剛工作不久的徐晟源有一張青澀的臉。
像所有初入社會的韓國年輕人一樣,今年21歲的他習慣背雙肩包,講話時偶爾羞怯,在前輩面前的坐姿也很規(guī)矩,但他身上有一般年輕人少有的篤定。在韓國,即使是畢業(yè)于很好本科的大學生,常見的求職周期也要2—3年,至少要投出上百份簡歷,但在進入高中的第一年,徐晟源就被三星電子這種大學生擠破頭也想進入的大企業(yè)提前錄取。如今,他在三星電子的一個半導(dǎo)體封裝測試基地擔任設(shè)備工程師。
73.1%、69.5%和96.4%,沒有韓國的年輕人會忽視這組數(shù)字。這是來自韓國教育部和韓國教育開發(fā)院的最新就業(yè)率統(tǒng)計,出乎意料的是,69.5%是包括研究生在內(nèi)的2024年韓國大學畢業(yè)生整體就業(yè)率,73.1%卻指向一類特殊的高中——“名匠高中”(Meister High School)。
這聽起來有點反常識。“Meister”是一個德語單詞,意思是“大師”。在德國的職業(yè)體系中,大師是遠超學徒、技工的最高等級專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)稱,具有很高的社會地位。韓國政府借用這一叫法,目的非常明確:培養(yǎng)一批國家急需的高水平專業(yè)技術(shù)人才。
徐晟源就畢業(yè)于一所“名匠高中”——忠北半導(dǎo)體高中,學校2025屆畢業(yè)生就業(yè)率高達96.4%,111名畢業(yè)生中有107人成功就業(yè),20名學生進入三星等知名大企業(yè)工作。韓國的職業(yè)教育走的是一條什么路?
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韓國忠北半導(dǎo)體高中的實訓室內(nèi),操作人員在進行半導(dǎo)體制造工序中的蝕刻。圖/忠北半導(dǎo)體高中供
“目標是實現(xiàn)100%就業(yè)”
每周,徐晟源都要穿上粉色的防塵服,戴上口罩、手套與頭套,經(jīng)過空氣淋浴后,小心翼翼地踏入潔凈的“黃區(qū)”空間——昏黃的燈光對晶圓加工設(shè)備的影響最小。忠北半導(dǎo)體高中是一所專注于半導(dǎo)體領(lǐng)域的職業(yè)高中。2022年3月,徐晟源被該校錄取,專業(yè)是半導(dǎo)體制造。從高二開始,在理論課之外,他的學習場景變?yōu)橥耆M半導(dǎo)體工廠真實生產(chǎn)環(huán)境的實訓中心。
從首爾市區(qū)驅(qū)車一路向南,先后經(jīng)過密集的高樓、大橋、成片的稻田與塑料大棚,當起伏的丘陵間偶爾閃過青灰色的廠房,就進入了地處韓國中部的忠清北道陰城郡,這是一個正在進行制造業(yè)轉(zhuǎn)型的小縣城,距首爾100多公里,忠北半導(dǎo)體高中就坐落于此。
學校附近一小時交通圈內(nèi),分布著SK海力士、三星電子半導(dǎo)體部門等韓國多個大型半導(dǎo)體制造商的廠房及大量半導(dǎo)體設(shè)備制造企業(yè)。因其所在區(qū)位獨特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與人才需求,該校被韓國教育部選為首批“名匠高中”。此前,這所以機械、電子為重點方向的高中,早已淹沒于眾多同類型的職業(yè)高中之間,生存艱難。
轉(zhuǎn)折發(fā)生在2008年。在實地調(diào)研了德國的職業(yè)教育體系后,韓國政府推出了“韓國名匠高中計劃”,首批遴選的試點學校,基本圍繞韓國核心的制造業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局,如半導(dǎo)體、造船、能源等領(lǐng)域。
“首要的目標是實現(xiàn)100%就業(yè)。”韓國教育部職業(yè)教育政策科長李鎮(zhèn)禹對《中國新聞周刊》分析,韓國職業(yè)高中的身份認同,那時已接近崩塌邊緣。職業(yè)高中畢業(yè)生的就業(yè)率只有16.5%,這意味著,80%以上的職業(yè)高中學生選擇繼續(xù)攻讀大學。“一方面,在韓國,如果不上大學,就被認為不是‘正常的人’;另一方面,職業(yè)高中的課程體系長期與產(chǎn)業(yè)實際需求脫節(jié)。”
