河北
散英魂寄千萬雄鷹翱翔神州，
盡智魄載十億慧芯呼喚華夏。
01
前沿導讀
據《南華早報》報道稱，美國眾議院外交事務委員會以“出口管制的漏洞“為主題，召開了公開聽證會，聽證會主張對中國企業采取一系列的針對性舉措，繼續壓制中國芯片的技術發展。
美國眾議員邁克爾·麥考爾在聽證會上表示：面對西方力量的圍追堵截，中國企業正通過提前進口芯片制造設備以及加大本土研發投入等方式穩步推進技術攻關，努力打破美國的管制封鎖。
在高端芯片領域，美國已錯過了管控良機，造成了損失。現在的中國企業正在大力建設高水平的傳統芯片產能，并用傳統芯片來壓制美國的基礎產品市場。
02
出口管制
根據之前所達成的協議顯示，美方同意將針對中國海事、物流、造船業所制定的出口管制條例暫停實施一年。
但是在聽證會上，美國政客們認為一年的出口管制暫停，將會讓中國企業獲得充足的時間去發展產業技術，進而在以后的發展中突破美國的封鎖。
芯片產業就是一個典型的例子，中國企業通過提前囤積合法設備等方法，擁有了制造先進芯片的機會，也成功實現了先進芯片的量產商用，中國企業已經在芯片和ai領域擁有了與美國抗衡的實力。
在傳統成熟芯片領域，中國企業正在成為全球芯片的核心供應商。根據美中經濟安全審查委員會的調查數據顯示，2015年中國芯片的月產能僅為120萬片晶圓，但是到了2023年，其月晶圓產能達到了300萬片以上，增幅達到了250%。
并且該委員會重點強調，中國傳統芯片正在以極快的速度蔓延到全球市場上，美國國會應該強化美國工業和安全局追蹤受管制設備最終用途的權力，阻止國際設備供應商繼續給中國企業提供制造設備，繼續壓制中國芯片的整體發展進度。
曾擔任過BIS出口管理助理部長的凱文·沃爾夫在聽證會上表示：
國際層面的出口管制，主要依賴于對方企業所在的國家政府。美國專門負責對華出口管制的官員只有兩位，某些企業不愿放棄中國市場，這就會讓特定的國家政府左右為難，他們很可能表面上順從美國政府所下達的制裁指令，但是私下還是繼續跟中國企業合作，美國以后的重點戰略將會是加深與盟友的合作。
荷蘭半導體觀察者馬克·海金克在個人作品中表示，為應對不穩定的風險，中國企業開始投入大量資金去采購ASML的制造設備，這些設備在當時來說符合出口條例，美國以及荷蘭政府并沒有過多干預。
但是在2022年及2023年左右，整個半導體產業的發展放緩，中國企業卻依然拿出大量資金囤積設備，這引起了美國方面的重點關注。直到中國企業突然推出搭載國產7nm芯片的手機之后，美國政府才意識中國芯片技術有了重大突破，這才強制性的對荷蘭政府施壓，攔截了ASML所有未交付的產品。
馬克·海金克的說法也得到了ASML首席財務官羅杰·達森的證實，羅杰·達森在ASML2023年第四季度及全年財報大會上面表示，ASML在2023年給中國企業交付了許多曾經下單的設備，這些設備均符合出口條例，并且采購設備的企業也都是中國的成熟工廠。
03
擴大范圍
據美國《國會山報》報道稱，中國去年從ASML等美國及其盟友的五家企業采購了價值380億美元的半導體設備，占五家公司總營收的39%。這些設備沒有違反相關的禁令，并且采購規模較2022年增加了66%。
美國特別問題委員會主席約翰·穆勒納在一份聲明中宣稱：
這些企業正以犧牲美國國家安全為代價增加利潤，我們絕不能允許將這種關鍵設備交給我們的首要對手，否則美國可能會輸掉這場技術軍備競賽。
荷蘭ASML、日本東京電子等企業受到的限制比美國企業更少，必要的時候，美國可以通過擴大外國直接產品規則，將出口管制延伸到依賴美國技術的特定外國產品中，以此來阻止盟友國家銷售產品，從根本上杜絕他們跟中國企業合作的機會。
參考資料： 美議員發癲：阿斯麥賣給中國芯片設備，損害美國利益 https://www.guancha.cn/internation/2025_10_09_792589.shtml
美國在芯片產業擁有先發的技術優勢，哪怕是日本的光刻機產品，也是依靠模仿抄襲美國的光刻機技術起家。甚至荷蘭的ASML在2001年吞并了美國硅谷集團，將美國的光刻機技術納入麾下，并且還在后來收購了美國西盟公司，該公司是EUV激光發射器獨家供應商。
在底層的技術上面，美國可以通過最小比例原則來實施出口管制，將含有特定美國技術比例的產品禁止出口到中國。
而擴大外國直接產品規則，相當于是在封鎖中國市場的前提下，海外企業的市場也被封鎖。你可以制造產品，但是制造出來的產品不能售賣，這對于全球芯片產業來說有著不可逆的負面影響。
參考資料： 美政客放心不下：一年“喘息期”，中方不得想出對策啊 https://www.guancha.cn/internation/2025_11_21_797781.shtml
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