事關食品安全公開征求意見，網絡購買樣品用于抽檢無需告知用途

食品抽檢是食品安全監管部門實施食品安全監管的重要手段。記者3月30日了解到，市場監管總局修訂了現行《食品安全抽樣檢驗管理辦法》，開始公開征求意見。

針對尚未制定標準的情形強化風險抽檢

征求意見稿針對目前食品安全風險的隱蔽性越來越突出的情況，除了監督抽檢之外，專門強化了風險抽檢工作。

風險抽檢是指市場監督管理部門以排查風險為目的，針對尚未制定食品安全標準，或無法按照法定程序實施監督抽檢等情形，對食品進行抽樣、檢驗、風險研判及處理的風險監測活動。

根據征求意見稿，風險抽檢抽樣可以簡化告知、現場信息采集等法定程序，以消費者購買的方式實施，也可以參照監督抽檢的程序進行。必要時可以采用非標準檢驗方法。風險抽檢項目的判定原則可參考國際標準、相關部委公告或通告規定、風險評估結果、食品安全標準等，并結合我國食品安全風險水平制定。

網絡購買樣品用于抽檢無需告知用途

記者還了解到，以往市場監管部門在網絡食品抽檢中一旦告知銷售者所購產品用于抽檢，將面臨訂單被取消、賬戶被拉黑等問題，征求意見稿針對這種情況，進一步完善網絡食品抽檢流程。

征求意見稿明確：網絡食品安全抽樣檢驗以消費者購買食品的方式實施抽樣，購買樣品時不需告知網絡食品生產經營者購買目的和用途，并明確相應抽樣文書無需被抽樣單位簽字確認。

同時也明確要求，市場監督管理部門開展網絡食品安全抽樣檢驗工作時，應當記錄買樣人員姓名、付款賬戶、注冊賬號、聯系電話等信息。買樣人員應當通過截圖、拍照或者錄像等方式記錄被抽樣食品生產經營者信息、樣品網頁展示信息，以及訂單信息、支付記錄等。抽樣人員收到樣品后，應當通過拍照或者錄像等方式記錄拆封過程，對遞送包裝、樣品包裝、樣品儲運條件等進行查驗，并對檢驗樣品和備份樣品分別封樣。

市場監督管理部門可以參照上述規定對自動售賣機、無人超市等無現場經營人員的食品經營者組織實施抽樣檢驗。

規避利益關聯與干擾 確保復檢客觀中立

征求意見稿提出，被抽樣食品生產經營者對抽檢檢驗結論有異議的，可以提出書面復檢申請。

為增強復檢結果權威性和公信力，征求意見稿要求市場監管部門在確定復檢機構時，應從承擔過同級別或以上級別監督抽檢和風險抽檢任務的復檢機構中隨機確定。對于市場監管總局本級不合格食品復檢，原則上要求復檢機構與復檢申請人不在同一省級行政區域，確保復檢過程客觀中立，規避本地利益關聯與行政干擾，保障復檢獨立性。

同時，組織食品安全監督抽檢的市場監督管理部門應當依法公開監督抽檢結果信息，并根據需要發布食品安全消費提示、風險提示或風險解析。抽樣檢驗發現存在嚴重食品安全風險或多次檢出食品安全問題的生產經營者，市場監督管理部門應當增加抽檢頻次，實施跟蹤抽檢。

（央視新聞）