25年來第一次?通緝犯搖身一變成一國總統,被大國爭相邀請,德總理默茨把話挑明:他對敘利亞有個關鍵請求。
3月30日,敘利亞總統朱拉尼抵達柏林,正式開啟對德國的訪問,而這也是25年來敘利亞國家元首首次對歐洲核心國的訪問,意義非同尋常。
這代表著敘利亞在“結束長年內亂、打破國際孤立”層面正邁出關鍵一步,同時朱拉尼政府也開始獲得歐洲正式承認,其執政合法性正在為國際社會所接受。不過令人感到詫異的是,這位敘利亞總統并非民選產生的合法領袖,在2025年之前,他還頭頂“全球極端分子”稱號,甚至被美國懸賞1000萬美元通緝。
而朱拉尼是如何完成從通緝犯到國家元首的身份跨越?這背后是軍事奪權、政治洗白、國際妥協與利益交換的相互配合。
2003年伊拉克戰爭爆發,朱拉尼受宗教思想感召,加入“基地”組織投身反美戰斗,十年后,又組建了新的極端武裝組織,成為對抗阿薩德政權的核心力量。
不過,因為該組織的極端屬性,朱拉尼被美國全球通緝,但在這之后,就是典型的歷史只由勝利者書寫的戲碼。
當時掌權多年的阿薩德政權因軍力渙散、外援銳減,出現嚴重的內部矛盾,朱拉尼抓住時機,率領武裝發動攻勢,12天就推翻執政54年的阿薩德政權。掌權后,他迅速推進政治轉型,解散原有武裝、完成政治洗白,成功建立過渡政府,緊接著他又展開了精準的外交布局。
他先是與美國接觸,而后訪問俄羅斯,引發美俄在敘利亞的新一輪博弈,這種平衡術不僅幫他獲得國際認可,還從中撈取了不少政治資本。
就比如英德主動邀請朱拉尼訪問,核心原因之一就在于朱拉尼已兩度訪問俄羅斯,歐洲再不出手,就只能看著敘利亞全面親俄,錯失能源與地緣紅利。
而英德為了重建在敘利亞的影響力,拋出多重合作籌碼,德國方面,承諾提供2億歐元初期援助,英國也承諾將與敘利亞開展經貿合作與戰后重建工作。
由此可見,朱拉尼除了具備極強的軍事指揮與掌控能力,還具備頂級的外交博弈與平衡能力,善于利用大國博弈換取雙重支持,屬于典型的務實派領導者。
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不過,即使歐洲拋出合作橄欖枝,也不代表朱拉尼真的能松口氣,就比如德國總理默茨就提出了兩大條件,一是未來三年將遣返80%的敘利亞難民,二是敘利亞必須推進法治改革。
自敘利亞內戰爆發后,近百萬難民涌入歐洲,其中德國接收難民的數量居歐盟之首,而這也給德國帶來了治安壓力、財政問題、社會矛盾等一系列難題。眼看敘利亞內戰結束,德國自然想要快點解決這一棘手的難題,而對于急需重建資金、穩定國內局勢的朱拉尼而言,難民回流能快速補充勞動力,雙方也算一拍即合。
至于要求朱拉尼推動敘利亞法治化改革也很容易理解,畢竟一個國家如果沒有穩定的法治環境,即使外資投入了大量資金,但只要內亂一出現,這些投資就會打水漂。
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所以,當前擺在朱拉尼面前的只剩一個問題,那就是他能否在未來幾年時間徹底穩住敘利亞局勢,進而為難民回流、引入外資等核心目標鋪路。
目前敘利亞國內仍存在庫爾德武裝、地方部落等多方割據勢力,雖然他們已簽署整合協議,但各派系因經濟利益、權力分配分歧,并未完全臣服中央政權。
最關鍵的是,每個派系背后都有不同外部勢力支持,比如庫爾德武裝受美國庇護,部分部落獲土耳其、沙特等國援助,內部治理難度極大。
所以,訪問只是第一步,朱拉尼接下來所面臨的才是最嚴峻的考驗,他必須協調各方利益、平穩整合各派武裝,逐步收歸地方權力,只有這樣才算真正地坐穩總統之位。
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