全國人大代表陳東海點評連城縣檢察院典型案例

合力辦好“家門口”的民生實事

全國人大代表

福建省漳平市永福鎮西山村

黨總支書記、村委會主任　陳東海

汀江是閩西人民的母親河，守護好流域生態環境，事關群眾切身利益與鄉村全面振興大局。福建省連城縣檢察院聚焦朋口鎮生活污水直排、水質超標等突出問題，以公益訴訟履職守護水環境，既是全過程人民民主的生動實踐，更是基層法治護航生態保護的典型范例。

本案中，檢察機關把代表關切轉化為監督行動，針對排污口總磷超標、雨污混流、管網短板等頑疾，深入一線調查取證，邀請人大代表全程參與監督，依法制發檢察建議，推動源頭治理，以法治力量督促屬地政府扛起治水責任。短短兩個月，截污納管、污水處理設施建設、排污口整治等工作落地見效，流域水質明顯改善，真正把辦理代表建議辦成了民生實事。

福建省龍巖地處閩贛粵三省交界處，域內的汀江系閩西最大的河流，流經連城、長汀等6個縣（區），自北向南流入廣東韓江，是珠江流域的重要組成部分。近年來，連城縣朋口鎮汀江河道兩岸居民生活用水未進行雨污分流，造成生活污水直排入汀江，形成8公里長的雨污混流，大面積水體發黑發臭，嚴重污染河道水質及周邊環境，致使社會公共利益受到損害。

連城縣檢察院收到8名縣人大代表提出的《關于實施“連城母親河”水環境綜合治理建議》、《關于加快朋口鎮集鎮污水管網截污納管項目建設的建議》等建議后，根據《關于人大代表建議與公益訴訟檢察建議銜接工作的實施辦法》，成立以檢察長為主辦檢察官的辦案組，主動對接人大代表，深入了解建議所涉情況。辦案組先后向生態環保部門調取了《連城縣水環境情況報告》《省控斷面朋口鎮王城村水環境現狀排查情況》等報告，邀請人大代表進行現場調查，并委托第三方檢測機構開展水質檢測，發現朋口鎮天馬村生活污水入河排污口總磷超標14倍，為劣V類水質，嚴重污染河道水質及周邊環境。

連城縣檢察院隨即啟動行政公益訴訟程序立案，依法向朋口鎮人民政府制發檢察建議，并邀請人大代表、“益心為公”志愿者參與跟進監督，實地復查朋口鎮案涉河段。

截至2025年1月，朋口鎮已完成集鎮范圍內截污納管3200米、污水處理池建設21個、沉淀池建設30個、檢查井10個，550戶實現生活污水納管處理，案涉河段污水網管均已完成截污納管整改。經委托第三方檢測，案涉河道排污口總磷排放已達標，斷面水質已恢復到II類水質。

下一步，連城縣檢察院將持續深化“代表建議+檢察建議”銜接機制，推動代表履職與公益訴訟深度融合，以高質量檢察履職守護連城的綠水青山。

供稿：第二檢察部 周玲

責編：李楗

審核：黃輝、陳晨

監制：李治雄、林承慶