福建省交通廳放任國資流失？官司勝訴八年房產(chǎn)卻收不回

福州東街口達明美食街，可謂寸土寸金。但位于達明美食街絕佳位置上的省交通運管大樓負一層至四層房產(chǎn)，竟然閑置了八年。

據(jù)了解，省交通運管大樓屬于福建省交通運輸廳所有。八年前的2018年，省交通廳就已經(jīng)打贏了官司，法院判令承租戶京門公司騰空清場。結(jié)果近八年過去，省交通廳卻任由該房產(chǎn)被京門公司霸占。其背后究竟隱藏著什么秘密？省交通廳相關(guān)責(zé)任人是否涉嫌故意放任國有資產(chǎn)流失？社會公眾對此充滿好奇。

法院判令租戶騰空并返還房產(chǎn)

經(jīng)法院審理查明：2002年12月9日，福建省交通廳向福建省潤通經(jīng)貿(mào)服務(wù)有限公司（下稱“潤通公司”）出具《授權(quán)委托書》，將福州市鼓樓區(qū)省府路83號運管招待所等產(chǎn)業(yè)委托潤通公司租賃管理。

2002年10月31日，潤通公司與福州京門蛇餐海鮮大酒樓有限公司（下稱“京門公司”）簽訂《房屋租賃合同》，約定將坐落于福州市鼓樓區(qū)省府路83號的福建省交通廳新建運管大樓一棟出租給京門公司使用。該房屋地下一層地上七層，建筑面積為5867平方米出租給京門公司經(jīng)營使用，雙方約定：該房屋租賃期為十年，租賃期限自2003年5月1日至2013年4月30日止。年租金為120萬元。付款方式：上述房屋年租金每半年繳納一次，由乙方（京門公司）匯入甲方（潤通公司）指定的銀行賬戶，甲方收到款后開具發(fā)票給乙方。乙方應(yīng)于每年的5月10-20日和11月10-20日內(nèi)，支付給甲方下一半年的租金60萬元。從2008年5月1日起年租金逐年遞增2%。

乙方對該房屋進行裝修時，應(yīng)提供該房屋的二次裝修設(shè)計圖紙和二次裝修消防部門審批手續(xù)給甲方，經(jīng)甲方同意后方可進行施工，所需費用由甲乙雙方各自承擔(dān)。第六條約定，租賃期滿，該房屋原有設(shè)備和增設(shè)的固定物部分乙方不得拆除，由甲方無償收回。在第九條甲方的權(quán)利和義務(wù)約定：本大樓未完工程量，交由乙方施工，工程竣工后經(jīng)甲方驗收合格，經(jīng)有關(guān)部門審核后由甲方支付費用。

第十二條違約責(zé)任約定，任何一方未能履行本合同條款或有關(guān)協(xié)議，違反國家和地方房地產(chǎn)租賃的有關(guān)規(guī)定，另一方有權(quán)提出解除本合同，所造成的損失由責(zé)任一方承擔(dān)。乙方逾期一個月未能繳交租金，甲方有權(quán)單方終止租賃合同，并沒收押金，由此產(chǎn)生的一切法律后果由乙方負責(zé)。

合同簽訂后，京門公司即進場經(jīng)營。2008年12月1日，福建省交通廳（甲方）、京門公司（乙方）、潤通公司簽訂（丙方）《補充協(xié)議》，確認2008年12月1日起將丙方與乙方于2002年10月31日簽訂的《房屋租賃合同》中潤通公司的責(zé)權(quán)利由福建省交通廳替代。除本協(xié)議約定情形外，《房屋租賃合同》的其他條款不變。合同主體變更后，由甲方（交通廳）提供銀行賬戶給乙方（京門公司），乙方按期向甲方繳納租金，其租金金額、遞增、繳費方式不變，乙方收到租金后開具正式票據(jù)給乙方。

