布基納法索現在的焦點人物,是2022年9月上臺的軍政府領導人易卜拉欣·特拉奧雷。一年多來,他一面以安全和革命為名改寫國家政治安排,一面公開否定民主;一個新成立的流亡聯盟正呼吁恢復選舉。問題是,在這樣的局面下,誰還能真正代表這個國家的人民?
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布基納法索軍政府領導人易卜拉欣·特拉奧雷明確拒絕民主制度,而一個新成立的流亡聯盟正試圖推動民主回歸。特拉奧雷目前占據著明顯優勢。
令人側目的是,在布基納法索所謂的“人民進步革命”中,被排除在外的恰恰是人民本身。
這場革命由易卜拉欣·特拉奧雷領導的軍政府于一年前宣告發起。其官方宣稱的目標是恢復布基納法索傳奇領袖托馬斯·桑卡拉的政治遺產,改善岌岌可危的安全局勢。此外,軍政府還試圖通過黃金和石油等資源來增加國家財政收入。
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今年四月初,特拉奧雷明確表達了他對布基納法索人民角色的定位。“民眾必須忘記民主,”他在國家廣播電視臺的節目中聲稱。“如果一個非洲人想和你談論民主,你應該立刻跑開。民主是會死人的。”
這位在2022年9月發動政變的領導人表示,他目前的重心在于重構國家體制以及推進革命進程。
特拉奧雷上臺之初,曾承諾在兩年內還政于民。然而到了第二年,他便將選舉與安全局勢的改善捆綁在一起。
隨后一年,他將自己從未獲得民眾授權的統治期限延長了五年。到了2026年1月,特拉奧雷更是解散了所有政黨。
如今,所謂的“人民進步革命”憲章已實質上作為該國新的過渡憲法生效。
多哥治理機構坦貝馬研究所的政治學者保羅·阿梅加克波指出,這部憲章對布基納法索人民的自決權造成了沉重打擊。
阿梅加克波在接受德國之聲采訪時表示:“人民掌控決定自身命運的公共機構是一項基本權利。這必然包括在行政層面和國民議會中選舉自身代表的權利。”
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尼日利亞安全咨詢公司情報機構的常務董事切塔·恩萬澤回顧道,整個薩赫勒地區的民主制度在保護公民方面遭遇了徹頭徹尾的失敗。
恩萬澤向德國之聲分析稱:“這并非是在贊美政變者,但在西非,他們確實填補了那些信譽破產的政府所留下的權力真空。這正是特拉奧雷這類人物能夠發揮作用的契機。”
他進一步補充道:“當民主制度只能提供無休止的委員會會議和問責機制時,這些軍人卻拿出了實際行動。人們可以將其視為一種高效的威權主義正在取代低效的民主制度。”
特拉奧雷目前的治理風格宛如一位“戰爭首席執行官”,他將收復失地置于一切政治進程之上。
這位頗具個人魅力的上尉在社交媒體上贏得了鋪天蓋地的贊譽。考慮到當地言論自由受到嚴格限制,外界很難厘清究竟有多少不滿的民眾只是選擇了噤聲。
法國新聞社在2025年進行的一項事實核查得出結論,那些夸張的贊美之詞和關于特拉奧雷的網絡模因,至少有部分源于精心策劃的輿論操縱運動。分析人士指出,這類手法與俄羅斯慣用的信息戰策略如出一轍。
發動政變時,特拉奧雷年僅三十四歲,是當時全球最年輕的國家元首。充滿挫敗感的年輕一代,頻繁地將他與前領袖桑卡拉相提并論。
安全專家恩萬澤認為,一位言辭犀利、以戰士姿態示人的國家元首,正是許多民眾長期以來渴望的強有力象征。
他表示:“社交媒體上的造神運動,本質上是一種求救信號,也是對該地區前任領導人徹底失敗的無奈承認。”
但在恩萬澤看來,特拉奧雷的超高人氣與安全問題深度綁定。外界分析認為,一旦極端分子的襲擊再次加劇,曾經狂熱的社交媒體輿論隨時可能反噬其身。
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軍政府不再依賴外國軍隊,而是將希望寄托在“保衛祖國志愿者”武裝上。在特拉奧雷的推動下,該組織已額外擴招了50000名新兵。
他們面臨的初始條件極其惡劣。據相關機構估算,布基納法索軍隊目前僅控制著全國大約百分之二十到百分之三十的領土。
