本文轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-廣西頻道
陽春三月,新學(xué)期伊始,為切實(shí)守護(hù)未成年人身心健康,營造清朗校園周邊環(huán)境,廣西北海市煙草專賣局聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、教育等部門,全面啟動2026年“護(hù)苗成長”活動。執(zhí)法人員以最實(shí)舉措、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),織密織牢未成年人免受煙草侵害的防護(hù)網(wǎng),用實(shí)干擔(dān)當(dāng)守護(hù)孩子們的健康成長。
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執(zhí)法人員進(jìn)行店鋪信息收集。陸曜攝
拉網(wǎng)摸排,摸清監(jiān)管“明白賬”
底數(shù)清、情況明,監(jiān)管才能精準(zhǔn)發(fā)力。活動期間,北海煙草聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門執(zhí)法人員化身“護(hù)苗專員”,深入街頭巷尾,對中小學(xué)及幼兒園周邊的便利店、超市、文體用品店等經(jīng)營場所展開地毯式摸排。一戶不落、一店不漏,執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一檔”清單化管理,為校園周邊所有經(jīng)營戶建立動態(tài)監(jiān)管檔案,詳細(xì)記錄經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營范圍、守法情況、警示標(biāo)識張貼等信息,真正做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
摸排過程中,執(zhí)法人員緊盯三類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是無證經(jīng)營煙草制品的隱蔽商戶;二是違規(guī)銷售卷煙、電子煙,未按規(guī)定張貼警示標(biāo)識等行為;三是通過微信、QQ、社交平臺等網(wǎng)絡(luò)渠道向?qū)W生售煙的新型違法手段。以‘零容忍’態(tài)度,將風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
精準(zhǔn)檢查,嚴(yán)守涉企檢查規(guī)范
“您好,我們是北海市煙草專賣局執(zhí)法人員,這是我們的執(zhí)法證件。根據(jù)檢查計(jì)劃,今天對您的店鋪進(jìn)行例行檢查,請予以配合。”在某中學(xué)附近的便利店里,執(zhí)法人員亮明身份、說明來意,隨即展開細(xì)致檢查。
市場檢查活動嚴(yán)格落實(shí)國家局關(guān)于規(guī)范煙草專賣涉企行政檢查的要求,堅(jiān)持“依法、精準(zhǔn)、高效”原則。除舉報(bào)投訴、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等特殊情況外,避免重復(fù)檢查和多頭檢查,切實(shí)減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)。
檢查過程中,執(zhí)法人員以“驗(yàn)資質(zhì)、看標(biāo)識、查行為、宣法規(guī)”為抓手,逐項(xiàng)核查、環(huán)環(huán)相扣:
——驗(yàn)資質(zhì),檢查經(jīng)營戶是否持有煙草專賣零售許可證,是否存在證照不符、過期未延續(xù)等問題;
——看標(biāo)識,查看經(jīng)營場所顯著位置是否張貼“禁止向未成年人銷售煙草制品、電子煙等新型煙草制品”警示標(biāo)識,標(biāo)識是否破損、模糊需及時更換;
——查行為,重點(diǎn)排查是否存在向未成年人售煙的違法行為,是否存在銷售非法電子煙的違規(guī)行為;
——宣法規(guī),現(xiàn)場向經(jīng)營戶講解《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國煙草專賣法》相關(guān)規(guī)定,重申向未成年人售煙的法律后果,讓守法經(jīng)營入腦入心。
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員分類處置、精準(zhǔn)施策。對警示標(biāo)識缺失、證照懸掛不規(guī)范等輕微問題,當(dāng)場指導(dǎo)整改;對疑似違規(guī)行為,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);對查實(shí)的違法行為,堅(jiān)決依法查處。一張張整改清單、一次次耐心叮囑,換來的是經(jīng)營戶的自覺與配合,更是校園周邊環(huán)境的持續(xù)凈化。
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工作人員開展電子煙普法宣傳進(jìn)校園活動。李盈攝
部門聯(lián)動,凝聚共治合力
保護(hù)未成年人,從來不是“單打獨(dú)斗”。在某學(xué)校的教室里,來自煙草、教育等多部門的工作人員共同走上講臺,為孩子們帶來一堂別開生面的禁煙課。“同學(xué)們,如果有人在校外請你抽一支‘水果味’的電子煙,你會怎么辦?”孩子們齊聲回答:“堅(jiān)決拒絕!還要告訴老師!”互動問答、情景模擬、實(shí)物展示……枯燥的法律條文在歡聲笑語中變得生動有趣,“遠(yuǎn)離煙草”的理念如春風(fēng)化雨,深植孩子們心中。
這是北海煙草與各部門協(xié)同發(fā)力、共護(hù)成長的一個縮影。活動期間,北海煙草主動加強(qiáng)與市場監(jiān)管、公安、教育等部門的協(xié)作配合,形成了“部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。聯(lián)合市場監(jiān)管部門,重點(diǎn)檢查校園周邊便利店、超市、文體用品店等經(jīng)營場所,嚴(yán)查無證經(jīng)營煙草制品及銷售假冒偽劣卷煙等違法行為;聯(lián)合公安部門,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品的違法行為,讓違法者無處遁形;聯(lián)合教育部門,將“護(hù)苗成長”活動與學(xué)校安全教育相結(jié)合,將禁煙宣傳融入學(xué)校日常教育,引導(dǎo)學(xué)生自覺遠(yuǎn)離煙草,讓“無煙校園”的理念蔚然成風(fēng)。
常態(tài)長效,守護(hù)成長不止步
“護(hù)苗”非一日之功,貴在久久為功。北海煙草將持續(xù)深化“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作思路,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持“錯時執(zhí)法+突擊檢查”,在放學(xué)、周末、節(jié)假日等重點(diǎn)時段加密巡查頻次,讓監(jiān)管無盲區(qū)、無死角;推行“回頭看”,對已整改問題不定期復(fù)查,嚴(yán)防反彈回潮,確保問題不反彈、效果不滑坡;拓寬監(jiān)督渠道,鼓勵群眾通過12313煙草市場監(jiān)管服務(wù)熱線舉報(bào)違法行為,織密社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
下一步,北海煙草還將加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)的常態(tài)化溝通,不定期開展“護(hù)苗成長”系列活動,如組織“煙草知識”問答比賽、邀請家長參與警示教育講座等,構(gòu)建“家、校、企”三方聯(lián)動的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。通過一系列扎實(shí)舉措,北海煙草將以“時時放心不下”的責(zé)任感,持續(xù)織密校園周邊“防護(hù)網(wǎng)”,為未成年人健康成長撐起一片清朗天空。(周春艷)
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