你敢信嗎?二十多天前還硬氣十足派軍警奪港口的巴拿馬,現(xiàn)在哭著喊著求原來的中企運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)回去。這事說起來離譜,運(yùn)營(yíng)了三十年的核心港口說收就收,還拉著美國(guó)給自己站臺(tái),本以為賺了面子還抱上大腿,結(jié)果沒出一個(gè)月就徹底亂套。
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2月底巴拿馬直接派軍警沖進(jìn)中企長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)核心港口,把原來的管理團(tuán)隊(duì)清離了現(xiàn)場(chǎng),連電腦文件都全部扣下。轉(zhuǎn)頭就撕了原來的合同,說是法院判了原合同違憲,還以公共利益為由接管港口,把18個(gè)月的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)給了馬士基和地中海航運(yùn)旗下的公司。
美國(guó)那邊第一時(shí)間跳出來鼓掌,美軍南方司令部司令都公開喊話,說會(huì)監(jiān)控中國(guó)在拉美的相關(guān)設(shè)施,明著給巴拿馬站臺(tái)。那時(shí)候巴拿馬估計(jì)飄得不行,覺得自己賺翻了,既收回港口彰顯了主權(quán),還有頭號(hào)強(qiáng)國(guó)給自己撐腰,這波怎么看都不虧。
誰(shuí)能想到,接下來的發(fā)展完全超出了巴拿馬的劇本。現(xiàn)代港口早就不是堆幾個(gè)吊車修幾個(gè)碼頭就能干活的地方,中企運(yùn)營(yíng)三十年攢下的家底,根本不是換個(gè)運(yùn)營(yíng)方就能接得住的。智能調(diào)度體系、全球物流網(wǎng)絡(luò)、各路船東的長(zhǎng)期信任,這些看不見的資產(chǎn)跟著原團(tuán)隊(duì)一起撤了。
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岸橋還在,泊位也在,可就是活干不利索。效率往下掉,成本往上漲,自貿(mào)區(qū)的貨流直接堵成了一鍋粥,貨運(yùn)車隊(duì)大批停工歇業(yè)。沒多長(zhǎng)時(shí)間巴爾博亞港的吞吐量就直接跳水,碼頭冷清得能羅雀。巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)后來都承認(rèn),中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停業(yè)務(wù),完全打了他們一個(gè)措手不及。
掉的那4%的貨量,斷的不是簡(jiǎn)單的貨流,是整個(gè)供應(yīng)鏈的脈絡(luò)。這時(shí)候巴拿馬才回過神,原來送走的不是外來的管理者,是真真正正能撐起來港口運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)營(yíng)能力。巴拿馬一開始還篤定,中方頂多就是口頭抗議兩句,不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)動(dòng)作。
沒想到等來的不是口水仗,是一個(gè)十分扎眼的數(shù)字。3月8日到12日,短短五天時(shí)間,中國(guó)各大港口對(duì)巴拿馬籍船舶開展常規(guī)安全檢查,滯留了28艘存在安全隱患的船。這個(gè)數(shù)字占了同期全國(guó)港口扣留船舶總數(shù)的75.7%,往年這個(gè)比例常年穩(wěn)定在20%到25%之間。
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這不是違規(guī)扣押,完全是國(guó)際海事組織框架下合法的常規(guī)操作,船舶有安全隱患就得整改,誰(shuí)也挑不出半個(gè)不字。中方只不過是把執(zhí)行力度提了提,殺傷力卻直接戳中了巴拿馬的命根子。巴拿馬是全球最大的方便旗注冊(cè)國(guó),目前還有近9000艘百噸級(jí)以上的大型商船注冊(cè)為巴拿馬籍,船籍注冊(cè)相關(guān)收入是該國(guó)的核心財(cái)政來源之一。
