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打造全域融合樣板區再加力!臺商區出臺真金白銀支持政策
漳州臺商投資區打造全域融合樣板區的若干措施
為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》及福建省實施意見,進一步支持臺胞臺企在漳州臺商投資區扎根發展,促進經貿合作、文化交流,著力打造臺胞臺企登陸第一家園,推動全域融合發提質增效,提出如下措施。
一、深化對臺經貿交流合作
1.鼓勵臺資企業項目投資建設。對高端裝備、電子信息、新材料等行業的臺資企業項目,當企業實際固投達到2000萬元(含)至5000萬元時,一次性給予單個項目10萬元獎勵;實際固投達到5000萬元(含)以上,一次性給予單個項目20萬元獎勵。
2.支持工業地產引進臺資企業。對于工業地產項目自持部分,如引進臺資企業可再釋放自持面積部分,原則上工業地產項目自持面積部分不低于10%。
3.支持臺資企業技改提升。大力支持中小微臺資企業增資擴產、就地改造提升,對符合條件的省市重點技改項目固定資產貸款,給予年化2%、最長3年的貼息支持。
4.加大專精特新企業培育力度。支持專精特新中小微臺資企業打造新動能、攻堅新技術、開發新產品、強化產業鏈配套能力,依法保障其對土地、資本、技術、人才、數據等要素需求。支持臺資企業申報專精特新企業,對新認定的專精特新“小巨人”企業,給予一次性100萬元獎勵。
5.鼓勵臺胞臺企投資花卉苗木產業。臺胞臺企在我區新建設設施花卉,投資總額500萬元(含)以上的,按照總投資額的1%給予補助,最高不超過25萬元。臺企新獲評國家林業重點龍頭企業或省級林業產業龍頭企業的,分別給予10萬元、5萬元獎勵。
6.加大優勢農業產業項目資金扶持力度。重點支持精致農業、農產品加工,以及“農業+”文旅、教育、康養等特色優勢產業合作。對新落地臺資農業項目實際投資達300萬(含)以上,按投資額1%給予一次性補助,最高不超過50萬元。加快省級閩臺農業融合發展示范與推廣基地建設,對首次獲評省級閩臺農業融合發展基地,一次性給予5萬元的補助。
7.鼓勵臺企申報國家級、省級農業產業化重點龍頭企業。臺企新獲評農業產業化省級重點龍頭企業或農業產業化國家級重點龍頭企業的,分別一次性給予5萬元、10萬元的獎勵。
8.鼓勵臺資水產養殖企業投建工廠化養殖基地。對臺資水產養殖企業在我區新建投資的工廠化養殖基地〔項目總投資大于100萬元(含)〕,根據《福建省設施漁業補助資金實施方案》給予申請補助,即財政補助資金原則上不高于項目新增投入的50%,補助資金最高不超過200萬元。支持臺企創建水產原良種場,對獲得市級、省級水產原良種場認定的臺企,分別給予一次性補助5萬元、10萬元。
9.給予區內臺企用氣價格優惠。鼓勵區內燃氣企業對臺企用氣價格給予優惠,具體優惠幅度按燃氣公司優惠辦法執行。
10.優化臺企知識產權服務。區臺企知識產權之家指定專人負責,為臺胞臺企暢通知識產權服務綠色通道,線上線下常態化溝通,提供知識產權創造、運用、管理、保護和服務全鏈條要素指導。
11.優化臺胞跨境結算服務。金融機構在“了解客戶、了解業務、盡職審查”的原則基礎上,為臺胞辦理商品房交易相關的資金匯入、結售匯業務等境內支付業務,并加大自動取款機(ATM)改造力度,開通境外銀行卡支取人民幣現金功能,提高外幣兌換服務水平。