這樣的背景下,時任總統(tǒng)李明博喊出一個口號:“我要創(chuàng)造一個社會,讓擁有四年工作經(jīng)驗的‘名匠高中’畢業(yè)生,比讀了四年大學的學生更受社會尊重。”
“名匠高中”在韓國初等教育體系中的地位非常獨特。韓國統(tǒng)計廳數(shù)據(jù)顯示,截至2024年,全國共有2380所高中,以大學升學為目標的普通高中占69%,常規(guī)的職業(yè)高中又被稱為“特色化高中”,占20.5%。“還有一類僅占6.7%的特殊目的高中,比如科學高中或外國語高中,這些都是公認只有頂尖學生才能進的高中,韓國政府特意把‘名匠高中’也列入此類。”李鎮(zhèn)禹說。
一個有趣的現(xiàn)象是,雖然“名匠高中”對外宣傳時總強調(diào)學校更看重學生的志向,即是否想成為某一特定領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才,但從實際選拔來看,成績?nèi)允亲詈诵牡囊蛩亍R灾冶卑雽?dǎo)體高中為例,錄取總分為500分,其中,學業(yè)成績占300分,綜合素質(zhì)評價占100分,面試占100分。“學業(yè)成績至少要排在年級前20%—30%才可能被‘名匠高中’錄取。”徐晟源說。
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忠北半導(dǎo)體高中“名匠”部部長姜秀珍(左)與2025屆畢業(yè)生徐晟源。攝影/本刊記者 霍思伊
靠錢和資源“砸出來”
在忠北半導(dǎo)體高中實訓中心的潔凈室內(nèi),半導(dǎo)體制造設(shè)備按不同工序分類擺放,徐晟源最好奇的是氧化工序,氧化設(shè)備外觀像一根細長的金屬水管,內(nèi)部有類似“船(boat)”的結(jié)構(gòu),可以同時放入多片晶圓。“它真的非常精密,想到在真正的生產(chǎn)線上,有大量同樣的設(shè)備24小時不停運轉(zhuǎn),我對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)有了更大興趣。”
時隔幾年,當他重新回憶起高中實踐課上的經(jīng)歷,越發(fā)意識到母校獨特的資源優(yōu)勢——半導(dǎo)體制造共有八大工序,學校擁有其中六道所需的設(shè)備。
2025年初,徐晟源步入職場,僅用了兩三個月,就迅速完成新人的過渡。他的日常工作是量測每道工序以防止誤差。“其他職業(yè)高中畢業(yè)生只熟悉某一項具體操作,但我在學校里幾乎‘上手’過全套流程,所以能把當前步驟和下一步連起來理解。”他說。
但忠北半導(dǎo)體高中的經(jīng)驗很難被其他學校復(fù)制。“因為設(shè)備太貴了。”該校教務(wù)企劃部部長白鐘仁對《中國新聞周刊》介紹,當下校內(nèi)的7臺核心半導(dǎo)體設(shè)備,早在2010年前后就搬入校園,當時共計約37億韓元(約合人民幣1700萬元),這還是二手價格,“靠學校自己根本不可能買得起,這些設(shè)備全部來自SK海力士的捐贈”。
實際上,“名匠高中”的正式名稱叫作“產(chǎn)業(yè)需求定制型高中”,首批入選學校都與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)建立了緊密合作關(guān)系,忠北半導(dǎo)體高中的合作對象,就是SK海力士。李鎮(zhèn)禹透露,制度建立早期,為了讓試點學校快速走上正軌,韓國政府盡力為校企牽線搭橋,還針對企業(yè)出臺了很多激勵性政策如稅收抵免、優(yōu)惠利率貸款以及培訓補貼等。“當時的推力很強,對這一項目的支持甚至是跨部門的。”
除了設(shè)備捐贈,企業(yè)還結(jié)合自身需求深度參與了教材編寫、課程體系構(gòu)建與師資培訓。白鐘仁記得,編寫教材與設(shè)計課程時,SK海力士的專家為學校提供了半導(dǎo)體制造各大工序、崗位所需的詳盡理論、實操資料,“甚至包括具體某一門課要教到什么程度”。此外,還允許派遣老師去企業(yè)研修,“有些老師一整個學期都住在企業(yè)宿舍里,也有老師利用暑假進行2—3周的短期現(xiàn)場培訓”。
