又有證監(jiān)會副主席落馬，金融反腐再進一步

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“五一”假期的前夜，中央紀委國家監(jiān)委通報，中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席王建軍涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調(diào)查。時隔數(shù)年后，證監(jiān)會再有副主席落馬，這對金融圈的震動可想而知。

之所以這樣說，不僅因為王建軍是證監(jiān)會副主席，還因為他是那種曾“歷任要職”的副主席。他曾長期在發(fā)行監(jiān)管部任職，而這個部門承擔(dān)的是發(fā)行股票證券的注冊，監(jiān)督檢查交易所上市審核行為等職能，可以說是證監(jiān)會的核心功能部門。后來他又擔(dān)任了證監(jiān)會市場監(jiān)管部主任，辦公廳主任、黨委辦公室主任， 尤其是后來擔(dān)任深圳證券交易所黨委書記、理事長，執(zhí)掌了當時國內(nèi)兩大交易所之一。

深耕證監(jiān)系統(tǒng)二十多年，遍歷重要部門，手握審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)，再加上王建軍在副主席任內(nèi)推動了多項“改革”，不難想象他在證券界會留下很多痕跡，這樣的干部被查往往又與全系統(tǒng)的巡視整改之間有著密切關(guān)系。

2024年4月，二十屆中央第三輪巡視對中國證監(jiān)會等一眾金融單位開展巡視，從那之后證監(jiān)系統(tǒng)就不斷有人落馬，其中比較引人注目的有中央紀委國家監(jiān)委駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組原組長王會民，證監(jiān)會深圳監(jiān)管局原黨委書記、局長陳小澎，上海證券交易所原黨委委員、副總經(jīng)理董國群等。值得注意的是，上交所和深交所是中國最重要的兩大證券交易所，隨著王建軍被查，去年以來兩大交易所都有原高管人員落馬了。

這幾年金融反腐動作不斷，同其他領(lǐng)域的腐敗行為相比，現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展出了很多新型金融工具和“玩法”，這也被腐敗分子所利用，使得金融反腐需要先穿透這些“技術(shù)壁壘”。

比如對陳小澎的“雙開”通報里就指他“是新型腐敗和隱性腐敗的典型”，對董國群的通報則指出，他長期借用多人證券賬戶炒股，違規(guī)入股多家擬上市企業(yè)，安排他人充當“白手套”，隱藏“影子股東”身份。不過這些手段雖會對案件查處造成一定干擾，但紀委監(jiān)委也在通過大數(shù)據(jù)等技術(shù)不斷升級查案能力，這些心機終究是枉費。

金融腐敗的另一個特點是，它可以通過金融的杠桿作用，放大對經(jīng)濟社會的負面影響。尤其是證券行業(yè)，其繁榮和健康發(fā)展還有著提振社會信心，刺激消費等作用，而上市融資、股票交易中的違法操作則會“收割”很多普通人的財富，也會傷害人們對資本市場的信任。王建軍的落馬，是持續(xù)多年金融反腐不斷推向縱深的表現(xiàn)，再次傳遞了清除金融腐敗，構(gòu)建健康金融生態(tài)的堅定決心。

金融在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著越來越重要的作用，對金融行業(yè)的持續(xù)清理，其實也體現(xiàn)了對這一行業(yè)的重視。在“百年未有之大變局”中，在大國博弈背景下，金融、證券都將承擔(dān)重要使命，而這一切的前提是金融行業(yè)要與國家步調(diào)一致，要廉潔高效、銳意進取。

正如王建軍落馬當晚，證監(jiān)會黨委會議上所說的那樣，要堅持把從嚴管理監(jiān)督與激勵擔(dān)當作為更好結(jié)合起來，在推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)敗⑿伦鳛椤Ｖ袊鹑跇I(yè)的未來一定會劃出一條微笑曲線。

(文/于永杰)

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