4月10日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

來源 | 人民論壇網(wǎng)

轉(zhuǎn)載請注明來源

“人工智能+”賦能司法工作

——中國法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國應(yīng)用法學(xué)研究所所長 陳志遠(yuǎn)

當(dāng)今，人類社會(huì)正經(jīng)歷從工業(yè)文明向數(shù)字文明的跨越。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)，不僅在重構(gòu)物質(zhì)生產(chǎn)方式和人類生活圖景，也深刻影響法治建設(shè)的各個(gè)方面。在全面依法治國與推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)背景下，人工智能對司法工作的介入，并非局部調(diào)整與改良，而是從理念、技術(shù)到方法等各方面、全方位的深度影響，既為優(yōu)化司法資源配置、提升司法質(zhì)效、增強(qiáng)司法公信，提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，也帶來“算法黑箱”可能侵蝕正當(dāng)程序、算法對司法情感的忽視、數(shù)據(jù)偏差可能引發(fā)算法偏見等深層挑戰(zhàn)。

人民法院必須立足新形勢、新任務(wù)，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、迎接新考驗(yàn)，以開放姿態(tài)擁抱信息技術(shù)，將其轉(zhuǎn)化為司法工作的有力支撐。需立足人工智能“輔助”定位，從推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集集約化、應(yīng)用場景實(shí)戰(zhàn)化、人機(jī)協(xié)同科學(xué)化三方面發(fā)力，深化其在司法工作中的應(yīng)用，不斷提高司法審判質(zhì)量和效率，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，更好地維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義。（選自《國家治理》2026年第6期，詳見）

作者簡介

陳志遠(yuǎn)，中國法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國應(yīng)用法學(xué)研究所所長。長期從事法律政策研究工作，多次主持、參與中國法學(xué)會(huì)部級課題、社科基金課題研究。

郁金香

優(yōu)化拓展現(xiàn)代化城市群治理路徑

——中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員 方創(chuàng)琳

2025年中央城市工作會(huì)議提出“著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系”，強(qiáng)調(diào)“著眼于提高城市對人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合承載能力，發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈”。這要求在更深層次、更廣維度上，推動(dòng)現(xiàn)代化城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展共鏈同群、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、要素資源自由流動(dòng)、區(qū)域市場同體同興、環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市群建設(shè)新格局和治理新機(jī)制。

進(jìn)一步提升現(xiàn)代化城市群治理效能，需要提升數(shù)智化治理能力，借助人工智能、大數(shù)據(jù)、大模型、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)手段，打造高效協(xié)同、集約統(tǒng)一、數(shù)據(jù)融合的現(xiàn)代化城市群建設(shè)數(shù)字底座；增強(qiáng)精準(zhǔn)化治理效能，在規(guī)劃、建設(shè)、管理上，堅(jiān)持因地制宜、因群施策、各展所長，增強(qiáng)現(xiàn)代化城市群發(fā)展的動(dòng)力活力；健全常態(tài)化治理機(jī)制，需要權(quán)威高效的組織機(jī)構(gòu)、政府主體之間利益和行動(dòng)協(xié)調(diào)的組織平臺(tái)以及提供區(qū)域公共品及公共服務(wù)的政策工具；推行差別化治理方式，面向治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，因“群”而異地提出差別化精準(zhǔn)化治理路徑；提升空間治理品質(zhì)，構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山清水秀的現(xiàn)代化城市群空間治理新格局。（選自《國家治理》2026年第3期，詳見）

作者簡介

方創(chuàng)琳，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員。主要研究方向?yàn)槌鞘信c區(qū)域發(fā)展。

持續(xù)提升鄉(xiāng)村全面振興財(cái)政投入效能

——中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授 楊宏山

在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的進(jìn)程中，財(cái)政投入發(fā)揮著基礎(chǔ)性和保障性作用。近年來，國家財(cái)政對鄉(xiāng)村全面振興的投入機(jī)制及配套政策的不斷完善，投入總量持續(xù)增長，在引導(dǎo)資源配置、激發(fā)發(fā)展活力、整治鄉(xiāng)村環(huán)境、改善農(nóng)村民生方面的作用顯著。

面對“十五五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢新任務(wù)，需要強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，提升財(cái)政投入針對性和有效性，提高公共服務(wù)便利度；采取差異化支持策略，提高鄉(xiāng)村全面振興財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益；培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我造血能力；引入企業(yè)化運(yùn)作，盤活鄉(xiāng)村沉淀資產(chǎn)；發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入；動(dòng)態(tài)調(diào)整公共服務(wù)投入，釋放農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深層潛能；健全項(xiàng)目審計(jì)和評估機(jī)制，推動(dòng)資金精細(xì)化管理。（選自《國家治理》2026年第1期，詳見）

作者簡介

楊宏山，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授、博導(dǎo)。主要研究方向?yàn)檎邉?chuàng)新與執(zhí)行、行政管理改革、城市治理、社會(huì)治理，著有《轉(zhuǎn)型中的城市治理》《府際關(guān)系論》等。

