你敢信嗎?本來要聚在一起商量怎么提升經濟競爭力的歐盟峰會,開著開著就變成了大型撕逼現場,好好的團結大會硬生生開成了內訌局。誰能想到,俄烏打了這么久,俄羅斯還沒贏下戰爭,歐盟自己先繃不住裂了大口子。這次在布魯塞爾開的會,連表面和氣都裝不下去了。
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這次開會的原定主題其實和俄烏沒多大關系,就是討論怎么拉高歐盟的經濟競爭力。結果全球能源危機擺在這里,歐盟大部分能源都靠外部輸入,哪還有心思聊別的,聊著聊著就拐去了能源和烏克蘭問題上。能源危機這鍋真不怪歐洲自己,當初美國折騰中東的時候,歐盟多數國家都沒跟著摻和,結果美國搞出來的動靜堵了中東海運線,歐洲拿不到穩定能源,平白遭殃。
就算手里還有別的能源選項,歐盟各國各有各的利益,對怎么保障能源安全,根本說不到一塊去。這次直接跳出來硬剛的就是匈牙利和斯洛伐克,這倆的石油供應本來全靠俄羅斯的輸油管道,俄烏開戰斷了管道之后,匈牙利直接把矛頭對準烏克蘭,說就是烏克蘭故意拖著不修管道,坑了他們兩個國家。
匈牙利為了逼歐盟答應恢復俄羅斯輸油管道,直接在峰會上卡了整個進程的脖子。不僅攔著歐盟給烏克蘭那900億歐元的援助,還說什么都不同意對俄羅斯搞新一輪制裁。這下歐盟理事會主席和好多成員國都炸了,公開罵匈牙利背叛歐盟,歐盟也放了軟話,說愿意給匈牙利提供資金和技術支持,幫他換能源供應渠道。可匈牙利一眼就看穿了歐盟的心思,這就是變著法逼自己擺脫俄羅斯石油,說什么都不松口,咬死就要先恢復俄羅斯輸油管道。
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原本想著要凝聚歐盟共識,增強整體實力的峰會,最后就以氣氛冰冷、全程吵架的結局收場,啥正兒八經的共識都沒談出來。為了繞開匈牙利的反對,歐盟其他成員國干脆不帶他玩了,各自分頭推動對烏克蘭的援助。烏克蘭倒是能拿到錢了,可歐盟整體的威望直接掉了一地,說白了就是表面架子越來越兜不住內部的裂痕。
其實這事根本不是簡單的援烏或者能源分歧,歐盟內部本來就藏了一堆老矛盾,只不過這次俄烏沖突給逼得,不得不把所有矛盾都擺到臺面上。當年歐盟成立,本來就是想著歐洲各國抱成團,才能在中美這樣的大國面前保住自己的國際地位,不至于徹底退出世界舞臺中心。所以定下了重大問題全體一致的規則,就是怕幾個大國說了算,隨便犧牲小國利益,把歐盟變成強國撈好處的工具。
現在全球經濟下行,日子都不好過,歐盟各國也都變得越來越保守,一個個先想著保住自己的一畝三分地再說。本來成員國之間利益分配就不均勻,俄烏戰爭拖得越久,這種不平衡帶來的矛盾就越突出。就說這次要給的900億歐元援助,去年就差點談崩,那時候開峰會,馮德萊恩都放話了,談不成就不散會,愣是熬到凌晨才把貸款援烏的方案敲定。
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那時候歐盟內部分歧嚴重的問題就已經藏不住了,有人提議用俄羅斯被凍結的資產來援烏,可不少國家擔心這么做會惹來俄羅斯的猛烈報復,連美國都不贊同這個辦法。法德這些核心大國想讓歐盟多使用自己成員國的武器裝備援烏,既能幫烏克蘭,還能拉動歐洲軍工發展,順便幫歐洲建立自主防衛體系。可到現在,烏克蘭還是離不了美國的援助,這個想法也一直沒能落地。
說來說去,根子上還是歐盟成員國發展不平衡,大家利益綁不到一塊去,輪到出錢出力的時候,更是你推我我擋你,誰都不想多吃虧。俄烏沖突就像一劑猛催化劑,直接把原來還能遮遮掩掩的小矛盾,放大成了擺到所有人面前的大分歧。誰能想到,俄羅斯還沒打贏對烏克蘭的戰爭,歐盟內部先被折騰得四分五裂了。
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現在歐盟進退兩難,想要提高決策效率,就得改了原來的全體一致規則。可要是真拋棄了這個規則,大概率就是多數欺負少數,大國犧牲小國,反而會讓歐盟分裂得更快。搞不好再過幾年,歐盟各國真就會分道揚鑣,各過各的。現在這個局面,明眼人都能看出來,歐盟所謂的團結,早就快撐不住了。
參考資料:中工網 歐盟布魯塞爾峰會報道
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