美國75國移民簽暫停+38國B1/B2簽設保證金

根據《移民與國籍法》第 221 (g)(3) 條及相關試點計劃，結合美國國土安全部發布的簽證逾期停留報告，美國國務院近期密集出臺簽證管理新規。

一方面，針對特定國家 B1/B2（商務 / 旅游）簽證申請人實施保證金要求，2026 年 1 月 8 日受約束國家已擴容至 38 國；

另一方面，美國國務院于周三（1 月 14 日）進一步宣布，自 2026 年 1 月 21 日起暫停受理 75 個國家的移民簽證，理由是確保來自這些高風險國家的移民不會在美國濫用福利或成為公共負擔。

兩項政策的疊加實施，這一系列舉措并非關閉移民大門，而是通過明確標準、強化管控實現 “精準篩選”，構建更符合其國家利益的人員流動體系。

B1/B2 簽證保證金政策：覆蓋38 國

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適用國家及生效時間

該政策按生效時間分為四大批次，覆蓋 38 個國家，具體如下：

• 2026 年 1 月 21 日生效（25 國）：阿爾及利亞、安哥拉、安提瓜和巴布達、孟加拉國、貝寧、布隆迪、科特迪瓦、佛得角、古巴、吉布提、多米尼克、斐濟、加蓬、吉爾吉斯斯坦、尼泊爾、尼日利亞、塞內加爾、塔吉克斯坦、津巴布韋、多哥、湯加、圖瓦盧、烏干達、瓦努阿圖、委內瑞拉；
• 2026 年 1 月 1 日生效（7 國）：不丹、博茨瓦納、中非共和國、幾內亞、幾內亞比紹、納米比亞、土庫曼斯坦；
• 2025 年 10 月 23 日生效（3 國）：毛里塔尼亞、圣多美和普林西比、坦桑尼亞；
• 2025 年 10 月 11 日生效（1 國）：岡比亞；
• 2025 年 8 月 20 日生效（2 國）：馬拉維、贊比亞。

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保證金繳納要求與核心流程

符合條件的申請人需繳納 5000 美元、10000 美元或 15000 美元的保證金，具體金額由簽證面談時的領事官員確定，流程規范如下：

• 等待官方指示：必須收到領事官員明確書面指示后再啟動繳費，提前支付或非官方渠道支付均無效，費用不予退還；
• 提交指定文件：需提交美國國土安全部（DHS）I-352 表格（移民保證金申請表）；
• 規范支付方式：通過美國財政部官方平臺 Pay.gov 完成支付，嚴禁使用第三方網站，美國政府僅保障指定系統內的支付安全。

溫馨提示：繳納保證金不保證簽證獲批，若簽證被拒，保證金是否退還需依具體條款及拒簽原因判定，存在無法退回的風險。

03

指定入境與離境口岸

繳納保證金的簽證持有人需通過以下指定口岸進出美國，違規可能導致入境被拒或離境記錄不完整：

• 2025 年 8 月 20 日起啟用：波士頓洛根國際機場（BOS）、紐約約翰?肯尼迪國際機場（JFK）、華盛頓杜勒斯國際機場（IAD）；
• 2026 年 1 月 1 日起新增：紐瓦克自由國際機場（EWR）、哈茨菲爾德 - 杰克遜亞特蘭大國際機場（ATL）、芝加哥奧黑爾國際機場（ORD）、洛杉磯國際機場（LAX）、多倫多皮爾遜國際機場（YYZ）、蒙特利爾皮埃爾?埃利奧特?特魯多國際機場（YUL）。

后續將逐步增加更多指定口岸，相關人員可關注官網更新。

04

保證金退還與違約認定

• 退還條件：合規離境（授權停留期內或當日離境）、未啟用簽證（有效期內未入境）、入境被拒（經審查未獲準入境），滿足任一條件即可自動全額退還；
• 違約情形：逾期后離境、逾期滯留、違規變更身份（含庇護申請），相關案件將移送美國公民及移民服務局（USCIS）認定。

