非凡十年 出彩中原 //創(chuàng)新引領(lǐng)新賽道

煉鐵鑄鋼60多年的濟(jì)源鋼鐵集團(tuán)，率先邁入了納米新材料的微觀世界。“同齡”的豫光集團(tuán)，以世界最大的鉛冶煉企業(yè)、中國最大的白銀生產(chǎn)企業(yè)的“身份”，憑借銅箔“名片”，一腳踏進(jìn)5G時代的新能源領(lǐng)域。

傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，傳遞出濟(jì)源跨越發(fā)展的決心和信心：優(yōu)勢再造，換道領(lǐng)跑。

以創(chuàng)新謀發(fā)展，以創(chuàng)新謀未來。黨的十八大以來，濟(jì)源深入踐行新發(fā)展理念，加快培育創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，爬坡過坎，逆勢奮進(jìn)，推動濟(jì)源由原材料大市向新型材料強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，為奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源蓄勢賦能。

創(chuàng)新驅(qū)動提升發(fā)展能級

濟(jì)源因工業(yè)而強(qiáng)。從“五小工業(yè)”起步，到如今進(jìn)入全國百強(qiáng)工業(yè)城市，入選全國首批科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心城市，濟(jì)源一直把創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點和現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。

全社會研發(fā)投入強(qiáng)度居全省第4位，國家高新技術(shù)企業(yè)增速連續(xù)5年全省第一；納米材料中試基地成為全省首批8家中試基地之一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)33%，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅力量……

成績背后，是濟(jì)源工業(yè)不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新的鏗鏘腳步。

近年來，濟(jì)源以創(chuàng)新為引領(lǐng)，圍繞打造豫西北科技創(chuàng)新高地這一目標(biāo)，加快提升主體培育、平臺建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才引進(jìn)的“四個一批”建設(shè)水平，建立黨政“一把手”抓創(chuàng)新的工作機(jī)制，全力做好頂層設(shè)計，營造創(chuàng)新驅(qū)動的優(yōu)越環(huán)境。

濟(jì)源市委書記史秉銳高度重視科技創(chuàng)新工作，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)科技創(chuàng)新，重在構(gòu)建創(chuàng)新體系。濟(jì)源扎實推進(jìn)“1+1+N”工作部署，以科技創(chuàng)新綜合配套改革為動力，以科技對外開放合作為抓手，全面推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度融合，提升濟(jì)源創(chuàng)新發(fā)展能級。

濟(jì)源市市長莊建球強(qiáng)調(diào)大力提升科技研發(fā)能力，狠抓創(chuàng)新平臺，以實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為建設(shè)重點，打造“0-1-N”創(chuàng)新鏈條。

“人才興濟(jì)33條”出臺、“智慧濟(jì)源”加快建設(shè)，濟(jì)源密集發(fā)布關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動引導(dǎo)、項目布局管理、科研自主權(quán)限、人才培育建設(shè)的一系列政策，著力打造創(chuàng)新發(fā)展“政策梧桐”，營造全社會科技創(chuàng)新良好氛圍，也激活了引領(lǐng)科技高質(zhì)量發(fā)展的一池春水。

打造高端創(chuàng)新平臺。濟(jì)源高度重視創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)，推動創(chuàng)新要素從分散轉(zhuǎn)向高效聚合。目前濟(jì)源省級創(chuàng)新平臺及載體數(shù)量已達(dá)到94家，重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量處于全省中上水平。

抓創(chuàng)新主體，濟(jì)源大力實施創(chuàng)新型樹標(biāo)引領(lǐng)行動、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和科技型中小企業(yè)“春筍”計劃，建立創(chuàng)新龍頭企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群，積極培育壯大“專精特新”企業(yè)。

正是得益于如此濃厚的創(chuàng)新氛圍，濟(jì)源“創(chuàng)新驅(qū)動多擎發(fā)力”。豫光金鉛、金馬能源等3家企業(yè)進(jìn)入河南省制造業(yè)頭雁企業(yè)，特殊鋼材料創(chuàng)新中心成為省制造業(yè)創(chuàng)新中心。111家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)評價，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到73.2%，年底實現(xiàn)可研發(fā)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。

轉(zhuǎn)型發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)升級

近年來，濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展考核多次在全省名列前茅。作為重工業(yè)比重大、資源能源消耗多的城市，這樣的成績來之不易。奮力邁過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級這道坎，濟(jì)源認(rèn)準(zhǔn)方向，精準(zhǔn)發(fā)力——

