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還記得十多年前,我頭一回去深圳,從羅湖的深圳站一路打車去酒店。
我到現在都記得,那位的哥是東北人,自來熟,口音自帶小品效果。
望著車窗外深南大道鱗次櫛比的摩天大樓,我一個勁兒地贊嘆:“國家在這兒畫個圈,畫得好啊!”
的哥一句話,我和我的小伙伴都笑了:“要是在擱俺東北也畫個圈,誰還背井離鄉跑這老遠了?!”
老鐵,沒毛病!
2025年10月,國家真在東北畫圈了!
結合近期一系列動向來看,這個都市圈非同尋常,背后潛藏的深意或許在于——
成為全面真正振興東北的起點!
為什么這么說?往下我們一點點來盤。
10月17日,吉林省發改委副主任在新聞發布會上介紹:
《長春都市圈發展規劃》已于8月22日正式獲得國家發改委復函。
至此,全國第18個、東北第二個國家級都市圈正式宣告誕生。
盡管長春都市圈的具體規劃文件并未公開,但近期吉林省召開的《長春都市圈發展規劃》新聞發布會上披露了不少硬核信息。
以下咱們直接來畫重點——
其一,長春都市圈的范圍包括長春和鄰近的吉林市、四平和遼源四座城市(但非以上四市的全部區域),總面積2.97萬平方公里,常住人口1210萬;
其二,長春都市圈旨在構建“1351”空間布局,“以長春為中心城市”、“包含長吉組團、長平組團、長遼組團”、“發展現代文旅產業帶、醫藥產業帶、先進制造業產業帶、現代農業產業帶和能源產業帶”、“貫通哈爾濱、長春、沈陽、大連四座東北大城市的科創產業走廊和對外開放通道”;
其三,該都市圈未來將形成1小時通勤圈加速產業協同,未來三年將落地高鐵互通、醫保聯辦等60項民生實事。
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大伙兒印象中,長春不光是全國省會城市里偏低調的一個,甚至還是東北F4里面最低調的一個。
“東方底特律”、“北國電影城”…都是老黃歷了,現在提起長春似乎的確沒多少網紅體質。
但是,長春都市圈獲批,攢這么個大活兒,的確把不少老鐵看得一激靈!
事實上,近幾個月項目落地長春的一系列重大項目早已顯露出“干大事兒”的蛛絲馬跡——
譬如寧德時代在凈月高新區落地“時代車城”項目,聚焦新能源汽車展示、銷售及周邊業務,新能源龍頭布局汽車城,本身就是大新聞;
譬如長春新區落地的宏成光電產業基地一期項目,總投資44.8億,聚焦光電信息產業,吸引上下游企業集聚;
譬如中科生物醫藥產業創新園項目,建設干細胞研發中心、細胞制備中心等,打造國內領先的生物醫藥研發與生產基地;
譬如長光衛星航天信息產業園二期,投資9億,打造衛星數據智能化生產基地,構建航天遙感數據應用產業生態圈;
譬如長春市與京東集團簽署戰略合作框架協議,劉強東明確表示:未來三年在長春的投資額再增加一到兩倍…
你注意啊,這些重大項目涵蓋新能源、生物醫藥、光電信息、航天信息、現代物流等多個領域——
不僅讓咱們看到長春在新興產業領域的布局與突破;
如果放在“長春都市圈”獲批的大背景下來看,那就更不一般了!
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可能很多生活在南方的朋友不理解:
這樣一個既沒有鑼鼓喧天,也沒有鞭炮齊鳴的都市圈規劃,到底有啥獨特之處呢?
這得從吉林省內、東北地區以及外部因素三個層級好好捋——
省內層面,長春目前依然是“首位度極高,但輻射力不強”的典型。
2024年,長春市GDP7632億,總量和增量均排名吉林省9市州第一,而且遙遙領先其他市州。
長春一城GDP干到全省的53.1%,省會首位度全國第二,也是全國僅有的兩個首位度超過50%的省會之一。
但盡管如此,咱們聽說過成都是強省會、武漢是強省會、西安是強省會、長沙是強省會甚至鄭州也算強省會…卻從來沒聽說過長春是強省會的。
原因就在于,長春的輻射力和對周邊地區帶動力有待提高。
截至2024年末,長春市常住人口約占吉林省總人口的39.2%。
這一比重放在全國絕對算非常高的,但與其省內經濟比重相比仍然有明顯差距。
截至2024年末,長春市總人口為908.51萬,跨市凈流入0.67萬人,人口吸引力一目了然。
另一方面,從產業分工來看,又缺乏梯次分工,長春與吉林市均側重汽車產業,遼源、四平等地的新能源、農產品加工、現代康養等與都市圈核心協同力有待加強。
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從地區層面來看,東北需要能在地理與產業兩大層面帶動整個區域的超級城市。
大伙兒瞅瞅“東北F4”的地理格局就知道了!