船東們放著其他旗不選,非要選巴拿馬,不就是圖便宜方便,跑全世界都順暢嗎。現(xiàn)在這個(gè)“順暢”直接打了個(gè)大問號(hào),誰(shuí)也不知道自己來了中國(guó)港口會(huì)不會(huì)被查,會(huì)不會(huì)耽誤船期。一艘大型集裝箱船在中國(guó)港口多停一天,成本就要增加5萬(wàn)到8萬(wàn)美元,這點(diǎn)損失誰(shuí)扛得住。
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保險(xiǎn)公司嗅覺最靈,已經(jīng)開始重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)頭就給掛巴拿馬旗的船漲了保費(fèi)。船東也不傻,早就翻著賬本算起來了,掛巴拿馬旗,以后來中國(guó)港口要挨更嚴(yán)的檢查,多花這么多額外成本,這賬真的劃算嗎。現(xiàn)在已經(jīng)有三家歐洲航運(yùn)巨頭被曝在緊急討論,要不要直接注銷巴拿馬船籍,換個(gè)別的旗掛。
這才是真的傷到根本,不光港口吞吐量掉了幾個(gè)點(diǎn),連巴拿馬整個(gè)方便旗帝國(guó)的根基都開始松動(dòng)。從2月23日巴拿馬派軍警進(jìn)駐港口,到3月18日總統(tǒng)公開喊話希望中資團(tuán)隊(duì)回來運(yùn)營(yíng),中間只隔了短短23天。23天的時(shí)間,足夠把巴拿馬的美夢(mèng)砸得稀碎。
除了港口吞吐量腰斬,巴拿馬運(yùn)河通行費(fèi)每天就損失差不多80萬(wàn)美元。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普直接把巴拿馬的主權(quán)信用等級(jí)從BBB?下調(diào)到了BB+,評(píng)級(jí)展望還是負(fù)面。中企也直接暫停了和巴拿馬政府關(guān)于運(yùn)河第四大橋、首都地鐵擴(kuò)建等幾十億美元新項(xiàng)目的談判。
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長(zhǎng)和集團(tuán)旗下的巴拿馬港口公司更直接,已經(jīng)啟動(dòng)了國(guó)際仲裁,主張巴拿馬政府的操作屬于間接征收,索賠金額相當(dāng)可觀。有意思的是,巴拿馬政府居然沒能在仲裁截止日期前給出回應(yīng),理由居然是還沒請(qǐng)到合適的律師。這事說出去真的讓人哭笑不得。
那個(gè)當(dāng)初站在背后撐腰的美國(guó)呢?除了口頭喊兩句支持,啥實(shí)際好處都沒給巴拿馬。既沒有拿出財(cái)政擔(dān)保,也沒承諾開放市場(chǎng),更沒幫巴拿馬拉來半條新航線,也就提前協(xié)調(diào)了西方航運(yùn)企業(yè)接手臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán),半毛錢實(shí)質(zhì)性援助都沒有。
巴拿馬這時(shí)候才徹底明白,美國(guó)給的政治保險(xiǎn),根本保不了自己的經(jīng)濟(jì)損失。美國(guó)的站臺(tái)換不來港口的吞吐量,美國(guó)的背書也擋不住船東們算成本賬的時(shí)候猶豫。這場(chǎng)才二十三天的反轉(zhuǎn),給所有人上了生動(dòng)的一課。
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違約的代價(jià),從來不是法律條文里寫的那點(diǎn)賠償金額,是信用崩塌之后,整個(gè)市場(chǎng)要你償付的信任成本。那個(gè)75.7%的數(shù)字不是結(jié)束,只是各方算總賬的開始。出來混,做錯(cuò)了事總是要還的。
參考資料:
新浪財(cái)經(jīng) 求錘得錘!巴拿馬毀約強(qiáng)奪港口
澎湃新聞 中方加強(qiáng)對(duì)懸掛巴拿馬國(guó)旗船只進(jìn)入中國(guó)港口的檢查?外交部回應(yīng)
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