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中國(guó)外長(zhǎng)在朝鮮得到最高禮遇,大家可以期待接下來(lái)中朝的重頭戲了。
今年是《中朝友好合作互助條約》簽訂65周年,王毅外長(zhǎng)在這一背景下訪(fǎng)問(wèn)朝鮮,先后與朝鮮外長(zhǎng)、朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,對(duì)外釋放了意味深長(zhǎng)的信號(hào)。
這是中方外長(zhǎng)時(shí)隔六年再訪(fǎng)朝鮮,而且得到朝方的最高規(guī)格禮遇,可以想見(jiàn),兩國(guó)今年或許會(huì)有一番空前的大動(dòng)作。
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值得注意的是,會(huì)談期間,王毅外長(zhǎng)提到,國(guó)際形勢(shì)變亂交織,中朝應(yīng)堅(jiān)定捍衛(wèi)各自主權(quán)、安全和發(fā)展利益,并進(jìn)一步加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)。
朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人則表示,國(guó)際形勢(shì)處于急劇動(dòng)蕩變化之中,深化與發(fā)展中朝關(guān)系符合兩國(guó)的共同利益,也是朝鮮的堅(jiān)定意愿與既定政策。雙方說(shuō)法高度呼應(yīng),可見(jiàn)中朝在這一問(wèn)題上,具有心照不宣的默契。
『中朝有意推動(dòng)雙邊戰(zhàn)略合作』
首先,王毅外長(zhǎng)此訪(fǎng),旨在持續(xù)落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的重要共識(shí),推動(dòng)兩國(guó)戰(zhàn)略合作向前發(fā)展。自從去年朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)華,與中方共同紀(jì)念抗日勝利80周年的紀(jì)念活動(dòng),中朝關(guān)系便進(jìn)入了新局面。去年的閱兵式無(wú)疑是一場(chǎng)盛會(huì),同時(shí)也是朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人首度在多邊場(chǎng)合亮相。
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此后中朝合作逐步升溫,經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)回暖,邊境口岸逐步提高基建水平,以跟上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求,多方跡象表明,新鴨綠江大橋距離正式啟用只差臨門(mén)一腳,該橋很可能會(huì)在中朝下一場(chǎng)高層交往中扮演重要角色。
此外韓國(guó)很早就注意到,中方已經(jīng)不再提及“半島無(wú)核化”事宜,可見(jiàn)這已經(jīng)不是中朝戰(zhàn)略互動(dòng)中需要特別關(guān)注的事項(xiàng)。
在上述因素的共同作用下,中朝今年的外交互動(dòng)可謂是迎來(lái)了良好開(kāi)局。王毅外長(zhǎng)訪(fǎng)朝之后,我們可以適當(dāng)期待一下,中朝高層交往接下來(lái)的“重頭戲”了。
要知道,在中朝關(guān)系中,《中朝友好合作互助條約》具有十分特殊、重大的意義,時(shí)刻提醒外界,中朝關(guān)系不一般,在中國(guó)諸多對(duì)外關(guān)系中,與朝鮮的盟約是非常獨(dú)特的存在,連俄羅斯此前與朝鮮簽訂的戰(zhàn)略合作條約,都要相形見(jiàn)絀。
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既然中朝都認(rèn)為當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)處于動(dòng)蕩,兩國(guó)高調(diào)紀(jì)念條約簽訂65周年,既是豐富雙邊合作的歷史內(nèi)涵,也是對(duì)外釋放重大信號(hào)。
『朝鮮外部環(huán)境十分復(fù)雜』
其次,朝鮮目前面臨復(fù)雜的外部環(huán)境,迫切需要加強(qiáng)與中國(guó)的協(xié)調(diào)。尹錫悅倒臺(tái)后,半島軍事對(duì)峙態(tài)勢(shì)有所緩和,韓國(guó)新政府有意修補(bǔ)朝韓關(guān)系,重建溝通渠道。但朝鮮早就將“半島統(tǒng)一”敘事拋入了垃圾堆,確立了對(duì)韓國(guó)的“永久敵視”方針,并在國(guó)格上長(zhǎng)期俯視南方鄰國(guó)。
于是我們就能看到,盡管李在明就早些時(shí)候的敏感事件發(fā)表聲明表達(dá)遺憾,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人坦然接受,還稱(chēng)贊韓國(guó)總統(tǒng)“坦率而大方”,卻也不忘警告韓國(guó)“放棄任何接觸意圖”,緊接著就開(kāi)始頻繁試射彈道導(dǎo)彈。
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不難看出,朝鮮對(duì)韓國(guó)方面釋放的善意持謹(jǐn)慎態(tài)度,在經(jīng)歷了文在寅時(shí)期的緩和,以及尹錫悅時(shí)期的對(duì)立,朝鮮已經(jīng)對(duì)韓國(guó)半島政策的連續(xù)性不抱任何期望,即便李在明足夠誠(chéng)懇,但下一任韓國(guó)總統(tǒng)會(huì)是什么態(tài)度,誰(shuí)也不敢保證。
朝鮮的想法是,自己過(guò)去已經(jīng)為朝韓關(guān)系改善付出了太多沉沒(méi)成本,與其寄希望于美韓同盟的有限緩和,不如多與中俄保持協(xié)調(diào),在半島維持微妙平衡。只要局勢(shì)不進(jìn)一步惡化,朝鮮的發(fā)展環(huán)境就有所保障,從而持續(xù)推動(dòng)與中俄在各個(gè)領(lǐng)域的合作,還有余力與白俄羅斯、越南等國(guó)深化關(guān)系。
『西方很關(guān)注中朝動(dòng)向』
最后,盡管本輪中朝互動(dòng)緊扣雙邊合作與地區(qū)形勢(shì)展開(kāi),但外界依然試圖往中美高層外交的方向引申,認(rèn)為美國(guó)總統(tǒng)特朗普可能會(huì)在訪(fǎng)華前后,尋求與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤,重新建立美朝之間的溝通渠道,就像他上個(gè)任期所做的那樣。
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其實(shí)自從特朗普去年上臺(tái)以來(lái),已經(jīng)多次就此事直接或間接地試探過(guò)朝鮮那邊的意見(jiàn)。朝方則沒(méi)有把話(huà)說(shuō)死,一方面對(duì)當(dāng)初的美朝高層外交持肯定態(tài)度,另一方面也不忘要求美國(guó),要接受半島目前的“實(shí)際態(tài)勢(shì)”,言下之意,就是要美國(guó)認(rèn)可朝鮮的擁核地位。
然而此舉無(wú)疑會(huì)動(dòng)搖美韓同盟,美國(guó)不會(huì)輕易答應(yīng),所以雙方就陷入了僵持。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),美國(guó)確實(shí)有這個(gè)動(dòng)機(jī),趁著中美互動(dòng)時(shí),請(qǐng)求中方出面斡旋。
今時(shí)不同往日,特朗普第一個(gè)任期,想與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人安排會(huì)面,可以選擇越南或新加坡,但隨著半島態(tài)勢(shì)步入新局面,美國(guó)手中的選項(xiàng)就越發(fā)受限了。
但中國(guó)會(huì)不會(huì)幫這個(gè)忙還有待商榷,畢竟這始終是媒體一廂情愿的猜測(cè),怎么與美國(guó)打交道,朝鮮有自己的考量,更可能的情況是,中朝互動(dòng)的議程并沒(méi)有為此預(yù)留任何空間。
文|簫風(fēng)聲 獨(dú)立撰稿人、作家
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