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霍爾木茲海峽附近水域資料圖。圖據(jù)新華社客戶端
國際觀察
特朗普政府又出“奇招”了。美國總統(tǒng)特朗普4月12日稱將“立即著手封鎖”霍爾木茲海峽,并將開始“摧毀”伊朗在海峽布設(shè)的水雷。
作為伊朗局勢的“風(fēng)暴眼”,霍爾木茲海峽是伊朗對抗美國的殺手锏之一。美國現(xiàn)在突然打出“封鎖牌”,從要求伊朗“開門”轉(zhuǎn)向由美國“關(guān)門”,有何目的?為何是此時打出?一邊封鎖一邊掃雷,又有怎樣的意圖?
“封鎖牌”背后的兩重目的
“我實(shí)在想不通,美國把海峽封起來,怎么能讓伊朗把海峽打開?”對于特朗普的說法,美國聯(lián)邦參議員馬克·華納發(fā)出“靈魂拷問”。
分析人士認(rèn)為,特朗普政府希望通過打“封鎖牌”達(dá)到兩重目的。
其一,搶奪霍爾木茲海峽主導(dǎo)權(quán)。英國《衛(wèi)報》文章點(diǎn)出,美國封鎖海峽的目的,就是試圖從伊朗手中奪取戰(zhàn)略水道的控制權(quán)。
特朗普說,將“在國際水域攔截所有向伊朗繳納通行費(fèi)的船只”,“任何支付非法通行費(fèi)者,都不得在公海上安全通行”。這被解讀為用范圍更大、力度更強(qiáng)的封鎖,壓制伊朗對海峽的實(shí)際影響,從其手中奪走海峽主導(dǎo)權(quán),壓縮伊朗借海峽抬高談判要價的空間。
特朗普同時還稱將清掃伊朗在海峽布設(shè)的水雷,不過伊朗一直否認(rèn)布雷。
其二,對伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖。分析人士指出,打“封鎖牌”的更深層目的,在于掐住伊朗石油出口命脈。
特朗普稱“對所有試圖‘進(jìn)出’霍爾木茲海峽的船只實(shí)施封鎖”,而美國軍方則聲稱,將于美東時間13日10時(北京時間22時)起對“所有進(jìn)出伊朗港口的海上交通實(shí)施封鎖”。
霍爾木茲海峽航運(yùn)受限,但伊朗本國石油仍在通過海峽出口。
實(shí)際上,海上封鎖是美國慣用的施壓手段。
為何此時打出“封鎖牌”
既然“封鎖牌”如此好用,為何特朗普政府此時才動用這一招?分析人士認(rèn)為,這主要是出于三方面考慮。
一是與此前相比,現(xiàn)階段打“封鎖牌”的軍事風(fēng)險更小。
特朗普此前稱,伊朗海軍已被徹底摧毀。有分析說,經(jīng)過40余天的戰(zhàn)事,伊朗軍事力量特別是海上能力已被削弱,美國封鎖海峽遇到的伊朗抗擊力度降低。
二是與其他手段相比,性價比更高且國內(nèi)壓力更小。
美國專家分析,相較于發(fā)動地面行動、更大規(guī)模轟炸等進(jìn)一步升級戰(zhàn)事的選項(xiàng),封鎖海峽成為美方剩余手段中更具操作性的一項(xiàng)。
三是美國此前擔(dān)心“封鎖牌”嚴(yán)重沖擊能源市場,但現(xiàn)在或有另外算計(jì)。
美國媒體指出,封鎖海峽將導(dǎo)致全球能源價格飆升并反噬美國,高昂經(jīng)濟(jì)代價讓特朗普政府此前難下決心,但現(xiàn)在油價只有“很高”和“更高”的區(qū)別。在此背景下,美國可能有借機(jī)賣油、“發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)”的算計(jì)。
海上封鎖未必能如愿
北約前最高軍事長官詹姆斯·斯塔夫里迪斯認(rèn)為,封鎖霍爾木茲海峽對美國來說,“既是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),也是一場危險的豪賭”。專家認(rèn)為,美國的“封鎖牌”未必能達(dá)到其預(yù)想效果。
其一,在經(jīng)濟(jì)上,“封鎖牌”不一定會打垮伊朗。美國賴斯大學(xué)學(xué)者吉姆·克雷恩等專家認(rèn)為,封鎖海峽以打擊伊朗石油收入,需要相當(dāng)一段時間才能顯現(xiàn)效果,短期看反而更可能讓本已緊張的國際能源市場進(jìn)一步承壓。
其二,在軍事上,美國也將面臨不小的阻力。多名美方官員說,盡管美國擁有實(shí)施此類封鎖所需的資源和“經(jīng)驗(yàn)”,但長期控制海峽仍有不小難度。斯塔夫里迪斯估計(jì),封鎖霍爾木茲海峽可能需要兩個航母打擊群,以及10余艘驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦,美國需做好持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
新華社記者闞靜文 席 胡冠
(據(jù)新華社北京4月13日電)
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