同樣為騎手交社保，京東模式和美團(tuán)模式哪個(gè)更文明進(jìn)步？

在《天道》這部劇中，丁元英把格律詩音響公司和農(nóng)戶的關(guān)系既在生產(chǎn)上獨(dú)立開來，又在市場上緊緊聯(lián)系起來，引發(fā)深圳樂圣音響公司以格律詩音響公司違反勞動法和禁止使用童工法為由，狀告格律詩音響公司不正當(dāng)競爭。
王廟村村民在為格律詩音響公司出庭作證時(shí)，說了這么一段話：
我們沒拿格律詩公司的工資，我們賺的是利潤。
在我們農(nóng)村，農(nóng)民種地算不算是一種生產(chǎn)？你見過哪個(gè)農(nóng)民家的孩子沒有下地干過活？這算不算使用童工呢？
藝術(shù)來源于生活而又高于生活，劇中格律詩公司和農(nóng)戶之間的這種勞動關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中并不新鮮。
要知道在改革開放初期，我們大多是采用“三來一補(bǔ)”的代加工來發(fā)展制造業(yè)，很多大廠就會把訂單派給小廠生產(chǎn)，小廠又把訂單派給家庭小作坊生產(chǎn)。
過去很長時(shí)間內(nèi)，用工關(guān)系都是基于“企業(yè)-員工、單位-職工”等的穩(wěn)定勞動關(guān)系，只有“二分法”，是隸屬就是隸屬，不是隸屬就不是隸屬；
后來，靈活就業(yè)卻創(chuàng)造第三種關(guān)系：不完全勞動關(guān)系。
在這種不完全勞動關(guān)系下，勞動者用自己的時(shí)間、資源、技能和資金為用工方工作，用工方還不用給勞動者付基本工資，不用承擔(dān)任何的社會保障和福利，最終以勞動者的實(shí)際績效來給相應(yīng)的報(bào)酬。
并且，這種低成本的用工制度被咨詢培訓(xùn)行業(yè)不斷鼓吹，被用工方不斷盛贊，還通過各種雞湯把這種剝削壓榨勞動力的制度包裝成冠冕堂皇的用工理由，其中銷售行業(yè)最為典型。
到了移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，外賣平臺也不直接雇傭騎手，而是采用勞務(wù)外包的靈活形式，為公司節(jié)省了巨大的用工成本和經(jīng)營管理成本，還規(guī)避了諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。
所以，不管是外賣平臺還是網(wǎng)約車平臺，很難根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)去判定平臺和勞動者之間關(guān)系的是非對錯(cuò)，但有一點(diǎn)可以肯定，隨著社會文明的進(jìn)步，道德輿論和法律法規(guī)一定會偏向于弱勢的勞動方。
因?yàn)橐粋€(gè)平臺的長期存在不僅僅是以盈利為目的，還要以解決社會就業(yè)和擔(dān)負(fù)社會保障為己任。
曾經(jīng)在2021年7月26號，市場監(jiān)管總局等七部門就聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任，切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，從勞動收入、勞動安全、食品安全、社會保障、從業(yè)環(huán)境、組織建設(shè)、矛盾處置機(jī)制方面入手，全方面維護(hù)外賣員的勞動權(quán)益。
其中包括確保外賣騎手正常勞動所得不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、敦促平臺及第三方合作單位為建立勞動關(guān)系的外賣騎手參加社會保險(xiǎn)。
然而，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。
對于外賣行業(yè)來說，最大的現(xiàn)實(shí)是“靈活就業(yè)”，最大的矛盾是“靈活的就業(yè)與不靈活的社保”之間的沖突。
數(shù)據(jù)顯示，騎手中高達(dá)89%為兼職，他們或是尋求額外收入的工廠工人，或是利用閑暇時(shí)間貼補(bǔ)家用的“寶爸寶媽”。
騎手的流動性也極強(qiáng)，這個(gè)月在深圳送外賣，下個(gè)月可能回江西老家開網(wǎng)約車；上午在美團(tuán)接單，下午可能去達(dá)達(dá)送貨。
