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國(guó)際局勢(shì)這兩天明顯加速,中東方向火藥味越來(lái)越濃,美伊沖突隨時(shí)可能失控,就在這個(gè)節(jié)骨眼上,克里姆林宮和白宮幾乎前后腳釋放出強(qiáng)烈信號(hào)。一句話、一個(gè)決定,直接牽動(dòng)大國(guó)博弈的主線,表面看是核力量與礦產(chǎn)問題,實(shí)質(zhì)卻是圍繞中國(guó)展開的新一輪戰(zhàn)略較量。
2月初,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在公開場(chǎng)合談到中美俄三國(guó)的核力量對(duì)比,這本身就不尋常。因?yàn)樵谝酝矸皆谏婕爸袊?guó)的戰(zhàn)略安全議題上,向來(lái)用詞謹(jǐn)慎,很少主動(dòng)拉中國(guó)進(jìn)入美俄之間的對(duì)比框架。這一次卻直接點(diǎn)出,中國(guó)的核力量規(guī)模不及美國(guó),也不及俄羅斯,同時(shí)明確表示,中國(guó)并不認(rèn)同加入美俄主導(dǎo)的軍控談判。
如果只看表面,這番話很容易被某些輿論解讀成對(duì)中國(guó)的貶低,甚至被別有用心者拿來(lái)做文章,但只要結(jié)合時(shí)間點(diǎn),就能看清克宮真正的用意。美俄之間的《新削減戰(zhàn)略武器條約》即將到期,而且目前沒有續(xù)簽跡象,一旦失效,美俄將進(jìn)入幾十年來(lái)首次沒有核軍控約束的狀態(tài),全球戰(zhàn)略穩(wěn)定必然受到?jīng)_擊。
在這個(gè)背景下,美國(guó)一直在對(duì)中國(guó)施壓,試圖把中國(guó)拉進(jìn)談判框架,目的并不復(fù)雜。第一,是想通過多邊談判限制中國(guó)核力量發(fā)展空間。第二,是把中國(guó)當(dāng)成籌碼,用來(lái)壓迫俄羅斯在其他問題上讓步。俄方對(duì)此心知肚明,也清楚中國(guó)一旦被拖進(jìn)這個(gè)局,反而會(huì)被美方牽著走。
正是在這種情況下,佩斯科夫刻意強(qiáng)調(diào)中國(guó)核力量規(guī)模較小,實(shí)際上是在為中國(guó)“擋槍”。意思很明確,美俄之間的歷史遺留問題,美俄自己談,不要強(qiáng)行拉上中國(guó)。中國(guó)的戰(zhàn)略選擇應(yīng)當(dāng)被尊重,而不是被當(dāng)成談判工具。這種表態(tài),更多是對(duì)美國(guó)的回應(yīng),而不是對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)。
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幾乎同一時(shí)間,美國(guó)方面也給出了答案,2月3日,美國(guó)在戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心相關(guān)會(huì)議上,正式拋出一個(gè)清晰方案。由美國(guó)牽頭,拉攏大約30個(gè)國(guó)家,組建所謂關(guān)鍵礦產(chǎn)合作機(jī)制,核心目標(biāo)只有一個(gè),降低對(duì)中國(guó)的依賴。這一表態(tài),等于直接攤牌,特朗普已經(jīng)不再糾結(jié)先壓俄羅斯還是先壓中國(guó),而是明確把中國(guó)放在首位。從目前披露的信息看,日本、澳大利亞等國(guó)已經(jīng)在列,其他國(guó)家也在接觸之中。為了推動(dòng)這一機(jī)制,美國(guó)第一階段就投入了高達(dá)120億美元的資金,態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決。
更值得注意的是,美國(guó)并不滿足于口頭拉攏,而是要求盟友拿出實(shí)際行動(dòng)。日本近期高調(diào)炒作深海礦產(chǎn)試采,就是配合這一戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。日本政府和媒體大肆渲染所謂突破性進(jìn)展,試圖證明自身有能力在關(guān)鍵資源領(lǐng)域擺脫中國(guó)影響。但現(xiàn)實(shí)很快潑了冷水,面對(duì)相關(guān)提問,中國(guó)外交部的回應(yīng)非常克制,卻一針見血,直接指出類似說(shuō)法在日本國(guó)內(nèi)并不新鮮,這句話的分量不在于語(yǔ)氣,而在于事實(shí)。稀土也好,關(guān)鍵礦產(chǎn)也罷,日本這些年類似的“技術(shù)突破”并不少見,但真正形成規(guī)模替代的,幾乎沒有。
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表面看,美國(guó)急著拉30國(guó),是因?yàn)閾?dān)心關(guān)鍵礦產(chǎn)被中國(guó)掌控,但如果只看到這一層,就低估了特朗普的焦慮程度。真正讓美方加速行動(dòng)的,是對(duì)未來(lái)中美博弈形態(tài)的判斷已經(jīng)發(fā)生變化。
一方面,臺(tái)海方向的不確定性在上升。島內(nèi)政治格局出現(xiàn)松動(dòng)跡象,對(duì)岸內(nèi)部溝通路徑發(fā)生變化,民進(jìn)黨當(dāng)局的支持率持續(xù)承壓。這些信號(hào)疊加在一起,讓美國(guó)意識(shí)到,臺(tái)海牌的可控性正在下降,一旦局勢(shì)走向失控,美國(guó)并不具備承擔(dān)高烈度軍事對(duì)抗的現(xiàn)實(shí)條件。另一方面,特朗普已經(jīng)意識(shí)到一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí),如果不能在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈層面壓制中國(guó),那么在全球范圍內(nèi),美國(guó)將越來(lái)越難以對(duì)其他國(guó)家施壓。
在這種判斷下,特朗普的選擇其實(shí)不復(fù)雜,軍事冒險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)太高,直接對(duì)撞并不現(xiàn)實(shí),那就只能退而求其次,在貿(mào)易、資源和產(chǎn)業(yè)鏈上對(duì)中國(guó)發(fā)起新一輪圍堵。關(guān)鍵礦產(chǎn)只是一個(gè)切入口,本質(zhì)還是老套路,試圖通過集團(tuán)化方式,制造對(duì)中國(guó)的系統(tǒng)性約束。克宮的一句話,點(diǎn)破了美國(guó)的算計(jì),白宮的一次拍板,暴露了真正的焦慮。拉30國(guó)也好,搞資源聯(lián)盟也罷,繞來(lái)繞去,目標(biāo)始終只有一個(gè)。只是歷史反復(fù)證明,圍堵從來(lái)解決不了問題,只會(huì)加速對(duì)手的成長(zhǎng)。大國(guó)博弈拼到最后,拼的不是誰(shuí)嗓門大,而是誰(shuí)更穩(wěn),誰(shuí)更清醒。
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