垃圾去哪兒了?資源化率多少?“無廢城市”建設(shè)成效如何量化?今天是第四個“國際無廢日”,上海發(fā)布新一期“無廢指數(shù)”:2025年度上海市“無廢指數(shù)”達(dá)86.96,同比2024年度上升1.23。市生態(tài)環(huán)境局介紹,無廢城市建設(shè)的背后,是一場由頂層設(shè)計、法治保障、技術(shù)創(chuàng)新與全民參與共同驅(qū)動的無廢理念到實踐的變革。 無廢條例保駕護(hù)航:上海“無廢指數(shù)”的進(jìn)階之路
2023年2月,上海市人民政府印發(fā)《上海市“無廢城市”建設(shè)工作方案》,全域啟動建設(shè),明確提出要“構(gòu)建成效量化評估機(jī)制”,為科學(xué)衡量“無廢”進(jìn)程埋下第一顆種子;
2024年6月,《上海市無廢城市建設(shè)條例》正式施行,作為全國首部省級“無廢城市”建設(shè)地方性法規(guī),《條例》明確要求:“建立無廢城市建設(shè)成效評估機(jī)制,評估情況應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布”——為“無廢指數(shù)”提供了法治依據(jù);
2024年9月,《上海市“無廢指數(shù)”評估指標(biāo)體系(試行)》出臺,以18項核心指標(biāo)覆蓋7類固體廢物,從“優(yōu)先減量化、充分資源化、全程無害化和治理現(xiàn)代化”構(gòu)建起“無廢”量化評估框架;
2024年10月,上海在“無廢城市”建設(shè)現(xiàn)場會上發(fā)布2023年度“無廢指數(shù)”——85.21,首次用數(shù)據(jù)為超大城市的固體廢物綜合治理“精準(zhǔn)畫像”;
2025年3月,2024年度上海市“無廢指數(shù)”最終值公布:85.73,向全社會交出了一份固體廢物治理提質(zhì)增效的“實績考卷”;
如今,2025年度全市“無廢指數(shù)”達(dá)86.96,同比提升1.23分,連續(xù)兩年穩(wěn)步提升,“無廢”理念正逐步轉(zhuǎn)化為城市高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
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高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無廢城市背后:一組硬核數(shù)據(jù)見證“無廢”實踐
市生態(tài)環(huán)境局介紹,“無廢指數(shù)”不是憑空而來的抽象分?jǐn)?shù),而是基于“系統(tǒng)性、客觀性、導(dǎo)向性、差異性”原則,為上海“無廢城市”建設(shè)量身打造的“無廢體檢表”。
它覆蓋7類固體廢物:包括生活垃圾、工業(yè)固廢、危險廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、市政污泥;
聚焦四大核心維度:優(yōu)先減量化、充分資源化、全程無害化、治理現(xiàn)代化;
區(qū)分市、區(qū)級兩個層級:包含12項內(nèi)容的市級評估指標(biāo)體系側(cè)重反映全市水平,區(qū)級評估指標(biāo)體系側(cè)重反映各區(qū)工作成效;
2025年多項關(guān)鍵指標(biāo)實現(xiàn)綠色躍升:
生活垃圾回收利用率:從43.2%提升至45.3%
→更多濕垃圾實現(xiàn)資源化、更多可回收物重獲新生;
危險廢物綜合利用率穩(wěn)步提高
→“點對點”定向利用豁免管理、資源化利用技術(shù)路徑持續(xù)拓寬;
小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢收運“最后一公里”覆蓋率:保持100%
→ 2000余家社區(qū)診所、牙科門診的最后一公里醫(yī)療廢物“應(yīng)收盡收”,智慧收運體系全覆蓋;
危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估得分:從94.15分升至99.33分
→ 企業(yè)主體責(zé)任壓實,全市800家單位實現(xiàn)五即規(guī)范化管理和一碼貫通,全過程監(jiān)管更嚴(yán)密;
生活垃圾分類實效評估得分:從95.61分提高到97.22分
→ 每噸干垃圾發(fā)電量能達(dá)到420度,每噸濕垃圾通過資源化利用可減少150千克的碳排放。
市生態(tài)環(huán)境局介紹,每一組數(shù)字的增長,都不是孤立的進(jìn)步,而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)迭代升級、基層精細(xì)治理與千萬市民綠色習(xí)慣養(yǎng)成共同作用的結(jié)果。 在“一盤棋”統(tǒng)籌與“差異化”考核的雙重驅(qū)動下,上海正讓“無廢”從目標(biāo)變?yōu)榭蓽y量、可比較、可追趕的日常實踐。
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國際無廢日,邀您一起“加”分
你的每一次:正確分類投放、自帶購物袋/水杯、支持再生產(chǎn)品、參與社區(qū)回收活動……都在為上海“無廢指數(shù)”添磚加瓦。
只有當(dāng)人們的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)前端減量化;當(dāng)垃圾回收利用能級在科技加持下不斷提升,實現(xiàn)中端資源化;當(dāng)城市發(fā)展中不斷產(chǎn)生的各類垃圾都納入處置范疇,實現(xiàn)處置末端無害化,我們才能真正談 “無廢”。
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