成都市衛健委《致市民朋友的一封信》:查驗資質、警惕預付風險...

近日，成都市衛健委官網發布了《致市民朋友的一封信》，就“預付醫療消費”發出特別提醒。

詳細內容如下：

致成都市民的一封信

市民朋友們：

感謝廣大市民朋友對我市衛生健康事業發展的關心和支持。近期，我市個別社會辦醫療機構出現經營管理問題或異常風險事件，市衛健委將進一步指導監督醫療機構加強管理，維護群眾合法利益。為切實保護市民朋友的健康權益和財產安全，特提醒如下：

一、選擇正規機構，查驗資質
有醫療服務需求時，請選擇依法登記執業的醫療機構，并可現場查驗《醫療機構執業許可證》及診療科目范圍，核實為您提供服務的醫療機構是否具備相應執業資質。勿輕信過度宣傳、超低價促銷或療效承諾。

二、警惕預付風險，理性消費

謹慎選擇預付式消費的醫療服務項目，確需預付時，務必與機構簽訂書面合同或協議，明確服務項目、價格、退款規則及雙方責任。避免一次性大額預付，可小額、短期、分階段支付。保留繳費憑證、正規票據、合同、宣傳資料等關鍵資料。

三、主動投訴舉報，合法維權

若發現機構經營異常、收費異常、服務異常等問題，采取合理合法的渠道進行反映和維權。可及時撥打政務服務便民熱線12345反映問題和訴求，也可以向機構所在地的區（市）縣衛生健康、市場監管等部門投訴舉報，對涉嫌非法集資或詐騙的及時向公安機關報案。

市衛健委將持續加強全市醫療機構監管，為廣大市民朋友打造安全、放心的就醫環境。請廣大市民朋友增強防范意識，選擇正規、可靠的醫療機構就醫。您的理性消費和積極監督，是構建安全有序就醫環境的重要力量！

成都市衛生健康委員會

2025年7月15日

在這封公開信中，成都市衛健委明確提出三點核心提醒——資質查驗：建議市民就醫時現場查驗《醫療機構執業許可證》，警惕過度宣傳；理性消費：預付醫療需簽訂書面合同，建議小額分階段支付；維權渠道：遇到問題可撥打12345熱線或向相關部門投訴。這些提醒直指當前預付消費中最突出的“卷款跑路”問題。

“雙都”光環下的行業隱患

成都社會辦醫療一直處在有利、友好的發展環境中，早在2001年成都就率先成立了全國第一家民營醫療機構管委會，以各種形式促進社會辦醫療機構平等參與市場競爭，2016年出臺的引領性政策非公醫療“非禁即入”的原則相當落地。加上早年成都醫保覆蓋率低，居民自費醫療比例高，患者在公立、私立的就醫選擇上并無過分偏見，市場環境促進了大量社會辦醫療機構的快速發展。尤其是口腔與醫美兩大領域。

按常規情況而言，經濟越發達的地區口腔機構競爭應該是越激烈的，然而作為中國一線城市代表的北上廣競爭度卻遠不及成都。據悉，2023年底廣州與上海有工商經營狀態的口腔機構數分別為1795家、1760家，而成都多達3155家，且大部分都為社會辦醫療機構，“口腔卷都”也因此而來。

作為“醫美之都”，成都醫療美容、生活美容機構數量和市場活躍程度同樣超乎想象。截止到2023年底，成都專科醫美機構約600家，超過上海300余家，預計在2028年將達到北京現有的800余家，領先保持新一線城市全國醫美機構數量第一的城市，成都人均醫美機構數亦為全國第一。

總之，相比北京和上海，成都是當之無愧的最卷城市之一。然而，在行業快速發展的同時，也有一些弊端出現，比如日益凸顯的預付方式消費問題。其主要表現為商家“卷款跑路”現象增多、不公平的“霸王條款”設置以及消費者退款難等問題。這些亂象不僅嚴重損害了消費者權益，也對行業健康發展造成了不良影響。此次成都市衛健委向廣大市民發出提醒，意義深遠。

成都“預付保”即將上線

近期一條新消息值得關注：成都預付式消費綜合服務平臺——“成都預付保”即將上線。作為成都市委、市政府統籌推動成立的平臺，“成都預付保”以“政府牽頭+專業運營+銀行存管”模式，為消費者和商家搭建互信橋梁。

針對消費者，該平臺采用銀行存管模式，根據訂單自動生成標準合同，讓預付消費清晰可查，消費者放心付款、明白消費。針對商家，平臺聯合金融機構為商家提供融資增信、費率優惠等一攬子金融服務，通過金融賦能緩解商家流動資金壓力。同時，商家還可提前支取部分監管資金，用于日常經營，減輕周轉壓力。

對于消費者關心的“卷款跑路”問題，平臺建立了風控保障機制，免費為訂單投保。同時，還會在出現風險情況時，協同相關部門啟動服務轉接或協助退款機制，將消費者損失降到最低。

據介紹，首批試點區域包括錦江區、都江堰市、彭州市等，試點領域聚焦養老服務、社會辦醫療、幼兒托育、青少年藝術培訓、青少年體育培訓等行業。屆時，消費者可在微信小程序搜索“成都預付保”，查詢相關商家，并進行預付、消費。對于入駐商家，平臺將提供0入駐費、0服務費、0保證金的優惠政策，同時商家門店顯眼位置還可展示“成都預付保”入駐標識，增強消費信任。

從“快速生長”到“規范發展”，成都社會辦醫正面臨重要轉型。預付保平臺這一創新舉措能否成為破解行業頑疾的“金鑰匙”，值得持續關注。作為社會辦醫發展的先行城市，成都的經驗對其他城市也具有重要的參考價值。