來源:滾動(dòng)播報(bào)
(來源:中國社會(huì)報(bào))
近年來,福建省三明市民政局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦主責(zé)主業(yè),推動(dòng)多項(xiàng)工作走在全省前列,先后獲評(píng)“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體”和“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。這些榮譽(yù),是三明市民政局依托“握指成拳”的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制、匯聚合力的外部合作格局以及“先行一步”的改革創(chuàng)新精神,穩(wěn)穩(wěn)托起萬千百姓“小家”幸福的生動(dòng)注腳。
內(nèi)部聯(lián)動(dòng)聚力,打造服務(wù)“升級(jí)版”
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2025年12月20日,三明學(xué)院海峽理工學(xué)院內(nèi),一場義賣活動(dòng)火熱進(jìn)行。攤位前,大學(xué)生“買家”對(duì)串珠、玩偶等物品愛不釋手;攤位后,兒童“賣家”的歡笑聲此起彼伏。
這場義賣活動(dòng)由海峽理工學(xué)院在校生陳毅洋和江仁建組織,他們是三明市民政局指導(dǎo)推動(dòng)的二手書漂流屋項(xiàng)目的志愿者。參加活動(dòng)的兒童是二手書漂流屋項(xiàng)目服務(wù)的留守兒童,售賣的是在校生捐贈(zèng)的二手物品和殘疾兒童制作的手工藝品。
“我也曾是留守兒童,深知孤單的滋味。”陳毅洋感慨道,“所以我希望能帶著弟弟妹妹們多讀書、多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓他們的童年不孤單。”
記者了解到,二手書漂流屋項(xiàng)目由市民政局、市融媒體中心和市公益慈善聯(lián)合會(huì)共同創(chuàng)辦,由兩家社工機(jī)構(gòu)交替運(yùn)營。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,市民政局各職能科室分工合作,兒童福利科致力于創(chuàng)新兒童關(guān)愛保護(hù)模式,慈善事業(yè)促進(jìn)科協(xié)助籌集善款、募集圖書,社會(huì)組織管理辦公室(以下簡稱社管辦)指導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)營,一起努力讓書屋的人氣越來越旺。
二手書漂流屋項(xiàng)目是三明市民政局通過協(xié)同合作開展創(chuàng)新實(shí)踐的一個(gè)縮影。協(xié)同和創(chuàng)新的動(dòng)能從哪里來?近年來,三明市民政局強(qiáng)化黨建引領(lǐng),著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過每月舉辦“民政講壇”、老科長與新科長結(jié)對(duì)等方式,在調(diào)查研究、公文寫作、創(chuàng)新實(shí)踐等方面開展傳幫帶,有效提升了年輕干部的責(zé)任意識(shí)和工作能力,局機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力也明顯增強(qiáng)。
在慈善領(lǐng)域,市民政局慈善事業(yè)促進(jìn)科搶抓革命老區(qū)、滬明對(duì)口合作、中央對(duì)口支援等政策機(jī)遇,爭取上海市兒童福利基金會(huì)、上海工商界愛國建設(shè)特種基金會(huì)等公益慈善組織資金支持,用心打造“滬明情 向未來”關(guān)愛保護(hù)山區(qū)兒童成長等慈善項(xiàng)目。為保證項(xiàng)目實(shí)施效果,社管辦積極培育和扶持相關(guān)社會(huì)組織,兒童福利科努力提升社會(huì)組織救助服務(wù)殘疾兒童的專業(yè)能力。項(xiàng)目落地后,志愿者作為愛心家長手把手教困境兒童和留守兒童用落葉、枯枝等材料制作創(chuàng)意手工藝品,帶著他們到博物館觀察生物標(biāo)本……豐富多彩的活動(dòng)不僅讓孩子們學(xué)到了知識(shí)和技能,更感受到了久違的溫暖。
在助力鄉(xiāng)村振興方面,市民政局大力實(shí)施“陽光1+1”牽手計(jì)劃。2025年,社管辦和老區(qū)辦兩個(gè)科室密切配合,推動(dòng)236家社會(huì)組織與221個(gè)老區(qū)村結(jié)對(duì)幫扶,累計(jì)投入資金近3000萬元。2024年和2025年,省民政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦助力鄉(xiāng)村振興公益創(chuàng)投大賽,三明市所獲獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量居全省第一。“通過牽手計(jì)劃,本地的紅米、雪山蘿卜等地名標(biāo)識(shí)產(chǎn)品走出了三明,帶動(dòng)了群眾增收。”市民政局機(jī)關(guān)黨委專職副書記曾煥平說。
外部攜手共建,織密民生保障網(wǎng)
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1月30日,三明市1958工業(yè)記憶館東側(cè)的市民政局婚姻登記點(diǎn)投入使用。借助記憶館豐富的展出內(nèi)容,市民政局將婚姻登記、婚前教育和榜樣精神傳承等融為一體。
“60多年前,三明這座城市因鋼鐵廠而建。如今,婚姻登記點(diǎn)通過與工業(yè)記憶館密切互動(dòng),讓結(jié)婚新人了解前輩篳路藍(lán)縷的奮斗、醇厚綿長的愛情、平凡美好的生活,對(duì)于移風(fēng)易俗具有重要意義。”市婚姻登記中心主任謝秀珍說。