該國更為廣闊的區域則淪為恐怖分子的勢力范圍,其中最為猖獗的是與基地組織有關聯的“支持伊斯蘭和穆斯林團體”。
2026年全球恐怖主義指數顯示,布基納法索受恐怖主義影響的程度目前位列全球第二,僅次于巴基斯坦。不過,報告同時指出該國受害者人數出現了顯著下降。
盡管如此,報告數據依然觸目驚心:2025年,布基納法索仍有846人死于恐怖襲擊,占全球恐怖襲擊遇難者總數的百分之十五。參與撰寫該報告的專家們對軍政府宣稱已從恐怖組織手中收復失地的說法持高度懷疑態度。
盡管特拉奧雷的統治地位依然穩固,但布基納法索的民主進程卻步履維艱。這一困境與鄰國馬里和尼日爾的政治現狀如出一轍。
來自這三個薩赫勒地區國家的部分海外流亡群體,正試圖從外部向軍政府施加更大壓力。近期,他們聯合成立了一個名為“薩赫勒民主人士聯盟”的新組織。
該組織的名稱與“薩赫勒國家聯盟”頗為相似,后者是這三個國家的軍政府在宣布退出西非國家經濟共同體后所建立的官方同盟。
薩赫勒民主人士聯盟新當選的主席瑪雅·吉布林在接受德國之聲采訪時表示:“我們正在為民主的回歸進行一場和平但堅定的斗爭。”
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她進一步強調:“聯盟將動用一切外交渠道向軍政府施壓,迫使他們釋放政治犯并重新組織民主選舉。”
接受德國之聲采訪的所有專家在一點上達成了共識:僅僅依靠海外力量,薩赫勒民主人士聯盟恐難對該地區的內部局勢產生實質性影響。
在美國負責協調一家非政府組織的分析師達烏達·埃米爾·韋德拉奧果指出:“推動薩赫勒地區變革的關鍵絕不在于流亡群體,而在于其內部的政治動力、軍隊動向以及來自底層民眾的壓力。”
安全顧問恩萬澤也直言不諱地表示:“你不可能靠著從布魯塞爾、巴黎或其他西方城市發出的新聞稿,就能對這些軍事政權構成威脅。”
他進一步分析稱:“這類流亡組織往往只在西方大國眼中具有分量,而這種西方背景,會立刻將他們與他們試圖爭取的本土民眾推向對立面。”
歐洲各國政府顯然也意識到了這一邏輯的復雜性。作為布基納法索的前宗主國,法國曾深度依賴薩赫勒地區的民主政府,但如今這些政府已悉數被推翻。
當這些軍政府切斷與西方的所有聯系,并在地緣政治上全面倒向俄羅斯時,國際社會在很長一段時間內都未能給出明確的應對策略。
幕后的斡旋與和解努力顯然正在悄然進行,西方國家試圖借此在薩赫勒國家聯盟中重新建立某種程度的影響力。
今年二月,歐洲聯盟薩赫勒地區特別代表若昂·克拉維尼奧訪問了布基納法索。然而在訪問結束后,對于這場被官方稱為“極具成果且坦誠”的會談,克拉維尼奧對其具體內容卻三緘其口。
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甚至在特拉奧雷發表了公然反民主的言論之后,外界的反應也出奇地冷淡。無論是歐洲聯盟相關機構、歐洲各國政府,還是聯合國及各大國際非政府組織,均未對此作出任何官方評論。
德國之聲從德國外交部獲悉,對于此類關鍵事態的發展,德方主要通過外交渠道進行處理。
德國外交部在一份聲明中表示:“我們這樣做的同時,也是出于對自身利益的清晰考量。歐洲既不希望,也承擔不起將該地區拱手讓給違背歐洲利益的地緣政治勢力,更不能任其自生自滅。”
換言之,出于長遠的地緣政治利益考量,西方國家寧愿保持沉默,也不愿公開反駁那些反民主言論,以免造成弊大于利的局面。
說到底,布基納法索眼下的局面,是安全危機、民主失靈和軍方擴權擰在了一起,誰都看得見問題,卻沒人真敢輕易去碰。特拉奧雷現在像是把一扇快要散架的門先死死頂住了,可門后的人能不能喘口氣、這扇門以后還要不要重新裝回去,始終沒有答案;而流亡者的呼吁、外部的沉默,也都還沒能真正撬動國內的現實。等槍聲、支持聲和沉默聲慢慢分出高下,這個國家到底會走向哪里,恐怕還得繼續看下去。
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