2009年，由于福建省政府機構(gòu)改革，福建省交通廳劃入省交通運輸廳。2013年3月19日，交通廳發(fā)函給京門公司，告知其雙方簽訂的《房屋租賃合同》至2013年4月30日到期，京門公司至2013年4月30日應(yīng)繳納租金284010.32元，于4月30日前匯入交通廳賬戶。

2004年4月30日，福州京門蛇餐海鮮大酒樓有限公司變更為福州京門大酒店有限公司，2011年6月13日，福州京門大酒店有限公司變更為福州京門公館酒店有限公司。

本案在審理過程中，經(jīng)交通廳申請，福州市鼓樓區(qū)人民法院對訴爭房產(chǎn)辦公場所自2013年4月30日至2017年6月30日的租金予以評估。根據(jù)福建華融資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價有限責(zé)任公司（下稱“華融評估公司”）出具的閩HR房估（2017）FY022號《房地產(chǎn)估價報告》，該價值時點（2013年4月30日-2017年6月30日）福州市鼓樓區(qū)省府路83號福建省交通廳新建運管大樓地上2-7層房地產(chǎn)租賃市場總價值為9996490元。2016年6月30日至2017年6月30日，平均單價為54.75元／㎡﹒月，總建筑面積為4595.2平方米。

根據(jù)華融評估公司出具的閩HR房估（2017）FZ026號《房地產(chǎn)估價報告》，該價值時點（2013年4月30日至2017年6月30日）福州市鼓樓區(qū)省府路83號福建省交通廳新建運管大樓地下1層倉儲用房地產(chǎn)租賃市場總價值為194580元。其中，2016年6月30日至2017年6月30日，平均單價20元／㎡﹒月，建筑面積為230平方米。

根據(jù)華融評估公司出具的閩HR房估（2017）FY021號《房地產(chǎn)估價報告》，估價對象為福州市鼓樓區(qū)省府路83號福建省交通廳新建運管大樓地上1層商業(yè)房地產(chǎn)在價值時點（2013年4月30日至2017年6月30日）房地產(chǎn)租賃市場總價值為8803607元。其中，2016年6月30日至2017年6月30日，平均單價為558元／㎡﹒月，建筑面積為390.3平方米。

根據(jù)京門公司的申請，一審法院委托福建順健工程造價咨詢有限公司責(zé)任公司對訴爭房產(chǎn)大樓一層外圍墻拆除、重建、路面平整、鋪裝造價及大樓消防項目造價評估予以評估。順健造價公司出具的閩順審字（2017）第132號《報告書》對訴爭房產(chǎn)大樓一層外圍墻拆除、重建、路面平整、鋪裝造價評估為93498元；對大樓消防項目造價評估為96388元，合計189886元。

鼓樓法院認為，雙方之間簽訂的租賃合同意思表示真實，不違反法律有關(guān)規(guī)定，法院予以確認。交通廳按約向京門公司提供了租賃場所，京門公司在租賃期限屆滿后未及時騰空搬離顯屬違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向交通廳支付占用期間的使用費。

根據(jù)合同第九條“甲方的權(quán)利和義務(wù)”約定：本大樓未完工程量，交由乙方施工，工程竣工后經(jīng)甲方驗收合格，經(jīng)有關(guān)部門審核后由甲方支付費用。交通廳主張已將該工程費用支付京門公司但舉證不足，鼓樓法院不予采納，交通廳應(yīng)向京門公司支付相應(yīng)的工程費用189886元并支付相應(yīng)資金占用費（自2014年8月7日起訴之日至實際給付之日止）。京門公司主張各項工程款合計3287300元證據(jù)不足，鼓樓法院不予支持。