“但是,校企之間的蜜月期只持續(xù)了五年。”白鐘仁說,隨著政府換屆,合作越發(fā)松散。后來,企業(yè)只有在進行為期兩三周的新員工培訓時,才允許學校老師跟著參與,這一做法在疫情后也中斷了。
自20世紀60年代以來,韓國的職業(yè)教育體系一直由政府主導(dǎo)推動。多位受訪專家指出,“名匠”模式的核心有兩點:其一是在課程設(shè)置與教材開發(fā)上擁有完全自主權(quán),實現(xiàn)這一點的前提是政府“放權(quán)”;其二是精英化培養(yǎng),以忠北半導(dǎo)體高中為例,從2010年起,每年的招生規(guī)模始終控制在100人左右,每班僅16—18人。相較而言,普通的特色化高中一個班至少也有25人。
忠北半導(dǎo)體高中名匠部部長姜秀珍給《中國新聞周刊》算了一筆賬,三年下來,學校在每個學生身上的投入約為2400萬韓元。“這筆錢幾乎全部出自政府的財政支持。”她說,學校每年平均能從中央政府獲得約8.5億韓元,今年略微減少到7.6億韓元。
李鎮(zhèn)禹解釋,考慮到“名匠高中”的課程要保持與產(chǎn)業(yè)界密切銜接,對應(yīng)的設(shè)備更新與個人培訓的開支規(guī)模很大,除了50億韓元的初始啟動資金以外,從2012年起,韓國教育部決定根據(jù)學校規(guī)模進行運營經(jīng)費支持:18個班以下的學校每年可獲得9億韓元,18—26個班為10億韓元,27個班以上11億韓元。
從2023年起,韓國教育部也注意到一些“名匠高中”出現(xiàn)了就業(yè)吸引力下降、企業(yè)參與弱化等問題,再次推出了“名匠高中復(fù)興計劃”,給入選學校一次性追加5億韓元的改造經(jīng)費,以助其更好地適應(yīng)人工智能時代。可以說,“名匠高中”的成功是韓國政府拿錢和資源“砸出來”的。而政府為了確保資源利用的有效性,也對學校實行嚴格遴選,并且每五年進行一次全面評估,未通過者會被“摘牌”。
目前,韓國只有59所“名匠高中”。多位專家分析,按照韓國政府最初的意圖,在首批試點成功后,作為先導(dǎo)示范的“名匠高中”模式原本應(yīng)盡快復(fù)制到更多職業(yè)高中。但就像韓國自身發(fā)展工業(yè)化的邏輯一樣——在國家的強力推動與設(shè)計下,用幾十年時間走完了西方上百年的產(chǎn)業(yè)道路,職教領(lǐng)域這種“政府主導(dǎo)的壓縮式發(fā)展”模式,也讓“名匠高中”具有很強的政策依賴。
而且,當行政力量逐漸退場,以追逐短期利潤為首要目的的企業(yè),對人才培養(yǎng)的興趣很快減弱。“政府的支持更像是播下種子,真正重要的是企業(yè)和學校共同把這塊‘土壤’經(jīng)營起來。”李鎮(zhèn)禹說。
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左圖:韓國蔚山科學大學畢業(yè)生李在浩(左)與黃惠成。其身后墻上是校長寄語:“年輕人啊,要擁有高遠的理想!” 右圖:蔚山科學大學電氣電子工程系教授宋京英在煉油加工實訓室內(nèi)。本版攝影/本刊記者 霍思伊
找回“消失”的實習
不同于忠清北道遍布的丘陵與農(nóng)田,在韓國的東南沿海一帶、最大港口城市釜山向北約50公里,蔚山完全呈現(xiàn)出另一種景觀:連片的大型工業(yè)園區(qū),密集的煙囪,綿延數(shù)公里的石油儲罐、起重機、船塢里的巨型龍門吊,以及深灰色的天空。這里是韓國最大的重化工業(yè)和造船基地,擁有世界規(guī)模最大的單體汽車廠——現(xiàn)代汽車工廠,十多公里以外,就是蔚山科學大學。
和中國類似,韓國的職業(yè)教育也形成了上下貫通的體系,在職業(yè)高中之上,高等職業(yè)教育以學制2—3年的專門大學為主,目前全國共有125所,且私立院校占比超過90%,蔚山科學大學就是其中之一。
蔚山科學大學的2025屆畢業(yè)生黃惠成,也曾在“名匠高中”就讀,他對《中國新聞周刊》說,專門大學在專業(yè)設(shè)置上比“名匠高中”更加細化。在高中機械專業(yè)的基礎(chǔ)上,他在大學里選擇了船舶制造方向。不過,遺憾的是,上學期間,他進入造船廠實習的機會很有限。黃惠成所在的班級有50多人,最終只有8人有機會進入企業(yè)現(xiàn)場,“且實習更像是觀摩性質(zhì)”。