濟(jì)源將先進(jìn)制造業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向，始終緊盯世界科技發(fā)展前沿，聚焦“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，凝練一批重大課題，實施一批重大項目，加快完善創(chuàng)新鏈條，推動“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)→未來產(chǎn)業(yè)”“優(yōu)勢技術(shù)→轉(zhuǎn)化孵化→未來產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變，加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化和未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

瞄準(zhǔn)高端新材料，濟(jì)源以骨干企業(yè)為依托，積極實施智能化、綠色化和技術(shù)化“三大改造”，加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)鋼鐵材料和先進(jìn)化工材料提質(zhì)發(fā)展。

圍繞濟(jì)源鋼鐵(集團(tuán))、中原特鋼的先進(jìn)鋼鐵材料延鏈補(bǔ)鏈，濟(jì)源鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園已形成年150萬噸深加工能力，發(fā)展機(jī)械裝備、汽車及其零部件、線材深加工三大核心產(chǎn)業(yè)集群，打造千億級鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，成功走出一條“專精特新”之路。

基于對市場的準(zhǔn)確把握，豫光集團(tuán)、華能沁北、聯(lián)創(chuàng)化工、濟(jì)煤能源、中聯(lián)水泥、豐田肥業(yè)等龍頭企業(yè)，以“鉛、鋅、銅、銀、稀貴金屬冶煉加工及有色新材料”為主鏈，以“廢棄資源循環(huán)利用”和“綠色建材”為輔鏈，耦合共生的有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。有色行業(yè)現(xiàn)已擁有液態(tài)高鉛渣直接還原等核心技術(shù)和獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)專利281項，參與起草國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂22項。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。濟(jì)源大力發(fā)展納米新材料、高端裝備、電子信息、綠色環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2022年濟(jì)源納米新材料產(chǎn)業(yè)集群入選全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)形成“小試+中試+初創(chuàng)孵化+產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條遞進(jìn)式產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長9.7%。

加快布局前沿新材料、制氫與儲氫、碳捕集工程等未來產(chǎn)業(yè)，搶跑數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端儀器儀表制造、3D制造、光電材料等新賽道。豫光金鉛建設(shè)的高純砷、高純銀粉項目，廣泛應(yīng)用在二代三代半導(dǎo)體材料上。沁北電廠、中聯(lián)水泥實施的碳捕集工程項目，年可捕集CO250余萬噸。金馬能源發(fā)展液態(tài)可燃?xì)浜蜌錃馀涮變\(yùn)加注項目，可為我省氫燃料電池汽車示范應(yīng)用提供氫能原料。

如今，憑借科技創(chuàng)新注入新動力，濟(jì)源工業(yè)低碳綠色發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。中原特鋼ZYSCO數(shù)字化工廠、金馬中東能源巡檢機(jī)器人等15個智能化技術(shù)改造項目上馬；聯(lián)創(chuàng)化工5家企業(yè)創(chuàng)建國家級綠色工廠，萬洋肥業(yè)、萬洋綠能、豫光股份3家企業(yè)6個產(chǎn)品成為國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品；2個開發(fā)區(qū)成為國家級綠色園區(qū)；豫光股份、金利金鉛8個項目抱團(tuán)申報省級“綠色發(fā)展領(lǐng)跑計劃”項目；清水源18萬噸水處理劑擴(kuò)建等5個技術(shù)化改造項目實施……

這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標(biāo)志性工程，無疑將成為濟(jì)源培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、增強(qiáng)發(fā)展后勁的有效載體。

制度創(chuàng)新加快成果轉(zhuǎn)化

“工藝流程不斷優(yōu)化，新材料帶來新改變、新技術(shù)有可能創(chuàng)造新奇跡。”36歲的吳艷新是豫光集團(tuán)設(shè)計研究院總工程師，主要從事復(fù)雜難處理物料高效綜合利用和清潔生產(chǎn)的工程化研究。來濟(jì)源工作9年，他已經(jīng)把濟(jì)源當(dāng)做了第二故鄉(xiāng)。

吸引人才、讓人才留下來，創(chuàng)造寬松的科研環(huán)境，需要制度保障。濟(jì)源用好先行先試政策，聚焦科技計劃管理、科技開放合作、科研人員權(quán)限等方面進(jìn)行了有益探索，加快一攬子科技創(chuàng)新綜合配套改革。