據(jù)此，鼓樓法院作出（2014）鼓民初字第3510號民事判決：

一、福州京門公館酒店有限公司于本判決生效之日起十五日內(nèi)搬離福州市鼓樓區(qū)省府路83號房屋，并將其騰空返還福建省交通運輸廳；

二、福州京門公館酒店有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付福建省交通運輸廳2013年4月30日至2017年6月30日福州市鼓樓區(qū)省府路83號運管大樓地上2-7層房產(chǎn)占有使用費9996490元；自2017年7月1日至實際騰空搬離之日止，按平均單價54.75元／㎡﹒月，建筑面積4595.2平方米計算；地上1層商業(yè)房2013年4月30日至2017年6月30日占有使用費8803607元，自2017年7月1日至實際騰空搬離之日止，按單價558元／㎡﹒月，建筑面積390.3元計算；地下一層倉儲房2013年4月30日至2017年6月30日占有使用費194580元，自2017年7月1日至實際騰空搬離之日止按單價20元／㎡﹒月，建筑面積230元計算）；

三、福建省交通運輸廳于本判決生效之日起十日內(nèi)支付福州京門公館酒店有限公司工程款及大樓消防工程款合計189886元及資金占用費（自2014年8月7日至福建省交通運輸廳實際給付款項之日止，按中國人民銀行同期同類貸款利率計算）。

交通廳“自愿”讓租戶霸占房產(chǎn)八年

一審判決后，京門公司上訴至福州市中級人民法院。2018年9月18日，福州中院作出（2018）閩01民終7403號民事判決書，依法判決“駁回上訴，維持原判。”

二審判決后，京門公司仍然不服，向福建省高級人民法院申請再審。2019年6月27日，福建高院作出（2019）閩民申1445號民事裁定書，依法駁回了京門公司的再審申請。

在京門公司向福建高院申請再審期間，福建省交通廳依據(jù)生效判決，向鼓樓法院申請強制執(zhí)行。2019年1月15日，鼓樓法院立案對京門公司強制執(zhí)行【執(zhí)行案號：（2019）閩0102執(zhí)820號】，執(zhí)行標的為1880萬余元。

由于京門公司拒絕執(zhí)行，鼓樓法院于2019年12月9日發(fā)出限制高消費令，限制京門公司及其法定代表人的高消費，并裁定終結(jié)本次執(zhí)行。

如果說法院只是因為執(zhí)行不到京門公司的財產(chǎn)而終本執(zhí)行，那還情有可原。但令人意外的是，該案從福州中院作出二審判決的2018年9月至今長達八年，福建省交通廳居然連該大樓負一層至四層的房產(chǎn)都沒有收回來，未收回房產(chǎn)總面積達3382平方米。

不要問筆者是怎么知道的。2025年9月12日，福州海峽縱橫網(wǎng)發(fā)布的《省交通運管大樓負一層至四層餐飲業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)》招租公告，已經(jīng)讓社會公眾對上述事實一覽無遺。

更詭異的是，從2025年10月10日上述招租事宜開標，至今又快六個月過去，省交通運管大樓負一層至四層仍然閑置。

公開資料顯示，京門公司已于2023年5月30日被吊銷營業(yè)執(zhí)照，吊銷的原因是：公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的行為。

然而，就是這樣一家“僵尸”企業(yè)，卻長期霸占屬于福建省交通廳所有的省交通運管大樓負一層至四層3382平方米的房產(chǎn)，且省交通廳還“自愿”被其霸占。

八年了，在寸土寸金的福州東街口達明美食街，省交通廳在打贏官司的情況下，居然拿不回3382平方米的房產(chǎn)。八年來，省交通廳得損失多少租金收入？相關(guān)責(zé)任人是否涉嫌故意放任國有資產(chǎn)流失？是否有人涉嫌瀆職？

為此，希望上述事件能夠引起福建省交通運輸廳王增賢廳長以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，并派員聯(lián)合紀委監(jiān)委進行深入調(diào)查，看看這背后出了什么樣的幺蛾子或者牛鬼蛇神，嚴防“燈下黑”，維護國有資產(chǎn)安全。

關(guān)于此事件的處置情況，媒體將進一步追蹤報道！（來源：東方頭條）