4月3日,教育部發(fā)布通知,啟動(dòng)實(shí)施2026年中小學(xué)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)。其中,嚴(yán)禁城市高中違規(guī)面向縣域掐尖招生、嚴(yán)禁設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班等內(nèi)容,引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。當(dāng)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)至第三年,如何看待今年部署的8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)?相比之前,在工作思路、治理方式上又有哪些優(yōu)化提升?來看專家解讀。
陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)的調(diào)整與變化
背后的考量是什么?今年如何落實(shí)?
中國教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員 牛楠森:把普通高中階段納入到陽光招生的體系里,反映出過去的分段治理開始走向了系統(tǒng)治理。
過去兩年來,義務(wù)教育階段的陽光招生已經(jīng)取得了一定成效。但是我們也要看到的問題是,如果高中階段依然存在跨區(qū)域掐尖招生、提前招生等問題,就有可能傳導(dǎo)到義務(wù)教育階段。
還有一個(gè)非常重要的背景就是,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,高中階段的招生問題確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了亂象,而且是當(dāng)前教育公平的一個(gè)痛點(diǎn)。所以,把普通高中階段納入進(jìn)來,其實(shí)是在形成基礎(chǔ)教育階段整體良好的招生秩序和招生生態(tài)。
為何今年明確提出義務(wù)教育學(xué)校
嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班?
牛楠森:在義務(wù)教育階段全面實(shí)施均衡分班,
一方面是《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定。
另一方面是涉及義務(wù)教育階段校內(nèi)的教育公平。
過去有些學(xué)校實(shí)施的重點(diǎn)班、快慢班,看起來提高了培養(yǎng)效率,但實(shí)際上反而把多數(shù)資源集中到少部分學(xué)生身上,給孩子們?nèi)藶橘N上三六九等的標(biāo)簽。所謂好班的孩子,他們壓力也非常大,焦慮、抑郁等現(xiàn)象比較突出。而進(jìn)入普通班的孩子,乃至于他們的家長和家庭,其實(shí)都有一種被邊緣化的感受。
所以,這次特別細(xì)致地規(guī)定了全面實(shí)施義務(wù)教育的均衡編班,其實(shí)也是在給所有孩子一個(gè)公平的待遇。
關(guān)于隨遷子女入學(xué)問題
現(xiàn)在最大的堵點(diǎn)是什么?
中國教育科學(xué)研究院研究員 儲朝暉:隨遷子女本身就是社會流動(dòng)的產(chǎn)物,簡單描述,就是他們沒有很好融入原有的城市公共教育服務(wù)體系。
一方面,在考試環(huán)節(jié),現(xiàn)在很多地方已經(jīng)開放接收這類學(xué)生,但是他們能進(jìn)入的學(xué)校相對來說還不能跟原來就在本市的這些學(xué)生去比。
另一方面,現(xiàn)有的中心城市對一些學(xué)生中考、高考還不夠開放。隨著人口的變化,這些中心城市的學(xué)生人數(shù)也在減少。
所以,這次通知里就提到,這些學(xué)生應(yīng)該有適度的機(jī)會。
此次提出“強(qiáng)化資源前瞻布局”
是為了應(yīng)對什么樣的新情況?
儲朝暉:人口變化是影響最大的因素,同時(shí),還有實(shí)現(xiàn)均衡的程度。
隨著城市化的進(jìn)程推進(jìn),事實(shí)上,城市教育和鄉(xiāng)村教育之間還存在著明顯質(zhì)量差距。如果優(yōu)質(zhì)均衡沒有做到位,現(xiàn)有的資源布局可能很難應(yīng)對未來需要。
所以,要防止這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,就必須預(yù)先做準(zhǔn)備。各個(gè)地方要事先做一些籌備,防止出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
(來源:央視新聞客戶端)
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