“做好科技體制改革，關(guān)鍵是加快政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，解放生產(chǎn)力，調(diào)動積極性。”濟(jì)源示范區(qū)工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會主任李軍華說。

作為我省科技體制綜合改革試點市，濟(jì)源率先在全省啟動科技體制改革，在全省率先引入科技計劃項目委托第三方管理，提高了財政科技經(jīng)費(fèi)使用效率，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新聚變；在全省率先建立科技計劃項目管理地方標(biāo)準(zhǔn)。有效減輕了科研人員申報負(fù)擔(dān)，提高了項目服務(wù)能力和管理效率。

濟(jì)源科技體制機(jī)制改革成效得到了省委、省政府的充分肯定與支持，綜合改革經(jīng)驗在全省科技系統(tǒng)推廣。

科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力才是目的。濟(jì)源出臺政策完善科技成果轉(zhuǎn)化體系，充分發(fā)揮省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)作用，依托高校促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

科技力量不僅引進(jìn)來，還要“走”出去。為彌補(bǔ)科技資源的不足，濟(jì)源積極打造科技對外合作共贏平臺，構(gòu)建多層次創(chuàng)新資源充沛地區(qū)間合作，爭取更多的創(chuàng)新要素資源向濟(jì)源集聚，提高濟(jì)源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。

目前，濟(jì)源企業(yè)與省內(nèi)外高校院所的產(chǎn)學(xué)研用合作持續(xù)深化，建成河大納米材料工程研究中心、河南聯(lián)創(chuàng)鄭大綠色催化研究院、“清水源—鄭州大學(xué)生態(tài)環(huán)境研究院”等一批企院合作機(jī)構(gòu)。國家煤礦用防爆電器檢測中心、納米雜化材料國家地方聯(lián)合工程研究中心等紛紛落戶濟(jì)源。加快了先進(jìn)科技成果在濟(jì)源的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計，僅2022年上半年，全市已登記技術(shù)合同項目66條，技術(shù)合同登記額14072萬元。

優(yōu)化營商環(huán)境助企行穩(wěn)致遠(yuǎn)

改革創(chuàng)新，是濟(jì)源工業(yè)韌性十足的內(nèi)生動力，企業(yè)則是創(chuàng)新主體。濟(jì)源把改善軟環(huán)境、提升軟實力納入推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“規(guī)劃圖”和“施工圖”，取得了顯著成效。

面對疫情反彈的巨大壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，濟(jì)源印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好工業(yè)企業(yè)惠企紓困工作的若干政策》，從強(qiáng)化政策支持、降低物流成本、推動項目建設(shè)等九大方面提出了一系列針對性操作性強(qiáng)、政策含金量高、扶持力度大的政策舉措，加快各項惠企紓困舉措落地落實。

突出項目為王，滾動推進(jìn)“三個一批”、深化“萬人助萬企”活動，建立工業(yè)行業(yè)“四保”企業(yè)白名單服務(wù)保障機(jī)制與對接聯(lián)系機(jī)制，創(chuàng)新開展“企業(yè)服務(wù)連心橋”活動。多措并舉盤活閑置低效資產(chǎn)，全市已盤活工業(yè)項目85個，有效進(jìn)行了資產(chǎn)整合，形成了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)新動能。

圍繞企業(yè)所急、所需、所想、所盼，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策。濟(jì)源建立政企雙向互派干部、企業(yè)首席服務(wù)員機(jī)制，實行重大項目“項目專員”制度，及時有效解決企業(yè)反饋生產(chǎn)經(jīng)營問題，聘請專業(yè)團(tuán)隊，為企業(yè)發(fā)展把脈問診，“一企一策”制定轉(zhuǎn)型發(fā)展方案。

對小微企業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠，對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅；保障重點項目用地，積極爭取用地指標(biāo)和盤活存量資源……濟(jì)源堅持以營商環(huán)境的“優(yōu)”、激活市場主體的“活”，帶動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“進(jìn)”，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

放眼今日濟(jì)源，創(chuàng)新力量磅礴，科技創(chuàng)新體系形成，企業(yè)創(chuàng)新敢為敢干，科技成果累累。

展望未來，當(dāng)奮楫篤行，蕩舟激流。立足科技創(chuàng)新潮頭，濟(jì)源再啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程。

來源：河南日報