12.便利臺企貿易外匯收支。金融機構為優質臺企辦理貨物貿易特殊退匯業務,企業無需事前在所在地外匯管理部門登記。對優質臺企與其具有關聯關系的境外機構間發生的超12個月服務貿易項下代墊或分攤業務,以及與非關聯關系的境外機構間發生的服務貿易項下代墊或分攤業務,金融機構審核真實性、合理性后予以辦理。
二、擴大社會文化交流合作
13.推動祖地文化研究成果共享。加強保生大帝文化等祖地文化領域研究和成果應用,吸納臺灣同胞和相關機構共同開展學術研究,共享研究成果。
14.深化兩岸文藝活動交流。立足閩南文化特色優勢,做優做強“閩南語歌曲大賽”等特色文化品牌活動,邀請擁護兩岸和平統一的臺灣藝人參與展演交流。鼓勵微博大V、抖音網紅等臺灣網絡新媒體者來我區采風創作,在場地使用、采風點位對接、住宿配套、宣傳推介等方面提供便利。
15.加強兩岸體育交流。常態化舉辦棒壘球等兩岸青少年特色體育賽事交流活動,為臺胞臺青來漳參賽、交流、研學提供便利服務,搭建兩岸同胞同臺競技、聯誼互動的優質平臺。
16.支持臺胞參與基層治理與法治建設。支持臺胞擔任村(社區)主任助理、勞動爭議調解員、講解員等基層治理崗位,參與基層社會治理工作,并享受與大陸同等待遇的工作津貼。鼓勵臺胞擔任仲裁員、調解員、人民陪審員、人民監督員、檢察聯絡員及司法輔助人員等,參與法治建設。
17.鼓勵臺胞參與各級社團及行業交流活動。鼓勵臺胞參加經濟、科技、文化、藝術類專業性社會組織、行業協會,參加各級社團組織開展的科普、學術交流、技術咨詢、文化藝術交流等活動。
三、鼓勵支持臺灣同胞實習實訓就業創業
18.鼓勵創業孵化載體(市級及以上眾創空間和孵化器)引入臺胞首次到我區創辦企業。在自然年度內,每新增1家臺胞企業且開票收入達到500萬元,一次性給予運營機構3萬元獎勵,每個運營機構獎勵每年最高不超過30萬元。
19.引進臺灣優秀畢業生來區就業。臺灣地區高校優秀畢業生畢業兩年內來漳首次就業,與用人單位簽訂3年以上的勞動(聘用)合同,分別給予博士、碩士、本科畢業生30萬元、20萬元、10萬元的補助。在市級補助基礎上,再按市級補助資金的50%給予配套補助。
20.提供實習就業創業租房保障。為來區求職、實習的臺灣青年人才免費提供一個月的臺灣人才公寓短期住宿。對在區內就業創業且無住房的臺灣青年提供每人每月800元的租房補貼,累計補貼不超過2年。優先支持臺灣青年人才申請臺商區保障性租賃住房。
21.支持兩岸青年就業創業基地發展。支持兩岸青年就業創業基地運營機構引入臺灣青年在基地內注冊投資小微企業或個體工商戶,并為其提供辦公場所、項目對接、貸款融資及工商、稅務注冊登記等服務保障。在自然年度內,運營機構每新增引進5家臺資企業入駐基地且持續有效經營滿6個月以上的,給予運營機構2萬元獎勵,其中每新增引進1家臺資企業且開票收入達到200萬元,再給予運營機構2萬元的一次性獎勵,每個運營機構獎勵每年最高不超過20萬元。
22.鼓勵區內學校引進臺灣教師。支持區內中小學面向臺灣地區引進音樂、體育、美術優秀教育人才,首次與我區學校簽訂2年以上的人才引進服務協議的按全日制大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性補助,并享受與大陸教師同等課時計酬。鼓勵區內職業學校引進臺灣具備行業實踐經驗、技能等級證書的全職“雙師型”優秀人才,首次與我區職業學校簽訂2年以上勞動(聘用)合同的臺灣教師按全日制大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性補助,并享受與大陸教師同等課時計酬。
