全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于“整合資源、集成能力”決策部署,以農(nóng)文旅深度融合發(fā)展為路徑,探索“自營、出租、入股、合作”多元化路徑盤活閑置農(nóng)戶住房,推動(dòng)“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“增收活水”,為鄉(xiāng)村全面振興注入新動(dòng)能。
摸排底數(shù)夯實(shí)盤活基礎(chǔ)
建立“精準(zhǔn)識(shí)別-分類施策-規(guī)范管理”工作閉環(huán)機(jī)制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位摸清城鎮(zhèn)、景區(qū)、傳統(tǒng)村落及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊的閑置農(nóng)戶住房地理位置、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、配套設(shè)施、農(nóng)戶意愿等基礎(chǔ)信息,登記入庫閑置農(nóng)房3152棟,23%的村民具有盤活意愿。圍繞“王坪村—巴山美村—天馬山—恩陽古鎮(zhèn)—云頂茶鄉(xiāng)—光霧山”全國農(nóng)文旅精品線路及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,編制《全市農(nóng)戶住房資源整合實(shí)施方案》,為閑置農(nóng)房盤活提供系統(tǒng)化解決方案。
打造樣板強(qiáng)化盤活帶動(dòng)
堅(jiān)持把閑置農(nóng)戶住房盤活與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行片區(qū)建設(shè)相結(jié)合,確定巴州區(qū)蘇山村作為樣板村予以重點(diǎn)打造,采取鞏固提升一批、精品打造一批、“職業(yè)經(jīng)紀(jì)人”運(yùn)作一批等方式盤活閑置農(nóng)戶住房。引入社會(huì)資本將16戶閑置農(nóng)房打造成不同風(fēng)情的農(nóng)家小院,推動(dòng)農(nóng)房變民宿、變餐廳、變體驗(yàn)中心,帶動(dòng)本村及周邊人群就業(yè)150余人,村集體獲取收益10余萬元;整合資金3000余萬元對山、水、園、林、路進(jìn)行綜合改造,采取出租、入股、自主經(jīng)營等方式興辦農(nóng)家樂和民宿,盤活閑置農(nóng)戶住房45棟。
多元模式促成盤活利用
統(tǒng)籌閑置農(nóng)戶住房盤活利用與發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)文旅融合發(fā)展,推廣“經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提供“農(nóng)房+農(nóng)村集體閑置辦公場地、閑置校舍”“農(nóng)房+景區(qū)”“農(nóng)房+林區(qū)”等組合項(xiàng)目,發(fā)展特色民宿、休閑旅游、研學(xué)教育等業(yè)態(tài),建設(shè)“巴山民宿”“巴山小店”“巴山小廚”等特色餐飲民宿綜合體,盤活閑置農(nóng)戶住房534棟。光霧山鎮(zhèn)桃源村集體牽頭引入國有企業(yè),對3戶農(nóng)戶閑置土坯房統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改造成民宿,配套建設(shè)接待大廳、棋牌室、兒童游樂區(qū)等功能空間,年?duì)I業(yè)收入超400萬元,通過“租金+分紅”保障農(nóng)戶穩(wěn)定收益,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)房變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東”的良性轉(zhuǎn)變。
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