巴基斯坦官員表示,延長(zhǎng)停火是當(dāng)務(wù)之急,交戰(zhàn)雙方被要求將停戰(zhàn)協(xié)議延長(zhǎng)45天;德黑蘭傾向于將伊斯蘭堡作為進(jìn)一步談判的地點(diǎn)。巴基斯坦總理告訴內(nèi)閣,停火雖然面臨壓力但仍在維持;目前正努力解決一些障礙。
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外交人士周一透露,巴基斯坦、地區(qū)國(guó)家及主要大國(guó)正加緊斡旋,以防脆弱的和平進(jìn)程重回對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。目前,各方正在積極推動(dòng)新一輪美伊對(duì)話(huà)。
熟悉秘密接觸渠道的官員向《黎明報(bào)》透露,中間人正努力促使德黑蘭與華盛頓重返談判桌。在此次斡旋中,巴基斯坦發(fā)揮了核心作用,并得到了土耳其和埃及的支持。官員們表示,當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是延長(zhǎng)停火協(xié)議。
巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫在聯(lián)邦內(nèi)閣會(huì)議上表示,停火協(xié)議雖然面臨壓力,但仍在維持。
夏巴茲指出:“在伊斯蘭堡,雙方舉行了長(zhǎng)達(dá)21小時(shí)的直接談判。我是這一過(guò)程的見(jiàn)證者,我們夜以繼日地工作。目前停火協(xié)議依然有效,雖然仍存在一些障礙,但各方正在努力解決。”他補(bǔ)充強(qiáng)調(diào),巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)層為促成此次談判付出了不懈努力。
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在與日本首相高市早苗的交談中,夏巴茲傳達(dá)了類(lèi)似的信息。他向日方承諾,巴基斯坦將繼續(xù)致力于維護(hù)停火局面。高市早苗對(duì)伊斯蘭堡發(fā)揮的作用表示贊賞,并表達(dá)了對(duì)和平進(jìn)程的支持。
經(jīng)過(guò)數(shù)周沖突后,美伊兩國(guó)于4月7日達(dá)成停火協(xié)議,該協(xié)議將于4月22日到期。盡管停火協(xié)議在形式上依然有效,但局勢(shì)正變得日益岌岌可危。美國(guó)已采取行動(dòng),試圖在霍爾木茲海峽實(shí)施海上封鎖。對(duì)此,伊朗方面發(fā)出警告,稱(chēng)此舉將構(gòu)成對(duì)停火協(xié)議的違背。
伊斯蘭堡談判標(biāo)志著美伊雙方自1979年以來(lái)最高級(jí)別的接觸。此次談判雖未達(dá)成最終協(xié)議,但也并未徹底破裂。雙方代表團(tuán)通過(guò)直接會(huì)晤和專(zhuān)家級(jí)磋商等多種形式展開(kāi)了交流。
外交人士認(rèn)為,盡管未能達(dá)成協(xié)議,但仍保留了一扇狹窄卻真實(shí)存在的外交窗口。導(dǎo)致僵局的核心原因在于雙方存在結(jié)構(gòu)性分歧。美國(guó)要求伊朗對(duì)其核計(jì)劃作出長(zhǎng)期承諾,包括限制鈾濃縮活動(dòng)、提供防止核武器化的保障措施,并要求確保霍爾木茲海峽的航行自由。
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伊朗方面則堅(jiān)持,在采取任何不可逆轉(zhuǎn)的措施之前,國(guó)際社會(huì)必須在《不擴(kuò)散核武器條約》等國(guó)際框架下承認(rèn)其主權(quán)權(quán)利。此外,德黑蘭還要求全面解除制裁,并獲得切實(shí)可靠的保證。