對專門大學而言,最大的挑戰(zhàn)同樣來自校企合作的深度。其中,近年來最具象征意味的一個變化,就是實習逐漸“消失”。蔚山科學大學電氣電子工程系教授宋京英是學校產(chǎn)學合作團團長,他對《中國新聞周刊》指出,韓國政府一度把現(xiàn)場實習設(shè)為職業(yè)教育的必修環(huán)節(jié),按照當時的制度,學生的長期實習可至少持續(xù)半年。
轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在2017年11月,韓國濟州島一名職校生實習時發(fā)生事故。2018年,韓國教育部對職業(yè)教育的實習全面改革,將實習期縮短為三個月以內(nèi),要求企業(yè)不能與實習生簽署勞動合同,只能簽署《標準現(xiàn)場實習協(xié)議》,且必須支付報酬。“具有諷刺意味的是,新制度出臺后,現(xiàn)場實習反而難以為繼,很多大學也把實習改為選修。”
為了找回“消失”的實習,蔚山科學大學想了兩種辦法:一種是由學校自己成立企業(yè),并提供現(xiàn)場實習;另一種是讓企業(yè)進駐校園。
宋京英介紹,學校從2025年起首次嘗試后一種模式,目前已有14家企業(yè)入駐。相對中小企業(yè),大企業(yè)對進駐更感興趣。“舉個例子,蔚山雖然有眾多大型造船廠,但設(shè)計類企業(yè)多集中在釜山。近期,我們引進了一家船舶設(shè)計企業(yè),這就讓設(shè)計與制造在物理空間上形成更緊密的產(chǎn)業(yè)格局。”他認為,為了構(gòu)建一個更完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),蔚山本地的大型船舶制造企業(yè)在背后發(fā)揮了很大推力。
對大學而言,這一做法的聰明之處,是在校園內(nèi)部“形成了一個產(chǎn)學融合集群”,宋京英解釋,引進企業(yè)后,不僅增加了現(xiàn)場實習的機會,也更容易邀請在職的企業(yè)工程師為學生授課。
不過,從現(xiàn)實來看,在整個韓國的高職院校中,把企業(yè)引進學校內(nèi)部的案例仍非常罕見。宋京英表示,這類合作的促成,地方政府的支持也不可或缺。為了讓企業(yè)進駐校園,學校把原有空間進行了改造,投入約10億韓元。“這筆錢主要來自政府資金,一般來講,作為私立大學獲得這類支持很難,但地方政府出于產(chǎn)業(yè)升級目的,也選擇入局。”他說。
某種意義上,在蔚山科學大學的案例中,學校、企業(yè)與政府三方共同找到了一個可持續(xù)合作的平衡點。通過這種創(chuàng)新,宋京英逐漸意識到,職業(yè)學校在校企合作時應(yīng)打開思路,學校不能僅將自己視為人才培養(yǎng)單位,還要成為資源的整合者與協(xié)調(diào)者。
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忠北半導(dǎo)體高中的實訓室內(nèi),學生正在操作設(shè)備。圖/忠北半導(dǎo)體高中供
連上桌的機會都沒有
23歲的姜至恩是那種典型的韓國女孩,她戴著深藍色美瞳,精細打理的頭發(fā)披在肩后,臉上化著淡妝,然而,與多數(shù)被身材焦慮裹挾的韓國女性相比,她的身材偏胖,和人交談時,偶爾的眼神碰撞,會讓她的目光立即像流動的空氣一樣飄走——看得出來,她對自己的人生感到疑慮與迷茫。
與徐晟源不同,姜至恩畢業(yè)于首爾一所特色化高中。從就業(yè)率來看,據(jù)韓國教育開發(fā)院統(tǒng)計,特色化高中的2024年就業(yè)率僅為52.3%,形勢并不樂觀。
與專注某一具體領(lǐng)域的“名匠高中”不同,姜至恩所在高中專業(yè)五花八門,從烹飪、護理、美容到足球與音樂,很多專業(yè)早已過時。姜至恩選擇的是幼兒保育專業(yè),但到高二時,她就意識到,韓國過低的出生率迫使她必須在大學轉(zhuǎn)換賽道。與“名匠高中”濃厚的就業(yè)氛圍不同,在多數(shù)特色化高中,成績靠前的學生在高三時會把全部精力投入專門大學的申請,老師也支持學生升學。“很多高三生每天只來學校‘簽到’一下就回家。高中畢業(yè)后沒有大學可上的同學,很多會待在家里‘吃媽媽做的飯’,也就是‘啃老’。”姜至恩說。