為“靈活就業(yè)”的騎手上社保，其實(shí)是一個(gè)世界級難題，到底有多難，答案很可能超出你的想象。
最大的難點(diǎn)，就在于“靈活就業(yè)”是一種“無雇主”的新業(yè)態(tài)，跟各國現(xiàn)成的“有雇主”“單雇主”的社會保險(xiǎn)參繳機(jī)制，存在天然的鴻溝。
在國外，“靈活就業(yè)”人員通常被稱為self-employed，即自雇者。
只要在實(shí)行需要個(gè)人繳費(fèi)的社保制度的國家，“靈活就業(yè)”人員上社保的負(fù)擔(dān)，往往比“有雇主”的人群，要重得多。
比如，在加拿大，全國養(yǎng)老金計(jì)劃繳費(fèi)率為11.9%，其中雇主和雇員各繳5.95%，而靈活就業(yè)人員卻需要自己繳納11.9%。
奧地利的公共養(yǎng)老金計(jì)劃，雇員繳費(fèi)率為10.25%，雇主繳費(fèi)率為12.55%，而靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)率卻高達(dá)20%。
我們國家的情況也類似。
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)繳16%，個(gè)人繳8%；而若以靈活就業(yè)人員身份參保，繳費(fèi)率為20%，盡管低于企業(yè)和個(gè)人總繳費(fèi)率之和，但對于平均收入更低的靈活就業(yè)者，仍然是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
2024年底，北大國發(fā)院學(xué)者一項(xiàng)針對3萬余名騎手的調(diào)研顯示：
若強(qiáng)制個(gè)人繳納社保，23.5%的騎手明確表示“不愿參保”，38.9%的騎手僅愿意繳納月收入的5%以下，能接受現(xiàn)行繳費(fèi)比例的騎手不到一成。
另一項(xiàng)行業(yè)調(diào)查也顯示：
72.3%的外賣騎手“只愿意繳納500元以下金額”。
如果按照傳統(tǒng)勞動關(guān)系下的社保等政策，平臺要解決100萬靈活就業(yè)的騎手的社保問題，一年就要多出500億成本，這也絕非易事。
事情越難，就越要探索。
對于數(shù)百萬穿梭于城市間的外賣騎手的社保難題，2025年京東和美團(tuán)就為這個(gè)復(fù)雜的群體提供了兩種不一樣的嘗試方案。
截至今年8月19日，京東官方發(fā)布數(shù)據(jù)，京東外賣全職騎手已突破15萬人，公司為他們?nèi)坷U納五險(xiǎn)一金且承擔(dān)所有費(fèi)用；
而今年10月27日，美團(tuán)則宣布騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼將正式覆蓋全國，向全部騎手開放，美團(tuán)全國騎手可憑個(gè)人意愿，選擇在熟悉的家鄉(xiāng)或奮斗的城市參保，美團(tuán)以相關(guān)繳費(fèi)基數(shù)為基準(zhǔn)，補(bǔ)貼50%的費(fèi)用，值得注意的是，所有保障福利，向全國、全平臺、全類型的騎手開放，預(yù)計(jì)將覆蓋數(shù)百萬人。
由此對比來看，京東選擇的是一條高標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)社保模式；而美團(tuán)選擇的是一條創(chuàng)新普惠的社保模式。

從美團(tuán)的實(shí)踐來看，已取得一些進(jìn)展，這是一個(gè)越來越完善的多層次騎手保障網(wǎng)：
第一層是基礎(chǔ)保障網(wǎng)，是養(yǎng)老保險(xiǎn)+“騎手工傷險(xiǎn)”（職業(yè)傷害保障）+意外傷害險(xiǎn)組成的用來解決生存與安全底線的，覆蓋全國全部美團(tuán)騎手。
自2022年7月試點(diǎn)以來，美團(tuán)已累計(jì)為超過1300萬人次騎手繳納新職傷險(xiǎn)保費(fèi)超過20億元。
第二層是進(jìn)階保障網(wǎng)，是由大病關(guān)懷保障、子女教育基金、職業(yè)轉(zhuǎn)型教育基金等構(gòu)成的進(jìn)階保障，首次覆蓋全部騎手及其家人。
