印度300萬(wàn)名普查員將開(kāi)展“世界最大規(guī)模人口普查”，并統(tǒng)計(jì)種姓

如今印度已被視為世界上人口最多的國(guó)家，但它具體有多少人，印度官方也搞不清楚，因?yàn)樗呀?jīng)有15年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)人口普查了。

而據(jù)《紅星新聞》3月31日的報(bào)道，印度政府已經(jīng)在3月30日官宣，本來(lái)計(jì)劃在2021年開(kāi)始的全國(guó)人口普查（當(dāng)時(shí)因疫情終止），將于今年4月1日正式啟動(dòng)。

這場(chǎng)動(dòng)用300萬(wàn)名普查員、首次全流程電子化的人口普查，不僅是印度15年來(lái)的首次全國(guó)人口統(tǒng)計(jì)，更是該國(guó)自1931年以來(lái)95年間首次開(kāi)展完整種姓普查，也成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的人口普查行動(dòng)。而此次普查背后，既藏著印度對(duì)人口數(shù)據(jù)的迫切需求，也暗藏著印度社會(huì)根深蒂固的種姓問(wèn)題困局。

此次印度人口普查的規(guī)模與形式，都創(chuàng)下了該國(guó)歷史之最。300萬(wàn)名普查員將手持支持16種語(yǔ)言、無(wú)網(wǎng)絡(luò)也能運(yùn)行的移動(dòng)應(yīng)用程序，深入印度城市與偏遠(yuǎn)農(nóng)村開(kāi)展登記，而印度公民也首次擁有了自行在官方平臺(tái)登記信息的權(quán)利，提交后生成的專屬I(mǎi)D將作為后續(xù)核查的依據(jù)，電子化的操作方式試圖解決此前普查中數(shù)據(jù)混亂、效率低下的問(wèn)題。

普查分兩個(gè)階段推進(jìn)，4月1日開(kāi)啟的第一階段聚焦住房情況，民眾需要回答33個(gè)關(guān)于家庭構(gòu)成、居住條件、生活設(shè)施等方面的詳細(xì)問(wèn)題，而真正的核心環(huán)節(jié)將在2027年3月1日啟動(dòng)，第二階段不僅會(huì)統(tǒng)計(jì)種族、宗教、生育率等個(gè)人數(shù)據(jù)，更會(huì)完成95年來(lái)首次完整的種姓統(tǒng)計(jì)，填補(bǔ)自1931年以來(lái)印度在“其他落后階層”種姓數(shù)據(jù)上的全國(guó)性空白。

要知道，2011年印度曾嘗試開(kāi)展種姓普查，但僅統(tǒng)計(jì)了大種姓和部落，占人口比例不小的“其他落后階層”及細(xì)分種姓并未納入，同步開(kāi)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與種姓普查也因數(shù)據(jù)問(wèn)題未能被有效采用，而此次普查終于將這一核心數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)提上日程。

種姓普查的重啟，是印度國(guó)內(nèi)政治與社會(huì)需求雙重作用的結(jié)果，卻也從誕生之初就充滿爭(zhēng)議。殖民時(shí)期的英國(guó)曾在1872年至1931年將種姓普查作為人口普查的常規(guī)內(nèi)容，而印度1951年獨(dú)立后，為避免激化社會(huì)分裂，叫停了全國(guó)性種姓普查，僅對(duì)“表列種姓”和“表列部落”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其余群體均被歸為普通種姓，這讓占人口較大比例、社會(huì)與教育處于劣勢(shì)的“其他落后階層”長(zhǎng)期缺乏精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。

近年來(lái)，印度各反對(duì)黨不斷敦促政府重啟完整種姓普查，而莫迪政府此前因擔(dān)心加深社會(huì)分裂一直持反對(duì)態(tài)度，直至2025年才由內(nèi)政部長(zhǎng)宣布這一“歷史性決定”。

