在高境，“鄰聲有理”解鎖基層治理新密碼

人民網(wǎng)記者馬作鵬

寶山區(qū)高境鎮(zhèn)地處四區(qū)交界的特殊區(qū)位，街區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、商區(qū)深度交融，新就業(yè)群體、企業(yè)職工、沿街商戶與社區(qū)居民共同生活，車輛停放、通道擁堵、便民服務(wù)、鄰里互動等“小微難題”，曾一度疏離了鄰里情。

為破解治理壁壘、拉近鄰里距離，高境鎮(zhèn)以“街鄰+”善治行動為抓手，創(chuàng)新打造“鄰聲有理”議事平臺，以黨建引領(lǐng)破題、以協(xié)商議事聚力、以成果落地見效，真正讓陌生鄰里變共治伙伴，走出了一條多元協(xié)同的基層治理新路徑。 一根“銀針”串起治理“千線”

高境鎮(zhèn)牢牢把握黨建引領(lǐng)這條主線，以街區(qū)黨組織為樞紐，打破行政邊界與區(qū)域壁壘，搭建起覆蓋全域、聯(lián)通四方的“鄰聲有理”議事平臺，解決治理“誰來議、在哪議、怎么聯(lián)”的核心問題。一方面，選優(yōu)配強(qiáng)基層聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍，激活治理“神經(jīng)末梢”。立足沿街商鋪、園區(qū)樓宇、居民小區(qū)，從商戶負(fù)責(zé)人、樓園運(yùn)營骨干、社區(qū)熱心群眾中精心選拔11名街長，這些扎根一線、熟悉民情的“身邊人”，收集各類訴求，讓議事協(xié)商真正扎根基層、貼近群眾，為“鄰聲有理”平臺有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的人力保障。另一方面，整合資源打通壁壘，搭建議事“連心橋”。依托現(xiàn)有的街區(qū)聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步整合街區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、商區(qū)四方資源，破除四區(qū)之間的治理壁壘，建立多方參與的常態(tài)化議事機(jī)制。在“鄰聲有理”議事會上，無論居民、商戶、職工還是新就業(yè)群體，都能通過平臺發(fā)聲議事、表達(dá)訴求，有效打通民意傳遞“最后一公里”，努力讓各類群體的聲音得到更好傾聽，推動合理訴求得到及時關(guān)注與有效回應(yīng)。

馨良苑小區(qū)居民長期面臨往返地鐵站繞行難題，這一出行問題長期懸而未決，街區(qū)黨組織會同居民區(qū)黨組織啟動“鄰聲有理”議事機(jī)制，牽頭召集居民代表、業(yè)委會、物業(yè)公司、社區(qū)民警及相關(guān)職能部門多方參會，圍坐面對面協(xié)商最優(yōu)解決方案，經(jīng)過充分溝通討論達(dá)成一致共識后，依規(guī)提交業(yè)主大會表決通過，小區(qū)邊門順利開通，不僅方便居民出行，更是能夠在閑暇之余在河邊步道散步鍛煉，同時還在邊門周邊打造精致微花園，不僅徹底打通了便民出行的“最后一米路”，更拉近了黨群之間、鄰里之間的心理距離，一扇小小的“幸福門”，真正實(shí)現(xiàn)了連通民生、溫暖民心的治理效果。

一場“對話”激活共治“活水”

“鄰聲有理”平臺秉持“低門檻、易參與、重實(shí)效”原則，聚焦群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，從小事切入、從共識發(fā)力，讓協(xié)商議事真正把問題轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)效。共和街區(qū)黨組織在日常走訪中了解到街商戶反映的客源拓展難、經(jīng)營渠道窄，社區(qū)居民反映生活購物不便、便民服務(wù)少等問題。逸仙街區(qū)老舊小區(qū)舊改期間，居民停車難問題愈發(fā)突出，車位緊缺、停車混亂成為群眾煩心事。街區(qū)黨組織了解居民的需求和困難，通過“鄰聲有理”平臺，組織多方共同協(xié)商，最終形成了商戶進(jìn)社區(qū)的“公益集市”、園區(qū)錯峰共享車位等解決方案。“鄰聲有理”平臺不僅解決了社區(qū)居民的實(shí)際困難，還幫助商戶拓展客源、園區(qū)盤活空閑資源，形成了多方共贏的局面，讓街區(qū)內(nèi)的各類群體關(guān)系更融洽。

一種“共識”筑牢家園“根基”

“鄰聲有理”議事平臺的實(shí)踐，不僅在于解決民生小事，更在于培育了“人人參與、人人盡責(zé)、人人共享”的基層共治意識，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娊巧尨蠹覐摹氨粍咏邮芄芾怼鞭D(zhuǎn)向“主動參與共治”，為基層治理注入源源不斷的內(nèi)生動力。從馨良苑的“幸福門”打通出行路，到共和街區(qū)的便民集市拉近鄰里情；從逸仙街區(qū)的錯峰共享車位盤活閑置資源，到各類民生議題常態(tài)化協(xié)商推進(jìn)，“鄰聲有理”議事平臺成為鄰里溝通、情感交融、家園共建的重要紐帶。越來越多的居民、商戶、職工主動參與到議事協(xié)商、家園守護(hù)中來，主動關(guān)心街區(qū)發(fā)展、關(guān)注鄰里需求，形成了遇事商量著辦、難題共同破解的良好氛圍。“以前我們和居民各過各的，互不往來，現(xiàn)在通過議事會，大家成了朋友，生意也越來越紅火，社區(qū)就是我們共同的家。”一位參與議事的沿街商戶樸實(shí)的話語，道出了“鄰聲有理”的核心意義。

當(dāng)不同群體真心誠意地坐下來協(xié)商議事，基層治理便不再是簡單的“管理”，而是流淌在街頭巷尾的“家常話”；不再是冷冰冰的“規(guī)定”，而是暖洋洋的“鄰里情”。在這個充滿煙火氣的地方，人們正在成為一種共識、一種習(xí)慣、一種文化。而那些曾經(jīng)陌生的面孔，也攜手共同守護(hù)他們的家園。