生態(tài)保護不是海洋經(jīng)濟的“成本項”（專家觀點）

吳福象

江蘇作為海洋經(jīng)濟大省，2025年海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值同比增長6.7%，增速分別高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值、全國海洋生產(chǎn)總值增速1.4、1.2個百分點。數(shù)據(jù)背后值得關注的，不僅僅是規(guī)模，還有其增長路徑：江蘇把“人海和諧”從理念變成了實實在在的競爭力，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)賦能、人海共生的高質量發(fā)展路徑。

生態(tài)保護不是海洋經(jīng)濟的“成本項”，而是江蘇的重大戰(zhàn)略機遇。江蘇海岸多為淤泥質灘涂，難以形成以天然深水良港為重點的傳統(tǒng)濱海經(jīng)濟體系。但正是這種“劣勢”，倒逼江蘇走出了一條以生態(tài)保護修復激發(fā)藍色發(fā)展新動能的新路子。江蘇用37.1%的自然岸線保有率、17.6千米的生態(tài)恢復岸線等硬性指標說明了：守住生態(tài)底線，就是守住未來的產(chǎn)業(yè)上限。

東臺條子泥的實踐，印證了生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是單選題。放眼江蘇，沿海城市的多元探索，充分詮釋了從技術支撐、空間融合、生態(tài)本底等維度不斷豐富的“人海和諧”實踐新內涵。例如，南通以精準環(huán)境監(jiān)測筑牢科技底座，通過構建“岸線—海域—濕地”全覆蓋的智能監(jiān)測網(wǎng)絡，讓監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐科研攻關與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；連云港以美麗海灣建設提升綜合價值，統(tǒng)籌生態(tài)修復、岸線整治、文旅開發(fā)與臨港產(chǎn)業(yè)；鹽城以濕地遺產(chǎn)鞏固生態(tài)根基，通過退漁還濕、潮溝修復、全域濕地管控等，實現(xiàn)生態(tài)保護成效支撐產(chǎn)業(yè)綠色轉型。

江蘇“人海和諧”的核心經(jīng)驗在于：主動出擊，以生態(tài)優(yōu)勢塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺生態(tài)保護，在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展之間，給出了“既要、又要、還要”的答案，為人海和諧共生提供了新樣本。

(作者為南京大學經(jīng)濟學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學系主任，本報記者姚雪青采訪整理)

《 人民日報 》( 2026年04月15日 10 版)