目前，美團(tuán)的大病關(guān)懷已援助近7000名騎手及家屬，發(fā)放超2億元；“袋鼠寶貝”項(xiàng)目更是開創(chuàng)行業(yè)先河，不限于美團(tuán)騎手，全行業(yè)騎手的未成年子女，遭受重大疾病或意外，都能申請這項(xiàng)幫扶。截至2025年9月，已覆蓋13個(gè)平臺，幫了1150個(gè)孩子。
第三層則是騎手專屬福利生態(tài)保障網(wǎng)，10萬家商戶提供“騎手工作餐”，5.2萬個(gè)“騎手驛站”能歇腳、熱飯、充電；聯(lián)合物業(yè)打通小區(qū)門禁，解決“進(jìn)小區(qū)難”；女性騎手還能免費(fèi)做“兩癌篩查”……這些看似小事，卻實(shí)實(shí)在在提升了騎手的日常體驗(yàn)。

經(jīng)過不斷摸索和改善，騎手這個(gè)曾經(jīng)典型的“零保障”職業(yè)，現(xiàn)在的收入以及保障水平都已經(jīng)躋身藍(lán)領(lǐng)群體中的第一梯隊(duì)。
《2024中國藍(lán)領(lǐng)群體就業(yè)研究報(bào)告》顯示，2024年藍(lán)領(lǐng)群體規(guī)模達(dá)4.25億人，平均月收入達(dá)到6150元，較2023年的6043元微增1.77%，其中月嫂、貨車司機(jī)、外賣員月收入水平依然位列前三，月收入均突破7000元。
為何一度備受推崇的京東全職全額社保方案陷于沉寂，而美團(tuán)的普惠補(bǔ)貼社保方案卻得到行內(nèi)行外的廣泛認(rèn)可？
京東和美團(tuán)這兩種模式的本質(zhì)，是讓少數(shù)人享受更好的社保福利，還是讓更多人都納入保障網(wǎng)絡(luò)；是惠及幾十萬人，還是覆蓋數(shù)百萬人。
美團(tuán)的社保模式，尊重并適應(yīng)了騎手職業(yè)的流動性與過渡性，讓保障成為一項(xiàng)可得的和包容性的權(quán)利，而非少數(shù)人的特權(quán)。
最新發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議指出：
推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展、“提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率”、“建立健全職業(yè)傷害保障制度”。
這意味著，擴(kuò)大社保覆蓋面仍是現(xiàn)階段的政策目標(biāo)，特別是包括騎手在內(nèi)的全國2.4億靈活就業(yè)人員的社保覆蓋面。
今年全國“兩會”上，人社部就宣布將落實(shí)好放開靈活就業(yè)人員參保戶籍的限制，系列政策包括“一放開三靈活”：
放開就業(yè)地參保限制，形成“就業(yè)地或戶籍地二選一”的彈性機(jī)制；
參保地可以在就業(yè)地或者戶籍地之間靈活選擇；
繳費(fèi)基數(shù)在當(dāng)?shù)厣舷孪迾?biāo)準(zhǔn)之間靈活選擇；
繳費(fèi)方式可以在按月、按季、按年之間靈活選擇。
美團(tuán)給百萬騎手補(bǔ)貼社保，正是對這一政策導(dǎo)向的有力呼應(yīng)。
美團(tuán)的社保方案建立了一個(gè)多方共擔(dān)的成本結(jié)構(gòu)，可以讓保障制度持續(xù)細(xì)水長流：
平臺補(bǔ)貼一部分，騎手承擔(dān)一部分，政府提供政策支持；
同時(shí)，“基礎(chǔ)+可選”的菜單式保障，既控制了總體成本，又滿足了不同騎手的個(gè)性化需求。
這個(gè)同時(shí)覆蓋數(shù)百萬靈活就業(yè)者的福利保障體系，在全球范圍內(nèi)都無先例可鑒。
美團(tuán)這套社保模式或許還不完美，但它成功地將“公平普惠”與“商業(yè)可持續(xù)”這兩個(gè)看似矛盾的目標(biāo)結(jié)合在一起，它的價(jià)值不僅限于外賣行業(yè)，還可以推廣普及到更多的靈活就業(yè)行業(yè)。
它為解決網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、直播主播等更廣大靈活就業(yè)群體的保障問題，提供了一個(gè)切實(shí)可行的真實(shí)樣本。
美團(tuán)的社保模式，是一種“敢為天下先”的氣魄，更是一種勇于挑起社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。