承德縣2023年高標準農田項目部分機井成“擺設”，村民澆地仍抽水

“兩通三提升”落地遭遇梗阻：井塌無水、電表個位數，財政投入如何真正惠農？

如圖：雙柳樹村從來沒使用過暗管的出水口

“五組河道邊上的井雖然有變壓器，但是，因井塌了，沒安裝上水管，根本不能使用。”我們村的井基本都沒給使用過，需要澆地的時候，從河里自己抽水，反映過多次，也無濟于事。”“這些井基本都不能用，就是樣子活兒。”在河北省承德縣岔溝鄉雙柳樹村，面對2023年高標準農田建設項目新打的機井，村民們卻是一肚子苦水。

如圖：大酒缸村臺子營從來沒有使用過的暗管出水口

而在距此不遠的承德縣頭溝鎮大酒缸村，同樣是2023年高標準農田項目覆蓋區域，該村共有四眼機井，但大部分從來沒使用過。臺子營挨著河道的那一眼，基本上沒水。更令人唏噓的是，這些機井電表的字數都在個位數，這意味著從項目建成驗收至今，這些花費財政資金配套的水利設施幾乎沒有真正啟用過。

如圖：大酒缸村基本上沒水的機井

高標準農田建設是保障國家糧食安全的基礎性工程。河北省明確以“一平”（田塊平整）、“兩通”（通水、通路）、“三提升”（提升地力、產量、效益）為基本標準推進實施。然而，從雙柳樹村和大酒缸村這兩個2023年項目區的實際情況來看，“兩通”之中的“通水”要求，顯然在落地環節出現了嚴重的“中梗阻”。

村民為了灌溉，不得不自己從河里抽水，不僅增加了農業生產成本，也讓國家投入大量資金建設的高標準農田水利設施成了“沉睡”的資源。

如圖：雙柳樹村沒下管子的五組機井

農田水利設施“中看不中用”的現象并非個例。從多地調查來看，根源集中在三個方面：一是項目規劃與使用需求脫節，設計未充分征求村民意見；二是“重建設輕管護”，建成后缺乏常態維護，導致設施損壞無人修；三是問效機制缺失，相關部門只關注工程是否“完工驗收”，卻忽視了設施是否真正“出水見效”。

值得關注的是，承德縣農業農村局作為項目牽頭單位，此前已在2023年公布過高標準農田監督服務熱線，并在相關答復中坦言農田水利設施“情況復雜，維修資金有限”。可以說，問題早已擺上臺面，但實際解決效果并不理想。

從雙柳樹村到大酒缸村，這些2023年高標準農田項目中的“問題機井”，不僅造成財政資金浪費，更直接損害了群眾利益。村民反映多次無果，說明在問題反饋和整改落實的鏈條中，還存在不容忽視的堵點。

農田水利設施建得好不好、用不用得上，群眾最有發言權。要避免“樣子活兒”，就必須從群眾需求出發，在項目規劃時充分聽取村民意見，壓實建成后的管護責任，保障維修資金渠道暢通。唯有如此，“兩通三提升”才不會停留在匯報材料上，而是真正成為讓群眾看得見、摸得著、用得上的民生實事。

4月15日，本社工作人員把岔溝鄉和頭溝鎮高標準農田項目建設中出現的問題，反映到隆化縣農業農村局后，16日，又先后反映到這兩個鄉鎮，均沒做出回應，本社將持續關注此事！