結(jié)合《關(guān)于開展中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放的通知》(點(diǎn)擊藍(lán)字查看詳情)的落實(shí)情況,浙江省民政廳、省財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼工作的補(bǔ)充通知》,明確動態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)項(xiàng)目等。本次養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼截至2026年12月31日。
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動態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)
本次調(diào)整聚焦居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大。自2026年1月1日起,居家養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券抵扣比例由40%提高到50%,每月累計(jì)抵扣金額從不超過500元提高至不超過800元,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、日間托養(yǎng)服務(wù)與喘息服務(wù)消費(fèi)券抵扣比例保持不變,仍為40%,每月累計(jì)抵扣金額不超過800元。后續(xù)抵扣比例、每月額度按國家部委要求,依托“民政通”系統(tǒng)動態(tài)調(diào)整。
拓展服務(wù)項(xiàng)目
養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)一步豐富,由17項(xiàng)擴(kuò)展至49項(xiàng),新增一批老年人需求較大的服務(wù)項(xiàng)目,如清潔居室等生活照料服務(wù),以及推拿、艾灸、刮痧、拔罐等健康管理服務(wù)。
各地應(yīng)根據(jù)“民政通”動態(tài)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn)并推廣生活照料服務(wù)、健康管理服務(wù)等服務(wù)類別中的新增項(xiàng)目。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求,定制個性化服務(wù)包,根據(jù)實(shí)際情況簽訂服務(wù)協(xié)議。
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說明:服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目根據(jù)民政部、財(cái)政部要求實(shí)施動態(tài)調(diào)整,具體以“民政通”系統(tǒng)顯示為準(zhǔn)
規(guī)范聘用服務(wù)
支持中度以上失能的居家老年人家庭與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(企業(yè))簽署協(xié)議,由機(jī)構(gòu)(企業(yè))聘用養(yǎng)老護(hù)理員上門為老年人提供服務(wù),享受居家服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(企業(yè))應(yīng)與養(yǎng)老護(hù)理員簽署勞動(或勞務(wù))協(xié)議,購買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合保險(xiǎn)按規(guī)定享受保費(fèi)補(bǔ)助。
落實(shí)能力評估
2024年7月1日(含)后已被認(rèn)定為中度以上失能老年人可不再重新評估,老年人因身體狀況變化等因素不再符合補(bǔ)貼條件的,其本人、代辦人以及為老年人提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)(企業(yè))應(yīng)及時(shí)通過“民政通”或其他方式告知所在地縣級民政部門。
各級民政部門要聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐣ぷ鞑块T發(fā)動村(社區(qū))“兩委”工作力量,協(xié)助老年人申請失能評估,確保更多有需求的老年人能享受補(bǔ)貼。
做好補(bǔ)貼結(jié)算
各級財(cái)政、民政部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依托“民政通”系統(tǒng)積極實(shí)施消費(fèi)補(bǔ)貼清(結(jié))算,因系統(tǒng)原因無法線上結(jié)算的,可開展線下審核、結(jié)算與資金撥付,并做好服務(wù)合同、發(fā)票和記錄等佐證資料線下存檔,以備審計(jì)核驗(yàn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可采取先繳后補(bǔ)等方式,按合同約定收取養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)。
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加大培訓(xùn)組織
各地根據(jù)實(shí)際情況加大消費(fèi)補(bǔ)貼工作人員、參與消費(fèi)補(bǔ)貼服務(wù)機(jī)構(gòu)(企業(yè))服務(wù)人員、老年人能力評估人員培訓(xùn)。
嚴(yán)格監(jiān)督管理
各地要圍繞評估、服務(wù)、資金等三個方面,開展消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施質(zhì)量核查核驗(yàn),采取質(zhì)量抽檢、電話訪談等方式,重點(diǎn)檢查監(jiān)管制度合不合理、監(jiān)管機(jī)制落不落實(shí)、服務(wù)質(zhì)量過不過關(guān)、資金給付及不及時(shí)等。
各縣(市、區(qū))按要求對轄區(qū)老年人能力評估結(jié)果按不低于1%的比例進(jìn)行實(shí)地核查,對“民政通”系統(tǒng)預(yù)警的服務(wù)要及時(shí)核驗(yàn)。各地可統(tǒng)籌資金委托第三方機(jī)構(gòu)開展核驗(yàn)等,促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)(企業(yè))自主管理。
強(qiáng)化承諾扣分
各地民政部門應(yīng)組織參與服務(wù)機(jī)構(gòu)(企業(yè))簽署誠信承諾書,發(fā)現(xiàn)未向老年人全額退還“先繳后補(bǔ)”補(bǔ)貼資金、虛假服務(wù)等套取補(bǔ)貼的,應(yīng)及時(shí)追回資金,并在“浙里康養(yǎng)”數(shù)字化應(yīng)用上扣減服務(wù)機(jī)構(gòu)(企業(yè))及其服務(wù)人員的承諾積分,依照協(xié)議約定給予不同程度的處理,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
健全工作調(diào)度
各地應(yīng)按要求建立養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作隊(duì)伍,及時(shí)研究解決遇到的困難問題,確保中度以上失能老年人消費(fèi)補(bǔ)貼愿享盡享。
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