沈陽和大連在遼中南工業帶,相對靠南,哈爾濱為東北地區北部中心城市,正好把長春夾在中間。
從地理的輻射意義來看,長春的先天優勢最為明顯。
從現實層面來看,東北這個擁有1億人口規模的地區,尚且缺少一個超級中心城市統籌帶動,最典型的就一點就是迄今為止沒有一座東北城市GDP排在全國TOP 20。
國家要振興東北,就必須首先選定一個抓手作東北振興的窗口,用前沿優勢產業和優質的配套服務留住人才。
這個思路眼熟不?不信問問成都、問問武漢、問問長沙、問問西安…
這哥兒幾個準保直呼“內行”。
可能有小伙伴會說:“前些年不是已經批復了沈陽都市圈嗎?沈陽經濟底子更好、輻射力更強,不夠用嗎?”
不是夠不夠用的問題,而是沈陽都市圈與長春都市圈的側重點本就大不相同。
前者側重裝備制造與交通樞紐功能,后者側重以汽車工業和高新技術產業并重;
此外,沈陽都市圈以遼中南工業帶為基礎支撐東北南部,長春都市圈發揮地理優勢帶動中部,兩者共同推動東北振興?。
換言之,你可以把它們看作是未來振興東北老工業基地過程中的雙核發力點。
沈陽負責把握方向盤連接全國,長春負責提供動力驅動腹地——
以前各跑各的有點費轱轆,現在這是四輪定位了。
從外部因素來看,長春市乃至整個吉林省堪稱東北亞經濟腹地中心。
咱們攤開地圖一看就懂,長春這位置,正好卡在東北亞的“十字路口”:
往南能牽動中日韓的產業鏈,往北能撬動俄羅斯的能源庫,順便還能盯著半島北部那若隱若現的開放曙光。
大伙兒都知道,最近朝鮮表現得格外活躍,具體的咱們不展開了,從一系列新提法,或許已經讓人感受到了一絲不尋常…
對于長春都市圈,乃至整個吉林省來說,一旦開啟經濟合作,這里必將成為經濟合作的前沿陣地,而在此之前提前打好產業面的先聲奪人就顯得更為重要。
此外,隨著某域外大國國力與外部掌控力逐漸被削弱,中日韓自貿區終有一天會加速形成。
這樣一來,處在東北亞“十字路口”的長春都市圈就不僅僅是“東北老鐵”了,那得是“東北亞老鐵”!
以上這倆事兒目前只是顯露出些許趨勢;至于確切的,“不是在此時,不知在何時”,但有一點毋庸置疑——
機會總是給有準備的人!練好內功,強身健體比啥都實惠。
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現在的情況是,藍圖畫好了,家底也攢了不少,但咱也得實話實說,依然任重道遠。
振興東北是場持久戰,咱們有必要把那些老難題一件件掰扯清楚。
長春都市圈到底能不能扛起歷史的重任,關鍵就看它能不能解開這幾個扣子——
頭一關,就是怎么從“熟人好辦事”變成“生人也好辦事”。
有句東北老鐵嗤之以鼻的話說,“投資不過啥啥關”,這話有點絕對,但似乎在某些層面點出了咱的痛點。
一支創業團隊想回來開公司,能否讓人家把所有心思全撲在產品和市場上?別天天琢磨怎么跟各路神仙處關系,行不行?
現在,寧王、京東這些個會念經的“南方來的和尚”,是帶著新念想、新規矩來的。
我想,這種大佬最大的作用,可能就是當一條“鯰魚”,逼著咱們這兒形成“按規矩來,誰也不用求”的氛圍。
第二關,得讓有知識、有技術的中青年群體,覺得“來得值”或者“回來值”。
咱東北缺人,不光是缺頂尖科學家,也缺能干的技術工、工程師以及從事現代服務業的人才。
當前,長春都市圈規劃和引進的那些個新產業,你聽著挺高大上,可總要落地落到活兒誰來干不是?得來實在的!
一方面,工資待遇和發展機會得跟上,隨后是科教文衛精益求精,一旦良性循環形成,吸引人才也就水到渠成;
另一方面,也是更要緊的,得把自家的大學生留住,吉林大學、東北師大這些本地名牌大學培養了多少棟梁之材,能讓這部分年輕人留下,絕對是這個!
第三關,都市圈內如何形成真正“抱團”,而不是各干各的。
許多都市圈都有類似問題——
一說“內部協同,一體化”,沒一個反對的,但是到具體每個城市,都有自己的小賬本:
最常見的,GDP要考核、利稅要增收、領導要政績。
這就得動真格的了,不僅需要在都市圈內部改革考核機制,更要設計出實實在在的利益共享機制。
把高鐵修通,實現“1小時通勤”相對容易,難的是拆掉心里那堵“地界的墻”,我們衷心希望長春都市圈能夠切實解決這些實實在在的問題。
當前,國家得批復也好,上馬的大項目也好,是東北老鐵盼了很久的“東風”,剩下的就是乘風而上,干在實處。
期待有一天,寒冬臘月、張燈結彩的年根兒底下,街坊鄰居聊起天來——
能說說“誰家孩子在長春本地發展得挺好”,
能嘮嘮“誰家姑爺在吉林市公司開得風生水起”,
能聊聊“誰家的吉大博士生,在東北潛心科研,攻關‘卡脖子’課題…”
真到這一天,黑土地的奔頭兒,必須嘎嘎帶勁!
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