安徽鳳臺：筑牢食品安全防線 守護(hù)群眾生命健康

近年來，淮南市鳳臺縣深入貫徹落實(shí)食品安全法及相關(guān)配套法規(guī)，立足法定職責(zé)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)筑牢食品安全防線，多舉措規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全。

強(qiáng)化組織保障，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。成立食品藥品安全委員會，實(shí)行食品安全領(lǐng)導(dǎo)“雙主任制”，充分發(fā)揮食藥安辦統(tǒng)籌抓總作用，建立定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享機(jī)制，形成“齊抓共管、協(xié)同發(fā)力”的工作格局。聚焦基層監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)基層市場監(jiān)管所人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞規(guī)范執(zhí)法流程、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等內(nèi)容開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，明確執(zhí)法權(quán)限、細(xì)化執(zhí)法流程，堅(jiān)持依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，杜絕執(zhí)法隨意性，確保執(zhí)法工作經(jīng)得起法律和實(shí)踐檢驗(yàn)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”模式，依托可視化監(jiān)控設(shè)備與智能AI算法平臺，對食品生產(chǎn)、加工、流通等全鏈條關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施動態(tài)追蹤與智能預(yù)警。

抓實(shí)常態(tài)監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立“基礎(chǔ)分+加減分”動態(tài)評分模型，將食品生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為A、B、C、D四級，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果開展差異化監(jiān)管。在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)廣泛運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，即隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員、檢查結(jié)果依法依規(guī)及時(shí)向社會公開，切實(shí)提升監(jiān)管的公正性、規(guī)范性和透明度。制定《鳳臺縣年度食品安全監(jiān)督抽檢工作實(shí)施方案》，以風(fēng)險(xiǎn)程度高、流通范圍廣、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品為重點(diǎn)，有序開展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)抽檢全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。

聚焦全程監(jiān)管，全面消除隱患。采取“一個(gè)問題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施”的“四個(gè)一”精準(zhǔn)治理模式聯(lián)合開展重點(diǎn)問題食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動，切實(shí)守護(hù)群眾“菜籃子”安全。深入開展全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生整治行動，扎實(shí)開展豆制品、植物油生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治行動。組織開展全縣食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)(小作坊)開展全覆蓋監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、摻雜使假、生產(chǎn)環(huán)境臟亂差等違法違規(guī)行為。組織開展食品銷售安全“佳節(jié)守護(hù)”行動、市場消費(fèi)環(huán)境突出問題大排查專項(xiàng)行動，持續(xù)加強(qiáng)節(jié)假日期間食品安全工作，確保重點(diǎn)消費(fèi)時(shí)段群眾食品安全。持續(xù)加強(qiáng)特殊食品銷售監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)專區(qū)(專柜)銷售要求，強(qiáng)化“保健食品不能代替藥品”消費(fèi)提示。加大進(jìn)口食品標(biāo)識標(biāo)簽的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁將國產(chǎn)食品標(biāo)稱或宣稱為進(jìn)口食品進(jìn)行銷售，組織開展平臺外賣食品安全監(jiān)督檢查，線上線下聯(lián)動排查外賣餐飲隱患，全面推廣“食安封簽”，保障外賣食品安全。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化專項(xiàng)治理。組織開展春、秋季開學(xué)期間學(xué)校食品安全和中小學(xué)膳食經(jīng)費(fèi)管理隱患排查、中小學(xué)校園食品安全監(jiān)督檢查等多次專項(xiàng)行動，組織開展校外“小飯桌”食品安全鞏固提升行動，切實(shí)守護(hù)廣大師生食品安全。在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)對食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、便利店、校園周邊食品經(jīng)營單位開展檢查。統(tǒng)一印制從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等各項(xiàng)食品安全管理制度模板，要求企業(yè)張貼在經(jīng)營場所顯眼位置，確保制度落實(shí)到位。推行“日周月”工作機(jī)制，指導(dǎo)并督促全縣102家學(xué)校食堂、30家食品生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，全面配齊食品安全總監(jiān)、食品安全員，壓緊壓實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。

凝聚多方合力，深化共治協(xié)同。深入開展食品安全“五進(jìn)”宣傳活動和食品安全周集中宣傳活動，普及食品安全法律法規(guī)、消費(fèi)維權(quán)技巧和日常飲食安全常識。利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒體強(qiáng)化宣傳，加大檢查、抽檢、處罰等信息公開力度，宣傳誠信單位，曝光失信企業(yè)，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)食品安全主體責(zé)任。持續(xù)開展“隨機(jī)查餐廳”“學(xué)校公開日”活動，常態(tài)化邀請人大代表、政協(xié)委員、熱心市民、新聞媒體參與對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮12315、12345舉報(bào)投訴平臺作用，著力為人民群眾答疑解憂。(朱紅穎)