23.鼓勵臺灣醫師多渠道來臺商區執業。鼓勵臺灣醫師通過事業單位公開招聘、人才引進、醫療機構自主招聘等方式到臺商區執業,對與我區二級及以上公立醫院簽訂2年以上勞動合同的全職臺灣醫師,按全日制大學本科或相當于大陸初級職稱、碩士研究生或中級職稱、博士研究生或副高及以上職稱分別給予每年10萬元、20萬元、30萬元一次性補助。對柔性引進的臺灣醫師,按2年內月度工作時長占比享受上述的一次性補助。
24.支持臺灣地區護士短期執業備案。優化臺灣地區護士來區執業服務,實行短期執業備案即辦制,主動靠前服務,提前開展政策指導與材料預審,提升臺灣地區護士執業辦理效率與成功率,助力臺灣地區護士更快就業。
四、便利臺胞安居樂業
25.提供優質就學資源。臺胞子女可憑父母有效臺胞證件,納入招生優待對象,教育部門依申請協調安排至區內優質公辦學校(公辦幼兒園、小學、初中)就讀。繼續實施臺商區一中高一年級安排40個學位面向漳州市招收臺籍學生的招生計劃。
26.優化臺胞醫療健康服務。在漳州市第五醫院設立“臺胞健保服務站”,為臺胞提供基本醫療保險參保、待遇享受等業務及健保核退代辦、公證“一站式服務”。打造臺胞健康管理中心,為臺胞臺企提供就醫綠色通道。針對健康證體檢、入職體檢、職業健康體檢等團體業務,給予臺胞臺企一定優惠。
27.為臺胞提供同等國家基本公共衛生服務。常住臺胞享有與大陸居民同等待遇,全面免費覆蓋原12大類公共衛生服務,包括居民健康檔案、預防接種、兒童/孕產婦/老年人健康管理、慢病管理、健康教育等,適齡兒童可免費接種所有國家免疫規劃疫苗,成人可按大陸政策接種非免疫規劃疫苗。
28.鼓勵臺胞購房置業。支持臺胞在我區繳存住房公積金,并申請公積金貸款購買商品住房。以靈活就業人員身份繳存住房公積金的臺胞,若申請住房公積金貼息貸款,在貸款發放后,可一次性獲得5000元的貸款利息補貼,發放時間截止2027年11月27日。聯合廈門銀行推廣臺胞專屬按揭貸款“漳臺安居貸”金融產品,最高可貸購房金額比例85%,個人住房最高貸款年限30年,個人商業用房最高貸款年限10年。
29.便利臺胞公共出行。臺胞可憑臺灣居民來往大陸通行證、臺灣居民居住證等有效身份證件,免費乘坐臺商區內的公交線路。
30.優化臺胞政務幫辦服務。在臺胞臺企服務中心設立綜合服務窗口,為臺胞臺企提供業務接辦轉辦幫辦一站式服務。健全完善政務大廳“臺胞臺企服務驛站”,提供閩南語引導、政策解讀、一站式辦理及上門幫辦等精準服務。深化“漳州通”APP及智能助手“候喜”應用,將臺胞臺企高頻事項納入“邊問邊辦”清單,打造24小時在線政務服務平臺。
31.優化臺胞臺企通信服務。圍繞臺胞臺企通信需求,簡化業務辦理流程,開辟綠色服務通道,推出專屬優惠方案,并提供“一對一”業務咨詢與技術支持。
32.保障常住臺胞用氣需求。對于常住臺胞用戶申請燃氣業務開通的,燃氣企業優先辦理,及時滿足臺胞基本生活需要。
本措施自印發之日起實施,有效期至2027年12月31日止。以上優惠措施所涉及的獎勵、補助條款與省、市、區級出臺的有關政策產生重疊的,按照“就高、從優、不重復”的原則執行。
涉及省、市級相關政策調整,本措施作相應同步調整。本措施由漳州臺商投資區黨群工作部會同相關責任單位負責解釋。
來源:漳州臺商投資區管委會
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