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(來源:BRTV建外14號)
北京市“十五五”規劃綱要中謀劃了12個領域的100項重大工程。如果說規劃綱要為北京繪制了“十五五”時期的藍圖,那么這100項重大工程則推動藍圖中的一個個目標變成現實,將規劃中關于科技創新、區域協調、民生保障等重大部署轉化為可落地、可實施、可見效的具體項目,有力支撐首都“十五五”目標任務落地落實。
100項重大工程如何讓城市更美好、讓市民生活更幸福?為此,北京日報記者近日采訪了北京市發改委。
聚焦服務國家戰略謀劃重點項目集群
京城東北,懷柔科學城城市框架基本成型。這里布局了37個科技設施,其中17個面向全球開放,已經成為全球重大科技基礎設施最密集的區域之一。
國之重器,鑄牢根基。如果從戰略意義上看,這里既是綜合性國家科學中心,也是北京(京津冀)國際科技創新中心的重要支點。正因如此,懷柔科學城重大科技基礎設施集群建設被列入北京“十五五”時期的100項重大工程,更好服務國家高水平科技自立自強,助力國際科技創新中心建設。
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懷柔科學城高能同步輻射光源航拍圖
資料圖 北京懷柔供圖
北京最大市情就在于是首都。規劃綱要聚焦優化提升首都功能,這100項重大工程也圍繞京津冀協同發展、科技自立自強、國家安全等國家重大戰略,結合北京“四個中心”定位,篩選出落實國家戰略、彰顯首都優勢的項目。
比如,中央政務環境與服務提升、核心區老城保護更新等工程,將營造安全有序便捷的一流政務環境和人居環境;京津冀軌道交通一體化、京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港建設等工程,將有力推動區域協同提質增效。
“‘十五五’的100項重大工程,每一項都不是單一的某一個項目,而是聚焦首都發展中的大事要事、短板弱項,具有戰略性、前瞻性、全局性的一批重點項目集群。”市發改委相關負責人說。
重大產業項目支撐增長曲線
2026年到2030年,北京將用5年時間新添超萬億元的經濟增量。若想支撐這條增長曲線,產業是重頭戲。
“十五五”時期,北京主動擔負起經濟大省挑大梁重任。為此,規劃綱要提出,數字經濟、綠色經濟“雙標桿”引領,以培育世界一流產業集群為抓手,發展新質生產力。
重大產業項目是實現這些目標的重要支撐:一方面,培育壯大戰略性產業,實施人工智能產業創新生態培育、綜合性集成電路產業集群建設、醫藥健康產業優勢再造等工程;另一方面,超前布局未來產業,實施6G實驗室及應用探索、量子科技關鍵技術研發及示范應用、腦機接口產業鏈提升等工程。
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資料圖
本報記者 王海欣 攝
“100項重大工程可以發揮‘發動機’的作用,推動科技創新和產業創新深度融合,讓更多科技成果加快變成好用的產品和服務、便利我們的生活,讓新產業新賽道加快成長為新的生產力、新的增長點、新的就業機會。”相關負責人解釋。
投資是拉動經濟增長的三駕馬車之一。100項重大工程總投資超4萬億元,在“十五五”時期預計完成投資約3萬億元,可支撐全市固定資產投資五成以上。“十五五”時期,本市將發揮政府投資引導放大作用,帶動各類社會投資參與重大工程項目建設,社會投資占比超過三分之二,構建政府引導、社會參與、多元投入、良性互動的發展格局。
重大工程項目聚焦關鍵領域、重點環節,著力解決的是首都經濟社會發展中的重大問題,助力實現干一項、成一項。據介紹,這些項目將分為完工建成、接續推進、新建開工、前期工作、研究論證等5類情形,分類施策加快建設,一步一個腳印落到實處,支撐規劃目標任務落地見效。
近半數項目聚焦“人”和“城”
北京老齡人口持續增加、“老老人”的服務保障還存在缺口,教育方面需要應對“排浪式”學齡人口高峰,兒科等方面的醫療資源也得補齊短板……民生無小事,這些缺口、短板恰恰是北京“十五五”的發力點。100項重大工程中,與老百姓生活關聯度較高的民生、城市治理領域各有24項,合計占到近一半,推動更多資源投資于人、服務于民生。
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資料圖 本報記者 方非 攝
“我們聚焦群眾‘急難愁盼’,讓重大工程不僅成為推動發展的堅實支撐,也成為溫暖民心的重要載體,把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題融入項目布局。”相關負責人舉例,為了積極應對人口結構變化,本市將大力推進優質公共服務資源向家門口延伸、向重點群體傾斜,實施高校提質擴容建設、基礎教育補缺口建設、優質醫療資源疏解和均衡布局等工程。同時,為滿足市民高品質、多樣化需求,打造全域化、融合型、多層次消費空間,實施商業空間提質升級、文商旅體展融合示范等工程。
城為人而立,人因城而興。為了讓市民在這座城市的生活更美好、更舒適、更安全,本市圍繞優化城市空間和區域功能布局,實施大運河怡人濱水空間建設、“兩園一河”水岸客廳建設、南中軸“未來軸線”建設、奧林匹克國際會客廳建設等工程;
交通方面,“十五五”時期本市將構建現代化綜合交通體系,實施高速公路網擴容連通,三環半、四環半、五環半道路連通,“斷頭路”治理等工程;
為了提升城市韌性安全水平,首都防洪排澇體系補短板、災害監測防治水平提升、應急救援保障能力提升等工程也已“在路上”,將進一步增強城市應對重大風險災害的防范抵御、承受適應、快速恢復和可持續發展能力。
今天的項目就是明天的發展。“100項重大工程的謀劃,并非盲目布局、簡單堆砌,而是嚴格遵循‘規劃引領、需求導向、科學論證、精準施策’的原則,確保每一個項目都能落地落實。”相關負責人說,本市將全力推動一項項重大工程項目落地建設,繪就新時代首都高質量發展的嶄新畫卷。
來源:北京日報微信公眾號
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