支持方認(rèn)為，系統(tǒng)性的種姓數(shù)據(jù)能為印度的福利分配、配額制度提供精準(zhǔn)依據(jù)，讓政府工作、大學(xué)入學(xué)、民選職位的配額分配更貼合實(shí)際，推動(dòng)社會(huì)正義與資源再分配。

而反對(duì)聲則從未停歇，印度各地存在數(shù)百個(gè)基于職業(yè)和經(jīng)濟(jì)地位的種姓群體，僅印度教徒中就有復(fù)雜的種姓劃分，更有4000余種亞種姓，統(tǒng)計(jì)難度極大，且此前比哈爾邦的種姓普查就出現(xiàn)過(guò)高比例群體拒絕申報(bào)的情況，不少人擔(dān)憂，普查結(jié)果會(huì)引發(fā)各群體對(duì)配額的爭(zhēng)奪，激化社會(huì)矛盾，甚至成為政治博弈的工具。

為了避免民眾謊報(bào)種姓以獲取配額利益，印度普查總署負(fù)責(zé)人明確表示，此次收集的個(gè)人種姓信息僅公布匯總數(shù)據(jù)，不用于任何具體利益分配，這一舉措試圖在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與社會(huì)穩(wěn)定之間尋找平衡，卻也讓外界對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性打上了問(wèn)號(hào)。

中印同為世界人口大國(guó)，數(shù)量也都超過(guò)了14億，所以這場(chǎng)人口普查的另一大焦點(diǎn)，便是印度的人口數(shù)量究竟幾何，與中國(guó)的人口差距又有多大。從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，2011年印度人口普查結(jié)果為12.102億，而2024年世界銀行的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，印度人口已達(dá)14.5億，中國(guó)則為14.1億，印度的人口數(shù)量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的反超，且這一差距仍在擴(kuò)大。

但人口數(shù)量的領(lǐng)先，并不意味著印度能就此收獲人口紅利，此次人口普查也讓印度的人口現(xiàn)狀與發(fā)展問(wèn)題暴露無(wú)遺。印度雖擁有龐大的人口基數(shù)和勞動(dòng)年齡人口，但2024年其人均GDP僅為2694.7美元，遠(yuǎn)低于中國(guó)的13303.1美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的滯后，讓其難以有效吸納規(guī)模巨大的勞動(dòng)力就業(yè)，大量勞動(dòng)力資源無(wú)法轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

同時(shí)，印度的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)也與中國(guó)存在明顯差距，2023年印度出生時(shí)預(yù)期壽命為72歲，低于中國(guó)的78歲，2024年印度使用安全衛(wèi)生設(shè)施的人口比例為63%，也低于中國(guó)的69%，而種姓制度的長(zhǎng)期存在，更是讓印度社會(huì)的階層固化問(wèn)題難以破解，即便此次完整種姓普查能為配額制度提供依據(jù)，但要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的公平分配、打破階層壁壘，仍道阻且長(zhǎng)。

印度此次啟動(dòng)的世界最大規(guī)模人口普查，既是一次對(duì)人口數(shù)據(jù)的全面更新，也是一次對(duì)95年種姓數(shù)據(jù)空白的填補(bǔ)，更是對(duì)自身社會(huì)與發(fā)展問(wèn)題的一次直面。

人口數(shù)量超越中國(guó)成為世界第一，是印度人口發(fā)展的既定事實(shí)，但如何將龐大的人口基數(shù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，如何通過(guò)種姓數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)推動(dòng)社會(huì)公平而非激化矛盾，如何在人口增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的同步發(fā)展，都是印度需要面對(duì)的考驗(yàn)。

這場(chǎng)普查的結(jié)果，不僅會(huì)定義印度的人口格局，更將深刻影響這個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展走向，而世界也在等待著這份答案。

消息來(lái)源：紅星新聞3月31日?qǐng)?bào)道《印度將啟動(dòng)15年來(lái)首次人口普查，95年來(lái)首次完整統(tǒng)計(jì)種姓》
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