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近期,在湖北省黃岡市英山縣烏云山茶葉公園,智能機器人于春日里“漫步游玩”,并和游客互動。科技感十足的機器人與茶園風光、民俗景致相映成趣,為傳統茶鄉文旅注入新活力,以數字創意賦能鄉村旅游,展現出智慧生活與田園風情交融的新圖景。
中新社發 王 江攝
2026年中央一號文件明確提出,“深化農文旅融合,推進鄉村旅游提檔升級,發展‘小而美’文旅業態”。這一舉措直擊鄉村旅游大拆大建、同質化泛濫、生態承壓、農民受益不足等突出痛點,為新時代鄉村產業高質量發展、和美鄉村建設指明方向。
中國城市報記者了解到,發展“小而美”文旅業態,并非簡單縮減規模,而是以小體量、精品質、深內涵、優生態為核心,摒棄粗放式發展路徑,走差異化、特色化、可持續的鄉村旅游發展新路徑。
如今,在全國多地市縣,一批立足鄉土、扎根民俗、惠及農民的“小而美”文旅業態正蓬勃興起,成為破解鄉村旅游發展頑疾、釋放鄉村消費潛力、推動共同富裕的重要抓手。
告別千村一面
提升鄉村品質
曾經一段時期,鄉村旅游陷入“一條商業街、一排小吃攤、一片網紅打卡墻”的同質化怪圈,粗放發展弊端凸顯。不少地方盲目推進大拆大建、照搬復制人造景觀,看似場面熱鬧,實則千村一面,游客停留時間短、消費轉化率低,地方投入與收益嚴重失衡,既造成土地、資金等資源浪費,又破壞原生鄉村肌理與生態環境,陷入低效發展的惡性循環。
“以前涇縣部分村落跟風建‘統一仿古街’,全村白墻灰瓦樣式單一,游客缺乏新鮮感,旅游旺季轉瞬即逝,大額投入最終淪為低效工程。”安徽省宣城市涇縣鄉村振興局負責人坦言,過去貪大求全、盲目跟風復制的發展模式,背離了鄉村旅游依托鄉土本色的核心本質,也讓鄉村失去獨有的煙火氣與辨識度。
在鄉村旅游行業轉型的關鍵節點,“小而美”業態應運而生,成為相關主體跳出同質化泥潭、回歸鄉村旅游本真的核心破題路徑。
專家分析稱,“小而美”的核心要義,是不搞攤大餅式擴張、不做勞民傷財的形象工程,嚴守耕地與生態保護紅線,盤活閑置農房、宅基地、邊角地等存量資源,以小而精的布局打造特色體驗場景;同時守住山水田園底色,保留鄉村原生態的生活氣息,讓鄉村旅游擺脫標準化、商業化桎梏。
在浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮余村,返鄉90后創客林曉改造60余年歷史的浙北老屋,完整保留木梁、黃土墻、木格窗等原生風貌,依托本土花木、傳統農具打造簡約質樸的民宿空間,主打鄉土溫情住宿體驗,專注精準化、品質化運營。“這種輕投入、重特色、去標準化的運營模式,精準契合當下游客追求質樸鄉村體驗的消費需求,也從根源上避免了同質化競爭。”林曉說。
中國城市報記者注意到,如今,多地探索構建的“小而美”鄉村文旅業態,均以投資小、門檻低、鄉土濃、體驗強為特點,徹底擺脫跟風復制的浮躁發展模式,推動鄉村旅游從流量型觀光向留量型深度體驗轉型。
“這一轉變,本質是鄉村旅游發展邏輯的重構:從靠規模博眼球轉向靠品質贏口碑,從復制跟風轉向原創深耕,讓鄉村旅游回歸鄉土本色,也讓鄉村消費更具持續性。”華南理工大學旅游發展與規劃研究院院長吳志才表示,“小而美”不是退而求其次,而是鄉村旅游發展規律的必然回歸。鄉村優勢不在規模宏大,而在本真、鄉土、野趣、慢生活。守住這份獨有特質,鄉村旅游才有靈魂和長久生命力。
讓農民多受益
讓文旅更惠民
業內人士表示,塑造“小而美”的鄉村文旅業態,絕非流于表面的精致打造,而是以生態為底、文化為魂、農民為本,扎根鄉土實際、兼顧保護與發展的務實選擇。唯有筑牢生態、文化、農民三大根基,才能實現業態長效穩健發展。
文化是鄉村旅游的核心競爭力,“小而美”業態的關鍵價值,在于喚醒沉睡的鄉土文化,讓非遺、民俗走出博物館,脫離靜態展示,融入游客日常體驗,實現活態傳承。貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣肇興鎮侗寨,摒棄耗資巨大的商業化大型演藝,將侗族大歌、苗繡、蠟染等國家級非物質文化遺產,拆解為小型沉浸式體驗場景,讓文化傳承與文旅消費深度融合,既提升了旅游體驗質感,又為傳統技藝傳承搭建了市場化平臺。68歲侗族蠟染傳承人吳鳳英開設的小型體驗作坊,憑借簡單的工具、原生態的技藝,既實現了居家創業增收,又讓傳統蠟染技藝在游客體驗中得到有效傳承。