在韓國這樣典型的“學歷資本社會”里,教育領(lǐng)域長期存在的鄙視鏈是:SKY(首爾大學、高麗大學、延世大學)—首都圈大學—地方四年制大學—專門大學,這套固化的分層體系里,多數(shù)職業(yè)高中連上桌的機會都沒有。二十多年過去了,李明博當年試圖扭轉(zhuǎn)的職業(yè)教育社會地位,并未發(fā)生根本性松動。相反,近五六年,在經(jīng)濟增速放緩與就業(yè)“內(nèi)卷”加劇的背景下,韓國社會對學歷的依賴進一步強化。
李鎮(zhèn)禹最擔心的是,在當前社會評價的影響下,年輕人越來越不愿意從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)工作,這對韓國制造業(yè)后續(xù)的整體發(fā)展將帶來深遠影響。在他看來,要想吸引年輕人走上職業(yè)道路,必須改善其工作待遇與環(huán)境,同時提供更大的上升空間。
在工作待遇方面,蔚山提供了一個很好的樣本。首爾大學工科博士出身的宋京英,至今都記得2012年他剛從首爾來到蔚山時內(nèi)心的震驚,當時,在首爾從事IT開發(fā)的應(yīng)屆大學生,起薪不到年均3000萬韓元,但蔚山生產(chǎn)一線的技術(shù)崗位工人,起薪早已超過3000萬韓元。
宋京英解釋,在蔚山,藍領(lǐng)的工作待遇與其他地區(qū)明顯不同,因為在這座以石油化工、汽車與造船三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重工業(yè)城市,本地制造業(yè)企業(yè)集中度高,因而逐漸形成了不完全依賴學歷的就業(yè)環(huán)境。“同樣的邏輯,無論是職業(yè)高中還是專門大學,其社會評價最終取決于所在地區(qū)是否有優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會,以及學校能否與當?shù)仄髽I(yè)緊密聯(lián)動。”
蔚山經(jīng)驗實際上牽扯出一個更大的問題:首都圈的過度集中與地方的衰落。“為了解決區(qū)域發(fā)展不均問題,李在明政府希望以教育拉動地方經(jīng)濟,提出了‘打造10所首爾大學’的構(gòu)想,旨在將全國9所地方重點國立大學,提升到接近首爾大學的水平。然而,這一提法,仍能看出韓國政府仍深受名校等級秩序的影響。”宋京英認為,要想振興地方,政府不能只盯著研究型大學,“專門大學的畢業(yè)生更容易留在本地,但獲得的政府支持卻有限”。
在學歷晉升方面,韓國政府為職校學生設(shè)計了“在職者特別招生”制度,擁有至少三年工作經(jīng)驗的職業(yè)高中或?qū)iT大學畢業(yè)生,不用參加統(tǒng)一的大學入學考試,可通過特殊渠道升入四年制大學,且不占用高校當年的招生名額。據(jù)韓國大學教育委員會統(tǒng)計,截至2024年,共有5130名學生通過這一特殊招生途徑進入23所四年制大學。
“雖然擁有專門的上升通道,但真正能走通的職校學生很少。”李鎮(zhèn)禹指出,只有少數(shù)大學愿意開設(shè)這類特別招生項目,因為在職者的學習主要在晚上或周末,對高校老師會帶來負擔。此外,如果在職者的工作地點與想去的大學距離太遠,也會構(gòu)成現(xiàn)實上的限制。
在專門大學的酒店餐飲與烹飪專業(yè)只讀了一年,姜至恩就選擇休學。原本是為了學習酒店餐飲管理的相關(guān)知識,但進入大學后,她發(fā)現(xiàn)自己每天都被關(guān)在學校的烹飪室里“像機器一樣做菜”,和學校官網(wǎng)上宣傳的截然不同。此后一年,她先后輾轉(zhuǎn)于四家“網(wǎng)紅”餐廳或咖啡廳打零工,從老板身上學習如何有分寸地對待顧客,收獲比學校大。
姜至恩的理想是擁有自己的餐廳,眼前,她只想盡快找到一份全職工作。“只是靠兼職生活,時間長了,身體負擔會越來越大,但無論怎樣,現(xiàn)在這樣,至少比繼續(xù)停留在原地強。”她說。
(文中姜至恩為化名)
發(fā)于2026.3.30總第1229期《中國新聞周刊》雜志
雜志標題:韓國職教,“砸出”名匠
記者:霍思伊
編輯:杜瑋
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