檢答2025丨連城訣：堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”，抓實(shí)“三個(gè)管理”

今年以來(lái)，連城縣人民檢察院認(rèn)真落實(shí)最高檢“一取消三不再”工作部署，一體抓實(shí)“三個(gè)管理”，制定出臺(tái)《關(guān)于一體抓好“三個(gè)管理”的十二條措施》，著力構(gòu)建全流程、一體化、閉環(huán)式管理模式，促推保障“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

抓實(shí)業(yè)務(wù)管理服務(wù)科學(xué)決策

建立“3+1級(jí)”數(shù)據(jù)巡查模式，明確檢察官助理、書記員，承辦檢察官，辦案部門負(fù)責(zé)人各自的職責(zé)，案管部門確定專人開展數(shù)據(jù)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，及時(shí)督促承辦人整改。今年以來(lái)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率99.55%。

案管部門每?jī)蓚€(gè)月開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)辦案領(lǐng)域、重點(diǎn)案件類型、重點(diǎn)業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì)進(jìn)行深入分析研判，發(fā)現(xiàn)典型性、趨勢(shì)性問(wèn)題，有針對(duì)性提出改進(jìn)措施，并向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下一步提升工作質(zhì)效的重點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)管理的實(shí)效性。今年以來(lái)，從分析研判工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，助推相關(guān)規(guī)范文件的聯(lián)合出臺(tái)。

堅(jiān)持規(guī)范導(dǎo)向

抓好案件管理確保履職盡責(zé)

嚴(yán)格對(duì)照權(quán)力清單及審批要求，精準(zhǔn)化設(shè)置檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)權(quán)限，確保司法職責(zé)落實(shí)到位。優(yōu)化檢察辦案組設(shè)置，設(shè)置未成年人、生態(tài)檢察、職務(wù)犯罪等專門化辦案團(tuán)隊(duì)，深化一體履職、綜合履職，今年以來(lái)，專門化辦案團(tuán)隊(duì)已辦理各類案件84件。

嚴(yán)把案件“進(jìn)出口”關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的分案原則，確保案件受理分流準(zhǔn)確、及時(shí)。為充分發(fā)揮案管部門“前哨”功能，建立“首案成例”工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)具有首案效應(yīng)的新類型案件，隨案移送《新類型案件提示函》，有效推進(jìn)典型案事例培育。規(guī)范檢察官聯(lián)席會(huì)議流程，出臺(tái)本院聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效，一審公訴平均辦案時(shí)長(zhǎng)大幅下降。

加強(qiáng)對(duì)案件全流程全環(huán)節(jié)實(shí)質(zhì)化監(jiān)控，重點(diǎn)針對(duì)辦案程序、辦案期限、法律文書、案卡填錄等開展監(jiān)控，并督促辦案部門及時(shí)糾正。每月開展統(tǒng)計(jì)核查，將核查結(jié)果納入流程監(jiān)控，制發(fā)《案件流程監(jiān)控提示函》；每季度梳理匯總存在問(wèn)題、整改情況和對(duì)策建議形成《季度流程監(jiān)控工作通報(bào)》，督促辦案部門及時(shí)整改。

堅(jiān)持效果導(dǎo)向

抓細(xì)質(zhì)量管理落實(shí)司法責(zé)任

建立辦案檢察官自查、辦案部門組織核查的案件質(zhì)量檢查機(jī)制，牽頭各業(yè)務(wù)部門制定《案件質(zhì)量檢查自查、核查表》，推動(dòng)案件質(zhì)量檢查評(píng)查工作規(guī)范化。做優(yōu)案件質(zhì)量評(píng)查工作，堅(jiān)持專項(xiàng)評(píng)查和常規(guī)抽查相結(jié)合，抓好對(duì)刑事適用速裁程序、未適用認(rèn)罪認(rèn)罰、文書制作規(guī)范等以及民事、行政、公益訴訟檢察中容易發(fā)生問(wèn)題案件的重點(diǎn)評(píng)查。強(qiáng)化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)類案問(wèn)題、典型問(wèn)題的梳理，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，推動(dòng)整改落實(shí)。

深化人民監(jiān)督員工作，推動(dòng)人民監(jiān)督員“十種參與監(jiān)督方式”和“四大檢察”的全面覆蓋，今年以來(lái)，組織人民監(jiān)督員參與辦案21件，人民監(jiān)督員主動(dòng)要求參與檢察監(jiān)督1次。強(qiáng)化檢察聽證工作，落實(shí)“應(yīng)聽證盡聽證”工作要求，推動(dòng)檢察聽證常態(tài)化開展。持續(xù)落實(shí)案件信息公開工作，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，自覺(jué)接受律師對(duì)檢察辦案的監(jiān)督。

強(qiáng)化案件管理部門專門管理、政工部門人事管理和檢務(wù)督察部門司法責(zé)任管理銜接配合，定期抄送案件評(píng)查和流程監(jiān)控結(jié)果，將高質(zhì)效案件辦理、典型案例、工作經(jīng)驗(yàn)挖掘等情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升的重要依據(jù)；及時(shí)依法審查處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向檢務(wù)督察部門移送相關(guān)線索，實(shí)現(xiàn)對(duì)“案”的評(píng)價(jià)和對(duì)“人”的考核同向發(fā)力、相互結(jié)合，真正讓司法責(zé)任制形成閉環(huán)。

供稿：第三檢察部 李小柯

責(zé)編：李楗

審核：邱翔榮、陳晨

監(jiān)制：林承慶