實現“四方共贏” 福建省全面提升評標專家管理服務水平

近日，福建省通過“制度+數字”雙輪驅動，全面提升評標專家管理服務水平，推出一系列務實舉措，破解招標投標領域的痛點難點，推動實現評標專家、招標人、投標人和監管工作人員“四方共贏”，提升全省招標投標領域的公信力，進一步優化了營商環境。

評標專家在招標投標活動中發揮著重要作用。福建省依據國家發改委《評標專家和評標專家庫管理辦法》對評標專家管理制度進行了系統修訂，形成了“1+1+N”制度框架，涵蓋了評標專家的“入庫、考核、監督、出庫”全生命周期管理，為專家管理提供了清晰規范的指引。

在此基礎上，通過持續深化數字賦能，優化評標專家庫系統，全面實現專家管理全流程無紙化、數字化。2025年，全省水利、信息化等行業專家的入庫及續聘審核均實現線上高效辦理，系統響應速度提升40%，從申請、審核到培訓考試全程“一網通辦”，評標專家申請人“一趟都不用跑”，為他們節省大量時間與精力。

為了提高專家隊伍的整體素質，福建省每年組織評標專家進行常態化培訓，內容涵蓋法律法規、職業道德、專業知識等，確保專家隊伍不斷提升專業素養與法律意識。同時，強化評標紀律，對遲到等行為實行剛性約束，2025年遲到率同比下降41%。

福建省還優化了招標人體驗。針對不合格專家，福建省實行“零容忍”政策，完善專家庫清退機制，并通過行政監督部門聯合審核，充實優質專家資源。推行評標履職“一標一評”，招標人參與打分，結合專家履職、出勤情況、培訓成績等維度綜合評價專家，2025年300余人因履職不當被公示，10余人因違規行為被暫停評標資格。大力推廣遠程異地評標，打破地域限制，緩解專家資源緊缺問題，減少了“熟面孔”和“打招呼”等風險，遠程評標項目數量顯著增加，評標工作的公正性和專業性得到了進一步提升。

針對投標人的公平競爭，福建省在信息發布、資格審查等關鍵環節嚴格規范，全面推動交易流程公開、規則公開、結果公開，降低了企業交易成本，保障了投標人的平等參與和公平競爭。通過大數據技術，智能識別專家評分異常、與特定企業關聯度過高等情況，嚴厲打擊圍標行為，確保市場環境的公正。

在監管方面，通過升級評標專家庫系統，為監管人員提供數據支持，提升工作效率與透明度。同時，依托“大數據+AI”技術，加強精準監管，推動管理模式從“事后懲處”向“事前預防、事中管控”轉變，2025年評標專家違法違規行為同比下降23%。

此外，福建省還加強跨部門協同，建立了“行刑銜接”機制，并深化了與安徽、上海、江蘇等地的專家資源共享與監管協作，形成多部門聯動的監管合力，確保了監管工作的高效性與精準性。

福建省公共資源交易中心相關負責人表示，未來，還將繼續推進制度創新，深化專家隊伍建設，以更加專業、公正、廉潔的專業服務，為高質量發展注入更加有力的“公正動能”。(黃麗南)