盤錦遼河口濕地的紅海灘。謝剛 攝（人民日報(bào)）

探索民生、產(chǎn)業(yè)與文化協(xié)同發(fā)力的老齡化應(yīng)對路徑

——文化和旅游部文化和旅游研究基地首席專家 范周

人口老齡化，是21世紀(jì)全球性的重大社會(huì)趨勢，也是我國新發(fā)展階段的基本國情 。應(yīng)對老齡化，既需要物質(zhì)層面的保障和產(chǎn)業(yè)支撐，也需要深刻的文化觀念革新。健全養(yǎng)老事業(yè)支撐體系，政府需充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，強(qiáng)化基本公共服務(wù)供給兜底保障、優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源配置、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)有機(jī)結(jié)合；在筑 牢基本保障的前提下，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)廣闊的市場空間和老年群體多樣的消費(fèi)需求，需依托產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展予以充分釋放和滿足；在文化建設(shè)上，需要倡導(dǎo)積極老齡觀、健康老齡化的理念，繁榮老年文化、保障老年人精神文化生活權(quán)益，讓老年人能夠有尊嚴(yán)、有保障、有樂趣地安享晚年。通過民生、產(chǎn)業(yè)、文化三者協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建一個(gè)以民生保障為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)升級為抓手、文化建設(shè)為支撐的多層次、可持續(xù)應(yīng)對體系，有效化解老齡化帶來的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，將老齡人口紅利轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的“長壽動(dòng)力”。（選自《國家治理》2026年第1期，詳見）

作者簡介

范周，文化和旅游部文化和旅游研究基地首席專家。主要研究方向?yàn)槲幕摺^(qū)域文化經(jīng)濟(jì)和公共文化服務(wù)。主要著作有《中國文化產(chǎn)業(yè)40年回顧與展望（1978—2018）》《中國文化產(chǎn)業(yè)新思考》等。

“票根經(jīng)濟(jì)”：文旅消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新引擎

——蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院旅游管理系教授 周永博

從上海推出“票根碼”，實(shí)現(xiàn)觀演、觀賽、觀展票與餐飲、零售、娛樂業(yè)態(tài)的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)，到“蘇超”（江蘇省城市足球聯(lián)賽）以“一杯奶茶錢”的門票，撬動(dòng)多個(gè)主場城市旅游景區(qū)客流，再到北京電影生活節(jié)憑借電影票根帶動(dòng)251.7億元消費(fèi)，票根已從單純的消費(fèi)憑證，轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接多種消費(fèi)場景的價(jià)值紐帶與激活城市消費(fèi)的流量入口。“票根經(jīng)濟(jì)”崛起并非偶然，是響應(yīng)國家政策導(dǎo)向，依托技術(shù)創(chuàng)新支撐、順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢的必然結(jié)果。“票根經(jīng)濟(jì)”模式以交通出行、文旅活動(dòng)等票務(wù)憑證為紐帶，加快向餐飲、零售、住宿、游覽等消費(fèi)場景延伸，構(gòu)建起跨業(yè)態(tài)消費(fèi)鏈，能夠有效釋放消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng)。從需求側(cè)來看，“票根經(jīng)濟(jì)”精準(zhǔn)響應(yīng)文旅消費(fèi)升級需求；對供給側(cè)而言，它有助于打破行業(yè)壁壘與資源分散格局。

“票根經(jīng)濟(jì)”作為串聯(lián)文旅消費(fèi)供需兩端的重要手段，通過聚合目標(biāo)客群、織補(bǔ)業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)、提升場景文化價(jià)值，推動(dòng)文旅、商業(yè)、體育等多領(lǐng)域深度融合，讓消費(fèi)不再是單純的買賣，而是一種情感共鳴、文化體驗(yàn)和生活方式的創(chuàng)新表達(dá)。推進(jìn)“票根經(jīng)濟(jì)”穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，可從技術(shù)賦能、生態(tài)融合、價(jià)值深耕、制度護(hù)航四個(gè)方面著手，為培育消費(fèi)新增長點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。展望未來，“票根經(jīng)濟(jì)”將有望進(jìn)一步邁向數(shù)字資產(chǎn)化和區(qū)域協(xié)同化，為文旅產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能與活力。（選自《國家治理》2026年第2期，詳見）

作者簡介

周永博，蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院旅游管理系教授、博導(dǎo)，蘇州大學(xué)中國特色城鎮(zhèn)化研究中心、新型城鎮(zhèn)化與社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心骨干研究員。研究方向主要為整合營銷傳播。在各類核心期刊發(fā)表論文50余篇，先后榮獲文化和旅游部科研成果獎(jiǎng)3項(xiàng)、各級政府科研獎(jiǎng)十余項(xiàng)。

本期編輯 | 常嫦 陳慧昇

音頻剪輯 | 王皎皎

人民論壇新書上架

《治理智慧每日讀》正式發(fā)售

300余條治理智慧

幫助黨員干部深化治理認(rèn)知

增強(qiáng)履職本領(lǐng)