TA：50個國家公民赴美看世界杯需繳1.5萬美元，并含五支參賽隊

據TA報道，美國近期針對50個國家實施的簽證保證金試點計劃中，有五個已晉級世界杯的參賽國被列入名單——阿爾及利亞、突尼斯、佛得角、塞內加爾和科特迪瓦。這些國家的球迷若想入境美國觀賽，需繳納高達15000美元的保證金。并且目前政策未明確為參賽球員提供豁免。

報道稱，今年夏天參加世界杯的五個國家的球迷，必須存入高達15000美元的保證金，才能獲得進入美國的旅游簽證。與此同時，賽事組織者國際足聯正私下敦促特朗普政府為球員提供豁免。

這一難題的出現，是因為某些國家的公民在前往美國商務或旅游（即B-1和B-2簽證）時，由于特朗普政府的政策變更，需繳納保證金。

“簽證保證金試點計劃”涉及50個國家，其中5個已晉級本屆世界杯。自今年1月21日起，該政策已影響阿爾及利亞、佛得角、塞內加爾和科特迪瓦的國民。上周，世界杯參賽國突尼斯被列入新增名單，該規定將于4月2日生效。人口僅52.5萬的島國佛得角，歷史上首次晉級男子足球世界杯。

美國國務院發言人告訴The Athletic，所有申請人無論年齡，都適用相同的法律標準，必須證明其符合簽證條件并有意遵守條款。他們補充說，在簽證過期前按時離境者將可取回保證金，同時該保證金要求不具追溯力，不適用于現有有效簽證持有者。

然而，在簽證保證金試點計劃的條款中，并未明文規定為參加世界杯等重大體育賽事的運動員提供豁免。尚未持有美國簽證的運動員大多將在賽事期間申請B-1或B-2簽證，這意味著他們也可能被要求繳納保證金。國務院表示，所有簽證申請將由簽證官根據具體情況逐一裁定。

該政策規定，申請人“沒有程序”可以申請豁免保證金，但領事官員可以裁定，根據申請人的旅行目的和職業，給予豁免是否“符合重大的國家利益或人道主義利益”。

本周，當The Athletic聯系美國國務院和國際足聯時，雙方均未排除來自指定國家的球員需繳納保證金的可能性。國際足聯拒絕對此報道的任何方面置評。

這一情況引起了相關國家足協的擔憂。有消息人士（為保護關系而要求匿名）告訴The Athletic，本月在亞特蘭大舉行的世界杯備戰工作坊上，參賽足協已向國際足聯提出此事。距離世界杯開幕不足80天，國際足聯正試圖說服特朗普政府，豁免參賽足協代表團正式成員（可能包括球員、教練、后勤人員、足協官員及贊助商關鍵人員）的保證金。

幕后，國際足聯正在準備應急預案，試圖通過為參賽國家足協的官方代表團提供邀請函，幫助指定國家的足球隊規避保證金要求。國際足聯希望這些邀請函能作為保證金的豁免憑證。據知情人士透露，目前預期是，如果成功，豁免范圍將僅限于球員、工作人員和足協官員，但可能不包括球員的直系親屬，他們可能仍需繳納保證金。

當The Athletic就國際足聯試圖影響美國政府政策一事詢問國務院時，一位發言人強調“簽證處理的規則、政策和程序是在華盛頓特區制定的”，隨后表示美國政府“繼續與國際足聯積極接觸，以支持舉辦史上規模最大、最精彩的世界杯”。

盡管關于世界杯球員簽證保證金豁免的談判仍在進行，但此類特權似乎不太可能延伸至球迷。對于受影響國家的球迷來說，保證金給他們今夏赴美觀賽增添了巨大的經濟負擔，再加上本就極其昂貴的世界杯門票和酒店費用，情況雪上加霜。

國際足聯主席因凡蒂諾多次聲稱，今夏在美國、加拿大和墨西哥舉行的世界杯將是該項賽事歷史上“最具包容性”的一屆。然而，對于來自受影響國家、其他方面符合入境資格的國民來說，現在還需有能力繳納5000、10000或15000美元的保證金，這可能會阻止或嚇退許多人的旅行計劃。

保證金是按人而非按旅行團體收取，這意味著一名攜帶孩子的家長需繳納兩份獨立的保證金。熟悉流程的消息人士表示，5000美元的保證金通常適用于入境兒童，成人則需繳納10000或15000美元。

美國國務院發言人告訴The Athletic，美國的安全和邊境安全“永遠是第一位的”，并重申指定國家的國民在簽證獲批前需繳納最高15000美元的簽證保證金。這對阿爾及利亞、突尼斯和佛得角來說似乎是個問題，而塞內加爾和科特迪瓦則面臨更廣泛的旅行禁令，無論如何都會限制出行。

國務院進一步聲稱，該計劃“已被證明能有效阻止非法移民，特朗普政府正基于一系列移民風險因素，包括高逾期居留率、篩查和審查缺陷、對無居住要求投資獲取公民身份的擔憂以及外交政策考量，將其擴展至更多國家”。

受影響國家也已要求國際足聯確保國務院提供允許多次進入美國的B-1或B-2簽證。這已成為一個挑戰，因為國務院越來越多地向指定國家國民發放單次入境的商務或旅游簽證，而以往同類型簽證是允許多次入境的。

由于一些球隊在世界杯期間將在一個以上的國家比賽，各國足協、球員和球迷需要能多次進入美國的簽證。例如，科特迪瓦有兩場小組賽在費城，中間一場在多倫多；塞內加爾最后一場小組賽在多倫多，之后若晉級淘汰賽可能需要返回美國。突尼斯的前兩場比賽在墨西哥，最后一場小組賽在堪薩斯城。阿爾及利亞和佛得角的所有小組賽均在美國境內。

美國國務院發言人表示，在領事官員最終決定簽發單次還是多次入境簽證時，會考慮申請人的“個人情況”。