185公頃！定遠2026供地計劃發布，超90%土地投向產業與基建

在長三角一體化與皖北振興戰略的雙重機遇下，地處合肥、南京兩大都市圈疊加區域的定遠縣，正迎來新一輪發展的關鍵窗口期。

近日，《定遠縣2026年度國有建設用地供應計劃》正式發布，全年計劃供應土地總量185.383公頃（約合2780.7畝）。這份年度藍圖，不僅是一份土地出讓清單，更是一份解碼縣域發展戰略意圖的“空間投資說明書”。其中，工業、交通、公用設施三大類用地合計占比超過90%，而住宅用地供應被壓縮至僅4.67公頃（占總量的2.5%），凸顯出定遠當前發展的核心邏輯：夯實產業底盤，筑牢基礎支撐，為產城融合與人口集聚鋪就堅實道路。

NO.1 | 壹

產業與基建“雙輪驅動”，產城融合路徑清晰

拆解定遠縣2026年的供地結構，其資源配置呈現出極強的戰略聚焦性與前瞻性，可概括為：工業引領、交通先行、基建托底、居住精準。

1. 工業與交通用地構成“壓艙石”，占比超六成。

全年計劃供應工礦倉儲用地59.618公頃，占比32.2%；交通運輸用地55.6303公頃，占比30.0%。兩者合計占比高達62.2%，構成了土地供應的絕對主體。

工業用地的高度集聚，是保障“長三角重要新型化工產業基地”定位的基石。這些土地將主要投向定遠經濟開發區（定遠鹽化工業園）及其“一區兩片”（定城片區、爐橋片區）的核心載體，服務于鹽化工、新能源、新材料等主導產業的延鏈、補鏈、強鏈項目，鞏固提升其在區域產業分工中的獨特優勢。

交通運輸用地的超比例投放，是落實“淮河生態經濟帶節點城市”和“綜合物流中心”定位的“先手棋”。這既包括完善縣域內部的“兩橫三縱”高速公路網和“兩國道六省道”干線網，更指向了窯河—高塘湖復航航道、定遠港疏港鐵路、通用機場等戰略性交通工程的用地保障，旨在打通“公鐵水空”多式聯運的“任督二脈”。

2. 公用設施用地罕見“高占比”，筑牢發展硬支撐。

一個極為醒目的數據是，公用設施用地計劃供應52.0926公頃，占比高達28.1%。這遠超常規比例，深刻反映出定遠在當前階段對城市和產業基礎承載能力進行系統性補強、升級的迫切性與決心。這些用地將用于供水廠擴建、污水處理廠新建、變電站、能源保障、環衛設施等一系列重大市政項目，是城市能級躍升和產業園區可持續發展不可或缺的“里子工程”。

3. 住宅用地供應極度集約，聚焦存量與保障。

相比之下，住宅用地僅計劃供應4.67公頃，且全部為存量建設用地，增量供應為0。其中，保障性安居工程和中小套型商品房用地占比約70%。這清晰地傳遞出兩個信號：

不依賴地產：定遠當前的發展重心并非通過大規模房地產開發拉動短期經濟，而是追求以實體經濟為核心的內生增長。

精準保障民生：有限的住宅用地供應，旨在精準滿足本地居民（尤其是產業工人和新市民）的剛性住房需求與改善型需求，服務于“產城融合、職住平衡”的最終目標，避免房地產市場的過度開發。