記者了解到,自2021年9月三明市被省民政廳確認(rèn)為“婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”以來,市民政局通過購買社會(huì)服務(wù)、推動(dòng)實(shí)施公益項(xiàng)目,在婚登服務(wù)大廳著力打造婚姻輔導(dǎo)公益服務(wù)模式。為推動(dòng)項(xiàng)目落地見效,市民政局聯(lián)合法院、婦聯(lián)等部門,向社會(huì)招募了60余名法律、婚姻家庭、社會(huì)工作等領(lǐng)域的志愿者提供專業(yè)服務(wù),已累計(jì)為3000多對(duì)面臨婚姻危機(jī)的夫妻提供矛盾調(diào)解和情感輔導(dǎo)。
在提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量方面,市民政局始終堅(jiān)持加大投入、技術(shù)賦能的工作思路。2025年,市民政局全力推廣大田縣的“五聯(lián)五保”服務(wù)模式——“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢聯(lián)保調(diào)度”“百家機(jī)構(gòu)聯(lián)手保供給”“政社企聯(lián)動(dòng)保效率”“市縣鄉(xiāng)民政聯(lián)網(wǎng)保覆蓋”“多部門聯(lián)合監(jiān)管保質(zhì)量”。該模式通過加大政府購買服務(wù)力度,實(shí)施政務(wù)暢聯(lián)、機(jī)構(gòu)聯(lián)手、政企聯(lián)動(dòng)等五項(xiàng)舉措,有效保障了養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)度、供給、效率、覆蓋面與質(zhì)量。如在“保供給”方面,承接民政局購買服務(wù)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)通過為老人發(fā)放具有定位與緊急呼叫功能的“智能胸牌”等方式,實(shí)現(xiàn)了15分鐘上門服務(wù);機(jī)構(gòu)開發(fā)的智能調(diào)度系統(tǒng)借助大數(shù)據(jù)算法,還能優(yōu)先推送與護(hù)理員距離相近的訂單。
此外,市民政局還聯(lián)合市直多部門探索實(shí)施了“真愛家園”“紅燭暖心”“愛心家長”等8大工程,構(gòu)建起完善的留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
主動(dòng)破題攻堅(jiān),下好改革先手棋
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2025年3月初的一天,三明市三元區(qū)白沙街道群二社區(qū)網(wǎng)格員李建蘭接到市供電公司發(fā)來的預(yù)警信息:獨(dú)居老人王蕓(化名)最近24小時(shí)用電量銳減。李建蘭急忙趕去探訪,發(fā)現(xiàn)王蕓最近身體不適,女兒天天去送飯,所以用電量少。不久后,王蕓意外摔傷,李建蘭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)情況后撥打120急救電話,讓老人得到了及時(shí)救治。
“每次收到預(yù)警,我都會(huì)立即上門,之后也會(huì)有針對(duì)性地增加探訪頻次,關(guān)注老人的人身安全。”李建蘭說。
電力數(shù)據(jù)“說話”,網(wǎng)格員“跑腿”,這是三明市民政局探索“智慧養(yǎng)老”的一個(gè)創(chuàng)新舉措。近年來,三明市民政局主動(dòng)破題,在為老服務(wù)領(lǐng)域開展了一系列探索。2021年,市民政局爭取到2800萬元財(cái)政資金,在全省率先創(chuàng)建了總建筑面積達(dá)1.7萬平方米的阿爾茨海默病康復(fù)中心。2024年,三明市精心遴選項(xiàng)目承建機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長者食堂69個(gè)、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)9個(gè)。設(shè)施投入使用后,市民政局嚴(yán)格落實(shí)“黑白名單”機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行維護(hù)的全過程管理。整潔的環(huán)境、適老的飯菜,讓長者食堂成為很多老人的心頭好。不僅如此,長者食堂在供餐之余還承辦隔代教育講座、健康咨詢等活動(dòng),“化身”樂齡學(xué)堂,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了群眾口碑。
“長者食堂不僅是長者們的‘社區(qū)會(huì)客廳’‘情緒能量補(bǔ)給站’,更是鄰里情的‘發(fā)源地’。”市民政局老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)科科長孫招玉說。
此外,三明市民政局還積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、省級(jí)福彩公益金等渠道的資金,開展民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2021年,三明市被列入全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。2022年,三明市被列入“全國積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市”,市民政局以此為契機(jī),推動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全市覆蓋,并在中期評(píng)估驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀等次。
“謀篇‘十五五’,市民政局已規(guī)劃項(xiàng)目16個(gè),其中1億元以上項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃總投資29.83億元。隨著項(xiàng)目的推進(jìn),三明市的民政服務(wù)能力將得到更大的提升。”三明市民政局局長鄧秀廣說。(本報(bào)記者 孫彥川)
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