生態是鄉村旅游的發展底線,“小而美”業態天然具備生態友好屬性,可以助力化解旅游開發與生態保護的矛盾。浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮余村此前因大規模農家樂集聚,出現污水亂排、生態受損問題。“轉型發展小體量精品民宿后,通過嚴控經營規模、規范污水垃圾處理、開展小微景觀改造,以最小生態代價實現旅游發展提質,實現了生態保護與產業發展的雙向共贏。”余村村黨支部書記汪玉成說。
農民參與度、受益度,是影響鄉村文旅業態能否長效存續的重要因素。相關專家分析,以往大資本主導的鄉村旅游開發,大多形成“資本得利、農民旁觀”的失衡格局,農民僅能獲取微薄租金、務工收入,產業增值收益大量外流。而“小而美”業態投資小、門檻低、運營靈活,農戶、村集體、返鄉青年均可直接參與,打破了資本對鄉村旅游的壟斷,讓農民真正成為產業發展的參與者、建設者與最大受益者。
例如,安徽省黃山市歙縣深渡鎮村民王有根,利用自家閑置房屋打造鄉村茶舍,無需大額投入、無需雇傭人員,夫妻二人自主經營,實現居家增收、兼顧農事。此外,多地通過構建“村集體+企業+農戶”緊密利益聯結機制,讓農戶獲得租金、薪金、分紅多重收益,推動鄉村旅游收益就地留存、惠及農民。
中國科學院地理科學與資源研究所研究員閔慶文表示:“鄉村旅游能不能長久,關鍵看農民愿不愿意參與、有沒有真正得實惠。‘小而美’恰恰解決了這個核心問題——農民參與度高、受益面廣、獲得感強,才有動力守護鄉村、發展產業;業態才能真正扎下根、走得遠。”
強化要素保障
惠及更多群眾
“小而美”鄉村文旅業態雖然優勢顯著,但在發展過程中,普遍面臨用地約束、資金短缺、人才不足、經營無序等現實瓶頸,若缺乏針對性保障與規范化管理,極易出現一哄而上、曇花一現的問題。因此,構建長效發展機制勢在必行。
受訪專家表示,用地保障是業態落地的前提。中國城市報記者注意到,多地立足“小而美”文旅業態不占耕地、不大規模開展土建的特點,重點盤活閑置宅基地、農房、老舊校舍等存量資源,推行“微改造、精提升”模式,在嚴守生態與耕地紅線的前提下,簡化項目審批流程,開辟綠色通道,有效破解用地審批難題,為小微業態落地掃清制度障礙。“我們為‘小而美’業態開辟審批綠色通道,只要不碰耕地紅線、不破壞生態、符合規劃,就簡化流程、壓縮時限,不讓農戶和創客卡在審批環節。”浙江省湖州市德清縣自然資源和規劃局負責人說。
資金短缺是小微經營主體面臨的最大阻礙。對此,江西省上饒市婺源縣農商銀行推出“鄉村小微貸”“農文旅貸”“民宿貸”,低利率、免擔保、流程簡,工作人員上門授信,農戶憑身份證、房產證可貸5萬—30萬元。“以前想改老房開民宿,沒錢沒抵押物不敢試。現在銀行主動上門,利息還低,我終于敢放手干了。”當地返鄉創客小王說。
業態提質離不開人才隊伍建設,尤其是鄉村小微業態,亟須復合型經營人才。對此,多地一方面出臺返鄉創業扶持政策,吸引青年人才扎根鄉村;另一方面開展本土人才實操培訓,推動農民從傳統農業生產者向鄉村文旅經營者轉變,補齊鄉村旅游人才短板,提升業態運營品質。在四川省成都市郫都區鄉村振興學院的一堂“鄉村民宿運營”課上,村民認真學習服務禮儀、線上推廣、游客接待等行業技巧。“以前我只會種地,不懂做生意;現在經過系統培訓,會接待、會推廣,以后參與文旅經營更有底氣了。”受訓的一位村民說。
規范治理是業態長效發展的關鍵。中國城市報記者采訪發現,針對鄉村旅游以往存在的惡性競爭、服務參差不齊等問題,多地依托村級農文旅合作社,推行統一品牌、標準、定價、宣傳、監管的運營模式,杜絕宰客、無序競爭等行為,守護鄉村旅游口碑;同時借助數字化智慧平臺,構建全流程服務閉環,倒逼服務質量提升,推動業態規范化、可持續發展。安徽省黃山市歙縣深渡鎮一名村合作社負責人說:“大家抱團發展,一條心護口碑,不允許破壞秩序,這樣才能有回頭客,實現長久發展。”
“發展‘小而美’鄉村文旅業態,要堅持政府引導、市場運作、農民主體、社會參與,不搞一刀切、不搞運動式,因地制宜、循序漸進,讓業態真正適配鄉村資源、適配農民需求。如此才能實現可持續高質量發展。”中國旅游研究院院長戴斌分析稱。
■中國城市報記者 孫雪霏
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