共同富裕下的“浙江先行路”

（來源：中國交通新聞網）

轉自：中國交通新聞網

一條路，能改變什么？

在臺州天臺，一條嶄新的農村公路將幾個散落山間的村莊串珠成線，民宿老板陳先生發現，游客多了三成；在杭州錢江新城，白領李女士走出地鐵站，5分鐘坐上接駁巴士直達辦公樓；在麗水景寧的深山里，藍阿姨在手機上點一點，一輛黃色小巴便開到了家門口。

三個故事，發生在浙江不同的角落，卻共同指向一個關鍵詞——交通。

浙江是經濟大省、創新強省，也是全國城鄉收入比最小的省份之一。這份成績單的背后，交通始終扮演著“開路先鋒”的角色。“十四五”期間，浙江聚焦縮小“三大差距”，以縣域為單位推進設施通達提升行動，推動交通與產業、民生、生態深度融合，走出了一條質量效益并重、建管養運協同的發展新路徑。

就在前不久，2026年浙江省委一號文件公布，主題依舊是 “縮小三大差距”“推進共同富裕”。站在“十五五”開局之年，交通怎么繼續當好先鋒？答案已經很清楚了：不僅要修路架橋，更要讓城鄉真正“通”起來、“融”起來。

片區組團，半小時交通圈重塑縣域格局

“七山一水二分田”，浙江的地理格局決定了鄉村資源分散、產業碎片化的現實。如何破題？浙江的回答是：以路為紐帶，推動片區組團發展，從空間結構上重塑鄉村經濟脈絡。

截至2025年底，浙江以山區26縣為重點，打造“四好農村路”2.0版，打通斷頭路，突破瓶頸路，實現百人以上自然村全部通達等級公路，建制村通雙車道公路比例達88.5%，鄉鎮通三級以上公路比例達92%。這組數字的背后，是一個個被路激活的鄉村。

天臺縣是片區組團發展的先行者。早在2018年，天臺就創新提出“片區化組團發展”模式，聯合若干行政村組建區域發展共同體，交通被定位為支撐組團的“關鍵紐帶”。

“這條路不僅方便出行,更把我們幾個村的旅游資源整合起來了。”在塔后村經營多年民宿的陳先生感慨,從村里到縣城開車不到半小時,游客可以一條路串游多個景點,住宿預訂量因此增加了三成。依托片區路網,天臺打造了5條交旅融合示范線路,將50個旅游特色村、數百家農家樂串珠成線。2025年,天臺全縣旅游接待1081.9萬人次,同比增長13.82%。新建改建國省道及重要縣道119公里后,天臺基本建成縣域“半小時交通圈”,公路總里程約1981公里——在這個山區小縣,每一公里都是通往富裕的階梯。

同處臺州的臨海，走出了另一條路徑。一條6.9公里的“溪”望公路，起于小溪村、終于岙底羅村，沿香年溪串聯起6個行政村13個自然村。經過三年迭代提升，這條公路拓寬至6米柏油馬路，沿線游客停車場、公交停靠站、共富驛站密布，已服務游客超120萬人次，沿線各村集體經濟收入均突破100萬元。一條曾經雜草叢生的窄路，長成了名副其實的產業興旺路。如今，鄉村振興學院、溪望樂園、溪宿等20余個共富項目及農文旅體融合項目在“溪”望公路沿線相繼落地，既豐富了游客體驗，也為當地村民拓寬增收渠道。

交通不僅具有基礎先導作用，更承載著服務支撐當地產業的功能。這一點在近些年來浙江的“四好農村路”上體現得尤為明顯——“路修到哪兒，產業就在哪里生根發芽”。在麗水縉云，這一理念更為鮮明。當地立足自身稟賦，以交通路網支撐麻鴨全產業鏈、農文旅融合等5個共富組團片區，形成功能互補、輻射帶動的發展新單元。

從天臺到臨海到縉云，片區組團的邏輯一脈相承：不是簡單地修一條路，而是以路重構發展空間，讓資源流動、讓鄉村“活”起來。

精準服務，車輪上的民生看得見

如果說農村公路打通的是“毛細血管”，那么城鄉公交就是流淌其間的“血液”。共同富裕，最終要落在老百姓的獲得感上，而出行，是最日常、最可感知的民生。

城市有城市的“成長煩惱”。面對大城市跨江通勤、地鐵接駁的“最后一公里”難題，杭州探索推出了“5分鐘巴士”。杭州市交通運輸局介紹，通過摸排人口和就業信息，線路按照“步行、間隔、乘車均5分鐘”的標準設計，截彎取直。自2025年3月26日開通以來，“5分鐘巴士”累計新增優化66條，運送乘客約940萬人次，工作日日均客流最高達5.6萬人次，高峰滿載率達83%，遠超常規公交水平，一個又快又精準的通勤方案正向全域推廣。