NO.2 | 貳

從“一主一副”到“雙圈聯動”的雄心

年度供地計劃是精準的“戰術落子”，而國土空間總規則是宏大的“戰略棋盤”。定遠對工業、交通、基建的傾斜性投入，都能在規劃中找到頂層的邏輯支撐與長遠的空間保障。

1. 空間格局：“一主一副、一體兩翼”，明確增長極核。

規劃構建了“一主一副、一體兩翼”的城鎮空間格局，以及“一心五園、一帶兩屏、一主一副”的國土空間總體格局。

“一主”即中心城區（定城），定位為綜合服務核心，重點優化功能，提升品質。

“一副”即爐橋產城融合示范區，是與中心城區并駕齊驅的副中心城市，是承載“新型化工產業基地”的核心空間，規劃明確其要促進“人、城、產、交通一體化發展”。

2026年供地計劃高度呼應此格局，用地資源將重點保障“一主一副”兩大核心的增長需求，特別是爐橋片區的產業與配套用地，強化其副中心能級。

2. 產業地圖：“雙核多點”，保障鹽化工業與制造業空間。

規劃構筑“雙核多點”產業空間布局。“雙核”即定遠經濟開發區的定城片區與爐橋片區，是推動新型工業化的核心引擎。“多點”包括多個鄉鎮特色產業園。

規劃特別強調保障皖北承接產業轉移集聚區的空間需求，并推動南京江北新材料科技園定遠合作產業園等產業合作平臺建設。年度工業用地供應正是對這一戰略的務實響應，旨在精準承接長三角、合肥都市圈的產業外溢，將規劃中的“合作產業園”從藍圖變為現實。

3. 交通與物流：構建“皖北地區次級交通樞紐”的雄心。

規劃賦予定遠“多式聯運現代綜合物流中心”和“皖北地區次級交通樞紐節點城市”的定位。底氣來自其“2高鐵（京滬、合新）+1城際（淮揚）+1普鐵+兩橫三縱高速”的雄心路網，以及窯河復航、定遠港、通用機場的復合優勢。

2026年大規模交通用地供應，正是啟動這一宏大藍圖的關鍵一步。其目標不僅是連通內外，更是要依托鹽化工等大宗貨物運輸需求，發展“鐵路+公路+航空+水運”多式聯運，從單純的“過境地”轉型為區域性“物流樞紐”，掌控產業鏈上的關鍵流通環節。

4. 底線約束與品質提升：可持續發展的底色。

規劃劃定了堅實的耕地與生態保護紅線，并構建“一帶兩屏、多廊多塊”的生態安全格局。在優先保障產業和基礎設施用地的同時，規劃也為歷史文化保護（如池河太平橋、藕塘紅色文旅）、魅力風貌塑造（“山水公園城，魅力新定城”）預留了空間。當前“強基興業”的階段，正是為未來文旅融合、品質宜居積累資本、夯實基礎。

NO.3 | 叁

結語

透過2026年供地計劃與2035年總規的交叉分析，第一房研究院認為，定遠縣展現出一條與單純追求工業占比不同的、更具系統思維的發展路徑：“強基興業，以產促城，在筑牢底盤中謀求躍升”。

1. 發展邏輯是“基礎先行、厚積薄發”，而非“單點突進”。與一些縣域將絕大部分資源押注在工業用地不同，定遠采取了“工業（32.2%）、交通（30%）、公用設施（28.1%）”近乎均衡且都維持高位的“三箭齊發”模式。這體現了其清醒認知：沒有便捷的交通和可靠的城市基礎支撐，高端產業難以落地生根；沒有完善的園區配套和生活保障，產業人才難以安心留住。定遠正在為承接更大規模的產業轉移和人口集聚，進行一場大規模的、必要的“空間基礎設施”投資。

2. 核心優勢在于“差異化定位”與“雙圈聯動”。在長三角產業版圖中，定遠沒有盲目追求“高大上”的全產業鏈，而是堅定立足鹽化工等傳統優勢產業基礎，瞄準“新型化工產業基地”，做深做精。同時，其“合肥都市圈與南京都市圈疊加重要縣級城市”的獨特區位，使其能左右逢源，接受雙圈輻射。供地計劃中對產業合作園區、綜合交通的傾斜，正是主動融入、爭取在雙圈產業鏈中占據一席之地的具體行動。

3. 投資價值與潛在挑戰并存。其價值在于，當前的土地和城市價值，包含了對它成為長三角特色產業基地、區域物流節點和宜居縣城的長期預期。扎實的基礎設施投入將大幅提升其承載力和吸引力，為未來價值躍升積蓄巨大潛能。然而，挑戰亦不容忽視：其一，鹽化工等主導產業的綠色轉型與安全發展壓力持續存在；其二，“雙圈聯動”要求極高的區域協調與競爭能力，如何避免“左右徘徊”而實現“左右逢源”，考驗決策智慧；其三，短期內大規模基礎設施投入對財政的平衡能力提出更高要求。