步驟的先后順序也是此次談判的核心障礙之一。華盛頓將伊朗的讓步視為達(dá)成廣泛協(xié)議的先決條件;而德黑蘭則要求優(yōu)先落實(shí)建立互信的措施并提供相關(guān)保證。外交人士指出,這種訴求上的倒置導(dǎo)致雙方陷入了循環(huán)往復(fù)的僵局。
霍爾木茲海峽問(wèn)題已成為一個(gè)極具爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。美國(guó)代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)必須保障海上通道的自由與安全;伊朗則將對(duì)該水域的控制權(quán)視為其戰(zhàn)后博弈的核心籌碼。
在伊斯蘭堡談判結(jié)束后,相關(guān)海域的海軍力量集結(jié)進(jìn)一步加劇了外交斡旋的緊迫性。外界普遍擔(dān)憂(yōu),海上的任何誤判都可能導(dǎo)致停火協(xié)議迅速瓦解。
伊斯蘭堡談判結(jié)束后,巴基斯坦迅速采取行動(dòng)以凝聚國(guó)際共識(shí)。巴基斯坦副總理兼外交部長(zhǎng)伊沙克·達(dá)爾與多國(guó)同行進(jìn)行了一系列密集通話(huà)。
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通話(huà)對(duì)象包括英國(guó)外交大臣伊薇特·庫(kù)珀、土耳其外交部長(zhǎng)哈坎·菲丹、沙特外交大臣費(fèi)薩爾·本·法爾漢親王以及埃及外交部長(zhǎng)巴德?tīng)枴ぐ⒉范爬佟?/p>
在這些外交接觸中,巴基斯坦傳遞了明確且一致的信息:沖突各方必須維持停火局面,對(duì)話(huà)仍是解決問(wèn)題的唯一可行路徑。這一立場(chǎng)得到了國(guó)際合作伙伴的積極回應(yīng)。
外交消息人士分析稱(chēng),上述密集接觸有助于形成一個(gè)廣泛的非正式聯(lián)盟。該聯(lián)盟旨在維持和平進(jìn)程,并在4月22日最后期限到來(lái)前爭(zhēng)取更多斡旋時(shí)間。
其核心目標(biāo)是促成停火協(xié)議的延長(zhǎng),或推動(dòng)雙方恢復(fù)技術(shù)層面的接觸,從而為第二輪政治談判鋪平道路。自伊斯蘭堡談判結(jié)束以來(lái),中間人持續(xù)協(xié)助美伊兩國(guó)就懸而未決的問(wèn)題交換意見(jiàn),力圖說(shuō)服雙方將停戰(zhàn)協(xié)議至少延長(zhǎng)45天。
盡管美伊雙方均同意繼續(xù)談判,但在下一輪對(duì)話(huà)的議程、目標(biāo)、形式及地點(diǎn)上仍存在顯著分歧。據(jù)外交消息人士透露,伊朗方面更傾向于將伊斯蘭堡作為談判地點(diǎn)。德黑蘭認(rèn)為該地具有地理優(yōu)勢(shì),且對(duì)其環(huán)境較為熟悉,同時(shí)對(duì)巴基斯坦的調(diào)停角色表示認(rèn)可。
據(jù)了解,美方正在評(píng)估其他備選地點(diǎn)。這反映出華盛頓在談判環(huán)境、后勤保障及安全考量上有著不同的判斷。盡管雙方在地點(diǎn)選擇上存在分歧,但分析人士指出,只要在核心議題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,談判地點(diǎn)不太可能成為阻礙協(xié)議達(dá)成的決定性因素。
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宏觀的地區(qū)局勢(shì)同樣對(duì)這一和平進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。與外界預(yù)期不同的是,目前的停火協(xié)議并未全面覆蓋所有沖突區(qū)域,黎巴嫩局勢(shì)尤為突出。盡管整體敵對(duì)行動(dòng)有所緩和,但黎巴嫩戰(zhàn)線(xiàn)的動(dòng)態(tài)仍在持續(xù)影響著伊朗的戰(zhàn)略考量。
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