水賬算清，治好村民的“心病”！

“水尾巴”改革，

種田不再“賭”

安徽六安市何山村

-農民日報-

春意正濃的安徽省六安市金安區何山村，油菜花盛放，金色花海隨風搖曳，田間溝渠清水暢流。很難想象，兩年前這里還在為水發愁。

淠史杭灌區何山先導區油菜區

何山村地處三市交界，是典型的“水尾巴”村——上游用水稍一“任性”，下游就只能“干著急”。村黨總支書記李緒國說：“過去種莊稼心里沒底，就是在賭。那一年雨水好，收成就好；雨水不好，40%的區域要遭災，20%的地塊甚至絕收。”

年復一年，“賭”降雨量成了村里人的“心病”。2024年，一場改革帶來了轉機，這一年，淠史杭灌區金安灌片入選全國農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點，何山村作為先導區，引入中國南水北調集團投資建設的智慧灌溉設施。

“當年只運行、不收費，也就是先嘗后買。要是先收費，還沒講道理，村民就抵觸了。”李緒國說。一年的試運行時間，效果立竿見影——2025年全村沒有一塊旱地、一處絕收，水稻泡田插秧高峰不缺水，秋天連續50多天陰雨，往年下15天中雨就要排澇，這次連排澇都沒有。

“現在收水費，大家交得都很積極。沒有人問‘憑什么交錢’。”李緒國說。

中國南水北調集團水網水務投資有限公司投入2420萬元，對灌區水利條件進行全面升級，渠道修建、泵站智能化改造、信息中心建設……

何山村的實踐經驗是南水北調六安公司負責管護運維，金安區給予農業水費及運營相關補助支持，村集體經濟股份合作社下屬的環境工程公司承接具體業務，組織本村農戶和技術人員參與。

企業提高農業生產效率與產值，通過農業經營收益反哺灌區建設運維成本，政府通過社會資本解決了基礎設施投入資金缺口、工程重建輕管難題，村集體和農戶參與管護務工，形成多贏局面。

水來了，要省著用，也要算明白水賬。“過去，水從渠里過，誰用了多少、用超了多少，根本算不清賬。”李緒國告訴記者，如今，兩條主要灌溉渠覆蓋全村80%的灌溉面積，村界處設置了精準計量點，搭配19座完成信息化改造的泵站，構建起從“水源到田間”的全鏈條計量體系。

“改革不能增加老百姓的負擔。”金安區水利局黨組成員、高級工程師張應文說。為此，金安區出臺了農業水權水價改革及用水管理等系列辦法，每畝用水確權分配，制定農業用水價格，建立補貼機制，同時配套運營、管護及考核制度，讓每一立方米的水都有主、有價、有去處。

記者：李銳 郭晶晶

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