大城市在解決“最后一公里”，山區縣面對的則是“最遠一公里”。景寧畬族自治縣地處浙西南山區，人口分散、客流不穩定，傳統中巴車在窄路上通過性差，常常出現“空跑”的尷尬。

2024年，景寧在全省率先推出“固定班次+預約響應”運營模式，一輛輛黃色共富小巴穿梭于山間田野，為村民提供專屬上門服務。村民可通過浙里辦“畬鄉出行”小程序或電話預約，小巴直接開到村口。當地還根據春耕、秋收、節慶等時節靈活調度，預約公交票價下調50%，真正做到了“開得到、坐得起、用得好”。

“現在手機上點一點，車就來了，去縣城買藥辦事特別方便。”藍阿姨說，這背后是一套完整的服務體系——景寧已構建起40輛城市公交為主、35輛城鄉公交為輔、17輛鎮村預約公交兜底的三級公共交通網絡，實現全縣公交服務全覆蓋。

除了出行，農村物流的暢通同樣關乎民生。近年來，浙江大力發展“客貨郵”融合模式，讓車輪上的服務更加豐滿。曾經容易“空跑”的農村客運班車，如今搖身一變成為“帶貨達人”。通過多站合一、資源共享，快遞包裹搭上了城鄉公交的“順風車”。這不僅降低了農村物流成本，更讓山里的農特產品順暢“走出去”，城里的消費品便捷“走進來”，真正實現了客暢其行、物暢其流。

一個是超大城市的“最后一公里”，一個是深山小縣的“最遠一公里”，公共交通的最終目的不是讓每一輛車都滿載運行，而是讓每一個人都不被落下。

融合拓新，交通跨界破圈催生新生態

路修好了，車開通了，然后呢？

浙江的答案是：讓交通從單一的基礎設施，進化為一個開放的發展平臺。近年來，浙江大力推進“交通+”融合發展戰略，交旅融合、水上文旅、智慧出行等新業態不斷涌現，交通的外延正在被重新定義。

在浙江，越來越多的公路不再只是從A到B的通道，它本身就是風景，就是目的地。淳安環千島湖公路被騎行愛好者奉為“華東最美環湖線”，騎行道、步行道、觀景平臺沿湖鋪展，串聯起沿湖的村莊、民宿和景點，帶動了一條完整的騎行經濟產業鏈。在安吉，“兩山”綠道將余村、大竹海等景點聯為一體。在建德，沿新安江騎行綠道與水上游覽線路交相輝映，構筑起立體旅游網絡。

浙江持續推進美麗經濟交通走廊建設，累計打造了以“跟著交通去旅行”為代表的一批具有鮮明辨識度的交旅融合品牌線路。交旅融合不是簡單地“修條漂亮路、掛塊景區牌”，而是以交通為骨架，重新組織區域旅游資源，形成全域旅游的空間格局——路即是景，景在路中，人在畫里。

浙江因水而生、因水而興，水路同樣是發展的重要脈絡。

在杭州，京杭大運河上的水上巴士早已融入市民日常。從武林門碼頭到拱宸橋，一路穿越古今，沿途歷史街區、工業遺存和市井煙火盡收眼底。近年來，浙江推出“泛舟浙里”水上客運旅游品牌，以內河航道和沿海水域為載體，打造集交通出行、文化體驗、休閑觀光于一體的水上旅游新業態。水上巴士不僅是交通工具，更是城市文化的移動窗口。“泛舟浙里”將這種模式推向全省。一個“水陸聯動、全域可游”的交通文旅新格局正在形成。

如果說水陸并進是傳統維度的拓展，那么向天空要發展空間，則是交通跨界的新賽道。眼下，低空經濟正成為浙江交通培育新質生產力的重要抓手。在舟山，無人機僅用11分鐘即完成跨海航行，將緊急維修工具包及船用配件精準投放至目標船舶甲板。跨海而來的無人機，不僅高效解決了海島居民急需物資、生鮮海產的配送難題，更勾勒出未來立體交通的科幻圖景。

與此同時，智慧交通做的則是“乘法”。杭紹甬智慧高速實現全天候智能管控；“四好農村路”數字化平臺實現全省路網“一張圖”管理；“浙里暢行”平臺整合多模式出行方式。數字賦能下，浙江交通的運轉效率大幅躍升。

回望浙江交通這五年，一條清晰的主線貫穿始終——從“修路架橋”的工程思維，走向“以人為本”的系統思維。從“動脈”到“毛細血管”，從“路上”到“水上”，從“末梢”到“云端”，這是一份具有鮮明辨識度的浙江答卷。

展望“十五五”，新篇章正在開啟。大道通衢，路在腳下。浙江正以更完善的網絡、更智慧的治理、更暖心的服務，鋪就一條人人可及、全域共美的共同富裕康莊大道，為中國式現代化提供更生動的浙江實踐。