美伊沖突進入第四周,緊跟在美國之后,歐盟出其不意地宣告了一件事:取消原定在4月生效的、全面禁止進口俄羅斯原油的禁令提案。
這份提案最早是在2025年6月被提出來的。歐盟的目標,是在2027年全面終止對俄羅斯石油和LNG天然氣的進口。一旦通過,相當于歐盟直接用法律的形式,徹底把對俄羅斯的能源制裁永久性地貫徹下去,即使俄烏沖突結束,只要歐盟不倒,限制也會繼續存在。
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今年1月,歐盟通過了天然氣禁令。但在推動石油禁令的時候,斯洛伐克和匈牙利堅決反對,所以一直沒能落地。各方僵持到3月初,因為匈牙利和斯洛伐克始終不愿意點頭,歐盟這才決定,要在4月15日采用“特定多數表決”機制,繞開這兩國的否決權。也就是說,如果按照原計劃推進,那么石油禁令提案一旦被遞交到歐盟,就是板上釘釘要被通過的。
所以,在美伊沖突爆發之后,歐盟為了解決自己面臨的能源危機,只能緊急取消提案而不是延遲投票,因為他們不敢冒險。至此,算上美國在內,西方世界的28個國家,都在行動上集體幫俄羅斯重新打開了最重要的收入通道,烏克蘭事實上已經淪為棄子。
這件事,很可能成為俄烏沖突的重要轉折點。之所以這么說,有兩個原因。
第一,就是普京一定會抓住機會,加大進軍力度。
就在歐盟宣布取消禁令的同時,俄羅斯針對烏克蘭,發起了新一輪的春季攻勢。24日晚間,近千架無人機直撲烏克蘭,襲擊范圍覆蓋了基輔州、尼古拉耶夫州等地的多個主要城鎮。一天之內,單單被烏軍擊落的數量就有541架。
烏東前線的俄軍也在加速推進。上周末,烏軍負責人承認,兩軍正面交火的頻次,數天內就已經突破了200。而這樣的變化,正是從3月中旬起、美伊沖突開始表現出“泥潭化”苗頭之后開始的。
對于普京來說,美國被拖在中東,就是他最好的機會。雖然歐盟在表態上一向高調,但眾所周知,在武器裝備方面,美國才是烏軍最重要的支持者。烏軍前線的核心防空裝備,愛國者和NASAMS防空系統,都是美制裝備;F16也是烏軍裝備的唯一一款西方戰斗機;至于ATACMS和海馬斯,那更是五角大樓獨家出品、別無分號。而如今這批裝備,尤其是防空攔截彈,正在被美國大量調往中東。
雖然在烏東戰場上,暫時還沒有出現像韓國那樣,直接拆走部署好的薩德系統的鬧劇。但至少,烏軍的攔截彈是用一顆少一顆,短期內很難“補貨”。單單這一點,就足夠讓普京加注、鞏固戰場優勢了。越快消耗完烏克蘭的攔截彈,俄軍勝利的腳步就越快。所以俄羅斯今年的春季攻勢,很可能會比過去幾年都來的更為猛烈。對比之下,缺乏后勤補給的烏軍,在戰場上也更有可能被逼到死角。
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第二,美歐放寬對俄羅斯原油的制裁,很可能不是暫時性措施,而是永久性措施。
乘著這場能源危機的東風,俄羅斯很可能賺到俄烏沖突爆發以來,最豐厚也最“可持續”的一筆軍費。美歐28國放寬限制的直接原因,就是伊朗封鎖霍爾木茲海峽導致的全球性能源危機。但挑起危機只需要一輪空襲,想要收場卻需要一個漫長的過程。
一方面,如果中東沖突演化成“持久戰”,那么能源危機也必定會成為一種各國必須適應的新常態。另一方面,就算美伊在未來幾周內達成停火協議,已經展現出對霍爾木茲海峽控制力的伊朗,也必定不會輕易放棄自己手中這張王牌。伊朗政府未來很可能效仿新加坡和巴拿馬,開始用海峽通行權制定標準,對往來船只征收“過路費”,遏制住整個西方世界的能源命脈,改寫全球能源安全版圖。西方油輪不受阻礙地在霍爾木茲海峽“自由航行”的好日子,大概率會一去不復返。
因此,無論美伊是打還是不打,美歐的能源價格短期內也很難回落到戰前水平,對俄羅斯的原油限制,大概率也就不能落地。俄羅斯重新打通能源出口渠道,還能高價賣油,也必定賺得盆滿缽滿。
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烏克蘭為了西方世界口頭上天花亂墜的“主義”,把自己填進了一場必敗的仗里,最后卻在利益交換中,被美國和歐洲政客賣了個徹底。
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