暫停受理75 國移民簽證

美國國務院周三（1 月 14 日）宣布，為防范移民濫用美國福利、避免其成為公共負擔，自 2026 年 1 月 21 日起暫停受理 75 個國家的移民簽證，涉及亞洲、非洲、歐洲、中美洲、南美洲、大洋洲多個地區，具體名單如下：

• 亞洲（24 個）：阿富汗、亞美尼亞、阿塞拜疆、孟加拉國、不丹、緬甸、柬埔寨、格魯吉亞、伊朗、伊拉克、約旦、哈薩克斯坦、科索沃、科威特、吉爾吉斯共和國、老撾、黎巴嫩、蒙古、尼泊爾、巴基斯坦、敘利亞、泰國、烏茲別克斯坦、也門；
• 非洲（26 個）：阿爾及利亞、喀麥隆、佛得角、科特迪瓦、剛果民主共和國、埃及、厄立特里亞、埃塞俄比亞、岡比亞、加納、幾內亞、利比里亞、利比亞、摩洛哥、尼日利亞、剛果共和國、盧旺達、塞內加爾、塞拉利昂、索馬里、南蘇丹、蘇丹、坦桑尼亞、多哥、突尼斯、烏干達；
• 歐洲（7 個）：阿爾巴尼亞、白俄羅斯、波斯尼亞和黑塞哥維那、摩爾多瓦、黑山、北馬其頓、俄羅斯；
• 中美洲（14 個）：安提瓜和巴布達、巴哈馬、巴巴多斯、伯利茲、古巴、多米尼克、格林納達、危地馬拉、海地、牙買加、尼加拉瓜、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯；
• 南美洲（3 個）：巴西、哥倫比亞、烏拉圭；
• 大洋洲（1 個）：斐濟。

政策背景與綜合影響總結

美國此次政策調整并非否定移民價值，而是通過 “精準設限” 優化人員結構：

1、B1/B2 簽證保證金政策源于相關國家逾期滯留率超標，旨在通過經濟約束規范停留行為，篩選出真正短期赴美的商務、旅游人士；

2、移民簽證暫停受理則以 “防范福利濫用、減輕公共負擔” 為核心考量，聚焦所謂 “高風險國家”。結合2025年11月啟用的全新篩查標準，從健康狀況、經濟財力、英語水平等多維度評估申請人，優先吸納能為美國帶來貢獻的群體；

3、政策與此前的入境限制、臨時保護身份撤銷等措施形成閉環，構建起全方位、多層次的管控體系，而非單純 “拒簽”。

（二）潛在影響

1. 對申請人：保證金政策可能讓經濟能力有限的商務 / 旅游申請人放棄赴美計劃；移民簽證暫停則直接阻斷 75 國公民的移民申請通道，短期內影響相關群體的赴美規劃；
2. 對美國：部分依賴國際旅游業的城市可能因游客減少面臨經濟沖擊；同時，移民簽證收緊或對美國部分勞動力市場、社會多元性產生長期潛在影響；
3. 政策聯動效應：值得注意的是，部分國家（如阿爾及利亞、孟加拉國、斐濟等）同時被納入保證金政策和移民簽證暫停名單，這些國家的赴美申請人面臨雙重限制。

美國此次推出的 “75 國移民簽證暫停 + 38 國保證金要求” 新規，本質是簽證管控的精細化升級，核心邏輯是 “篩選” 而非 “排斥”。政策通過明確約束條件、強化審核標準，既回應了其國內對 “風險管控” 和 “福利保護” 的訴求，也為符合條件的申請人保留了合法赴美通道。

建議相關國家的赴美申請人密切關注美國國務院官網動態，提前核實自身所屬政策范疇，理清申請流程與合規要求，避免因信息滯后造成損失。后續政策是否會根據執行效果調整恢復時間或名單范圍，仍需持續跟蹤觀察。

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