企業信用信息公告，是罰款與教育結合，是變相審批？解決方法分析

企業信用信息公告，是罰款與教育結合，還是變相審批？解決方法分析

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第1108篇，個人原創，深度分析文章。

對企業經營信用信息，進行官方網站公告，是深化"放管服"行動，優化地方營商環境的有益舉措。但是，也有少數企業的擔憂，反映出了在深化行動推進過程之中，需要關注的一些問題。對于此事，我有幾點看法，詳細說明如下：

第一，這項行動，具有值得肯定的積極意義

企業經營信用信息的各部門共享和統一公示，實現了點對點地精準監管，踐行了對守信者"無事不擾"和對失信者嚴格約束的賞善罰惡教育理念。

這項行動，更是對"放管服"行動精神的生動體現。

其一，是"放"的深化。體現在“簡政放權”的行動，是以信用承諾作為企業經營發展的框架和基礎，降低了企業進入某行業的準入門檻。但是，“放權"，并不等于"放任"。因此，企業經營信用信息的匯總和公示，是必不可少的。

其二，是"管"的創新。體現在企業經營過程之中，以信用監管替代了傳統的行政審批，縮短了業務辦理流程，減少了業務審批時間，形成了更科學，更高效，更新穎的監管模式。

第二，信用修復機制，是給企業改過自新的機會

知錯能改，善莫大焉。企業的信用能夠修復，并且能夠提前避免公示，體現了懲罰與教育相結合的教育理念。避免因為一次過錯，就將企業打入萬劫不復的深淵。

因此，企業信用修復機制，是能夠對企業更好服務的體現，也是“放管服”行動之中，對“服務質量”的提升。這種修復機制，避免了“一刀切”式的粗放管理模式，正是解決了，曾經部分企業出現的擔憂情形，也是推進我們服務的方式和質量，邁上一個新臺階，讓企業能夠為社會和群眾做出更多貢獻。

第三，有利于營造誠信經營的良好社會氛圍

企業經營信用信息公示，對于形成誠實守信的良好社會風氣，具有巨大推動作用，也是構建社會信用體系的關鍵一環，有利于踐行社會主義核心價值觀。

第四、要加強對信用公示行動的宣傳解讀，避免被誤解為變相審批

如果企業家對政策的理解和認知上，存在偏差，甚至未能完全理解企業信用信息公示的目標和意義，就容易錯誤地將這種政策行動，視為是“不信任”的表現，就容易將行動的政策，誤解為“變相審批”。

因此，我們要通過制作容易記憶的政策"明白卡"，開通政策講解媒體專欄，或者組織召開企業家座談會等形式，清晰明確地向企業講明，這項行動的目的是"減負"，而不是"增負",是"激勵"，而不是"設卡"。

同時，幫助企業家正確理解行動的宗旨與內涵，避免過多的擔憂和焦慮，和企業家們一起共同，凝聚成新的行動共識。

第五、要加強統籌協調，避免多頭管理

部分企業家，可能擔憂，在實際操作之中，容易演變出多頭管理，重復執法，標準不一等情況，這樣反而增加了企業的迎檢負擔，與“放管服”行動精神相背離。

因此，我們要明確由市場監督部門作為牽頭單位，聯合其他城鄉建設局、商務局、審計局、應急管理、公安局、法院、檢察院等相關部門，建立一個統一的企業經營信用信息匯總的平臺和公示的窗口。

其他相關部門，只負責按照統一的標準，提供相關信息，避免直接對企業進行直接接觸和過多干預，形成"一口對外"的高效唯一工作格局。這樣，就可以從技術上杜絕多頭管理的可能，自然可以打消企業對多頭管理的顧慮，讓企業放心平穩，安心發展，貢獻社會，從而使行動走得更深，更穩，更遠。

第六、持續跟蹤問效，優化運行機制

在行動推進過程中，我們要主動和定期地收集企業反饋的信息和建議，由市場監管部門牽頭，由應急、商務、城鄉建設局等相關部門參與，制定聯席會議制度。

這個制度要明確的是，要定期召開會議。在會商過程之中，解決在信用信息認定標準，數據共享流程，企業反饋問題和聯合懲戒與激勵措施等方面，遇到的相關具體問題。努力做到會議現場，拿方案、定措施，限期解決，提高運行效率。

會議過后，我們要及時記錄和總結，依托大數據技術，建立健全完善全市統一的企業信用承諾數字平臺。將所有相關信息集成匯總，實現相關監管部門"一屏統覽"，相關企業"一鍵查詢"等功能，助力部門和企業之間的高效信息溝通。

時移而治，不易者亂。

這是我國古代戰國時期思想家韓非子，告訴我們的道理。隨著時代進步，萬物革新。我們也應該與時俱新，持續探索行動深水區。

企業經營信用信息的匯總、公示、修復、監管、服務等流程，需要我們逐步探索和積累相關工作經驗，持續進行動態調整和優化，定期記錄總結，分析經驗和教訓，發揚優點，彌補缺陷，確保行動在工作實踐之中，不斷完善，不斷深化，真正做到造福企業和百姓，真正做到“為人民謀幸福，為民族謀復興”，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

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