真金白銀的投入，是社會(huì)力量“愿意來(lái)、留得住”的底氣。2025年，合肥為社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放補(bǔ)貼2228萬(wàn)元；對(duì)新建老年食堂，給予最高15萬(wàn)元補(bǔ)助。

不止于此，水電氣減免、貸款貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)資金……一系列“組合拳”，讓社會(huì)資本愿意進(jìn)、進(jìn)得來(lái)、留得住。全市32家餐飲企業(yè)、271個(gè)社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)老年窗口，形成了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的新格局。

最終，服務(wù)的落地離不開“人”。合肥全年培訓(xùn)養(yǎng)老從業(yè)人員3500人次，把護(hù)理員納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)范疇，打通晉升通道。

當(dāng)然，不僅培訓(xùn)專業(yè)人員，更培訓(xùn)家庭照護(hù)者。讓家庭成為養(yǎng)老服務(wù)的“第一陣地”，全方位充實(shí)人才隊(duì)伍。

社區(qū)組織老人一起包餃子等公益活動(dòng)。 合肥市民政局供圖

有了力度，才有了養(yǎng)老服務(wù)的長(zhǎng)久安穩(wěn)。依托“人防+技防+智防”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，合肥用溫度撫慰人心，用智慧提升效率，用力度夯實(shí)根基，正逐步構(gòu)建覆蓋基層的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

而這“三把鑰匙”，打開的不僅是養(yǎng)老服務(wù)的大門，更是每一位合肥老人幸福晚年的通行證。