一個9萬人的縣，配7名副縣長算多嗎？

今年國慶，山西隰縣的小西天景區，因《黑神話：悟空》而爆火，景區每天的游客量都在1萬人以上。都說“人紅是非多”，城市也是一樣。

一些眼尖的博主發現，常住人口僅9萬人左右的隰縣，配備了7名副縣長。不少人表示現在的政府副職太多，還有人提出像隰縣這樣的人口小縣應降級為鎮，以減少領導機構和職數。

那9萬人口的縣，配7名副縣長，到底算多不多呢？我們先來做個對比，有對比才有答案。

首先來看同樣是山西省的人口小縣，浮山縣現有副縣長6名，石樓縣現有副縣長7名，婁煩縣則有8名。不過要特別指出，其中幾個小縣的副縣長，在小縣機構改革后，是兼任了下面局委辦主要負責人的。

再來看山西省內的人口大縣，如洪洞縣、臨猗縣、平遙縣，副縣長分別是6到7位。

所以，隰縣配備7位副縣長，也不能算多，最起碼不突出。并且從這個比較中可以看出，當前的縣領導數量，和管轄范圍內的人口數量，似乎并沒有什么必然關系。

如江西的鄱陽縣，2022年末的戶籍總人口有157.8萬，下轄30個鄉鎮（街道），是江西戶籍人口第一大縣和地域面積第二大縣。百萬人口的大縣，有幾位副縣長？目前就5位，并且其中一位還是上級下派掛職的。江西的另外一個人口大縣——南昌縣，副縣長也就6位。

（南昌縣風光）

那江西的人口小縣，副縣長數量又如何呢？如資溪縣6位，靖安縣5位，銅鼓縣也是5位（另有調研員1位）。

從山西和江西的對比中會發現，山西的副縣長似乎普遍都比江西的多1到2位。這或許也是外界認為隰縣副縣長多了的原因吧。

減少副職、降低行政層級，是大家對人口小縣精兵簡政改革的美好期望。但我認為，在實際工作中，并不能一昧把管轄人口和領導數量掛鉤。

（山西隰縣風光）

如果從這個角度來說，反倒是有些高層級的“小單位”，才應該精簡領導。如一些高校，管理的人口數一共才一、兩萬，但配備的副職卻七、八個，并且還是副廳級，而下面的處級干部更是有上百個。

所以，我認為，精簡機構數量，降低行政運行成本，應先從上級機關做起，把一些高層級的小單位，還有一些管轄三、五個縣的地級市機關，給裁撤精簡了。