罰罪2：從管委會(huì)主任到市政府辦公室主任，陳水發(fā)升了還是降了？

2008年葉天佑從省廳調(diào)任漢洲市局一把手，這個(gè)時(shí)候的劉天也正被馬金和羅博欺負(fù)，龍灣面臨被強(qiáng)拆，甚至連祠堂都難保住，龍灣所在鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)都和馬金的金鼎集團(tuán)沆瀣一氣，尤其是港口開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任陳水發(fā)更是很明顯地站在金鼎集團(tuán)一邊。

六年后的2014年弘沐壽從常務(wù)副市長(zhǎng)升為代市長(zhǎng)，就等著走完程序就正式當(dāng)選漢洲市長(zhǎng)（這期間弘沐壽有可能從常務(wù)副市長(zhǎng)升為專職副書記，因?yàn)檎碚f常務(wù)副市長(zhǎng)很難一步到位升為市長(zhǎng)），作為弘沐壽信任的心腹陳水發(fā)也從港口開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任調(diào)任漢洲市政府辦公室主任，同樣是主任，對(duì)陳水發(fā)來說他是升了還是降了？

漢洲市應(yīng)該是普通地級(jí)市，當(dāng)然這個(gè)其實(shí)有點(diǎn)疑問，因?yàn)槌嗤┐蛩阏{(diào)秦楓到港航分局的時(shí)候明確說他是從正科級(jí)升為副處級(jí)，秦楓不可能去當(dāng)一把手，應(yīng)該只是副局長(zhǎng)，普通地級(jí)市分局副局長(zhǎng)最多只是正科吧？

這里不多做分析，假定漢洲市是普通地級(jí)市，那么港口開發(fā)區(qū)是正處級(jí)（當(dāng)然很多地方開發(fā)區(qū)級(jí)別會(huì)稍微高一點(diǎn)），陳水發(fā)這個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任就是正處級(jí)。

市政府辦公室主任主要負(fù)責(zé)市政府辦公室的日常工作管理，級(jí)別也是正處級(jí)，陳水發(fā)從港口開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任調(diào)任漢洲市政府辦公室主任屬于平級(jí)調(diào)動(dòng)，含金量其實(shí)差不多，如果他是從管委會(huì)書記調(diào)任市政府辦公室主任，雖然同樣也是平級(jí)調(diào)動(dòng)，但卻有些被貶的意味了。

這里其實(shí)需要明白兩點(diǎn)：

一是市政府辦公室主任其實(shí)并不是一把手，真正的一把手是主持市政府辦公室全面工作的市政府秘書長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)也是正處級(jí)，但含金量比辦公室主任高多了，市政府秘書長(zhǎng)是市政府黨組成員，屬于市政府領(lǐng)導(dǎo)，但辦公室主任卻不是。

市政府秘書長(zhǎng)是市政府真正的大管家，下一步有很大希望會(huì)升為副廳級(jí)的副市長(zhǎng)，但辦公室主任卻差遠(yuǎn)了。

一般來說辦公室主任會(huì)由市政府排名靠前的副秘書長(zhǎng)兼任，很多時(shí)候甚至?xí)擅貢L(zhǎng)親自兼任，但陳水發(fā)僅僅只是漢洲市政府辦公室主任，連個(gè)副秘書長(zhǎng)的頭銜都沒有，含金量明顯不足。

二是陳水發(fā)的辦公室主任只是暫時(shí)的，因?yàn)楹脬鍓郜F(xiàn)在只是代市長(zhǎng)，原先的市長(zhǎng)雖然退居二線或調(diào)走了，但他留下的班子還在，弘沐壽就算要調(diào)整人員比如換上自己信任的人擔(dān)任秘書長(zhǎng)，那也要等他正式就任市長(zhǎng)之后。

到那時(shí)候陳水發(fā)至少也是漢洲市政府副秘書長(zhǎng)兼辦公室主任，甚至是秘書長(zhǎng)兼辦公室主任，他這個(gè)正處級(jí)差不多就是漢洲市正處級(jí)的天花板了。