在圍繞2026年度預算案的參議院審議中,繼眾議院審議之后,其他閣僚代替首相高市早苗進行答辯的現象依然十分突出。外界分析指出,此舉雖然減輕了首相的負擔,也有助于防止其在無意中失言,但這種做法與重視國會的姿態相去甚遠。
“正如剛才外相所言。”在3月16日的參議院預算委員會上,面對立憲民主黨黨團議員廣田一的質詢,高市早苗避開了用自己的語言進行正面回應。當時,廣田一要求首相就“美國在與伊朗進行核開發談判期間發動攻擊”一事表明日方立場。
在首相表態之前,外相茂木敏充已經替她做出了答辯。茂木敏充稱:“由于日本并非談判的當事國,關于協議當時是否仍在進行中,日方不便做出確定性的表態。”對此,廣田一向首相表達了不滿,直言“本希望務必能聽到首相親自給出的說法”。
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在3月16日和17日所有閣僚均出席的參議院預算委員會基本質詢中,首相的答辯總數為154次,僅占全體閣僚答辯總數的42%。這一比例與此前眾議院預算委員會基本質詢期間的45%基本持平。
去年6月,經朝野政黨協商同意,眾議院預算委員會曾將出席會議的閣僚限定為被要求質詢的對象。從本屆國會開始,這一規定又“倒退”回了全體閣僚出席的模式。
據自民黨內部人士透露,由于首相曾對質詢過度集中于自己身上表達過不滿,因此在眾議院審議時,預算委員會委員長坂本哲志頻頻點名首相以外的閣僚代為答辯。
預算委員會委員長這種強硬的操作手法,在執政黨處于少數地位的參議院卻難以行得通。參議院自民黨高層坦言,為了確保預算案和法案在參議院的審議能夠順利推進,“就必須尋求在野黨的配合”。在目前的政治現實下,執政黨亟需在國會采取更為謹慎妥帖的應對方式。
參議院預算委員會的一名自民黨委員指出,當在野黨質詢者要求首相進行答辯時,其他閣僚往往會積極舉手,以此促使委員長藤川政人點名他們代為作答。該委員表示:“這看起來就像是內閣內部在團結一致地為首相提供支持。”
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