“配合城市拆遷十多年,該給的補(bǔ)償款卻遲遲不到位,一千七百多萬本金加利息,到底要等多久才能拿到手?”近日,山東省德州市運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石家園片區(qū)拆遷當(dāng)事人趙某某、曹某某實(shí)名反映,2011年片區(qū)拆遷后,兩筆合計(jì)1720.3908萬元的拆遷補(bǔ)償余款,歷經(jīng)司法確認(rèn)、多方和解,卻仍被長(zhǎng)期拖欠,讓他們的合法權(quán)益陷入“紙面勝訴、實(shí)際難兌”的困境。
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強(qiáng)制拆遷后協(xié)議成“空文”:千萬補(bǔ)償僅付零頭
時(shí)間回溯至2011年3月,德州石家園片區(qū)拆遷改造啟動(dòng),趙某某、曹某某名下的營(yíng)業(yè)房,以及與二人相關(guān)的一處土地及房產(chǎn)均處于正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)。然而,在雙方尚未就補(bǔ)償細(xì)節(jié)達(dá)成一致的情況下,當(dāng)年9月,相關(guān)資產(chǎn)被強(qiáng)制拆除。隨后,趙某某、曹某某被迫與德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)先后簽訂兩份安置協(xié)議,明確以貨幣補(bǔ)償方式了結(jié)拆遷權(quán)益。
根據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)報(bào)告,兩筆補(bǔ)償款總額最終敲定:營(yíng)業(yè)房補(bǔ)償1186.3908萬元,土地及房產(chǎn)補(bǔ)償2226萬元,合計(jì)3412.3908萬元。但協(xié)議簽訂后的十余年間,補(bǔ)償款支付卻陷入“停滯”:營(yíng)業(yè)房補(bǔ)償僅支付100萬元,剩余1086.3908萬元本金拖欠至今;土地及房產(chǎn)補(bǔ)償僅支付1592萬元,634萬元本金逾期未付。
“協(xié)議寫得明明白白,要么約定評(píng)估后一年內(nèi)付清,要么承諾2022年底前結(jié)清,可現(xiàn)在這些都成了‘空頭支票’。”當(dāng)事人無奈表示,十余年間,他們無數(shù)次奔走協(xié)調(diào),得到的回應(yīng)多是“再等等”“需統(tǒng)籌”,卻始終沒有明確的兌付方案,而逾期產(chǎn)生的利息,更是讓未結(jié)款項(xiàng)雪球越滾越大。
司法確權(quán)難破“兌付僵局”:合法權(quán)益為何難落地?
為追回欠款,趙某某、曹某某走上漫長(zhǎng)的司法維權(quán)路。2017年,法院作出裁判,明確拆遷安置協(xié)議合法有效,行政機(jī)關(guān)必須按約定履行支付義務(wù);2024年9月,在德城區(qū)人民法院行政爭(zhēng)議和解中心的多方協(xié)調(diào)下,雙方再次達(dá)成和解,重申剩余款項(xiàng)的支付義務(wù),并明確利息按同期金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率或人民銀行貸款利率計(jì)算。
從法律層面看,當(dāng)事人的訴求早已具備充分依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付補(bǔ)償款;《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》也指出,行政機(jī)關(guān)未按約定履行協(xié)議的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償損失。司法程序的兩次確認(rèn),已然為當(dāng)事人的合法權(quán)益筑牢“法律屏障”。
但現(xiàn)實(shí)卻是,司法確權(quán)未能打破“兌付僵局”。“法院都認(rèn)可我們的權(quán)益了,可補(bǔ)償款還是拿不到手。”當(dāng)事人困惑又憤怒,拆遷是為了城市發(fā)展,他們積極配合,卻換來合法財(cái)產(chǎn)被長(zhǎng)期拖欠,“這些錢是我們維持生產(chǎn)、保障生活的根本,十多年的拖延,讓我們承受了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和精神消耗。”
千萬余款何時(shí)兌付?群眾盼來“明確答案”
如今,趙某某、曹某某已年近古稀,其訴求簡(jiǎn)單而迫切:希望有生之年足額拿到1720.3908萬元剩余本金,結(jié)清自逾期之日起的全部利息,讓自己安享晚年。
拆遷補(bǔ)償不僅是民生工程,更是政府公信力的“試金石”。當(dāng)事人的遭遇,折射出部分歷史遺留問題中群眾合法權(quán)益的保障困境。城市發(fā)展的紅利,不應(yīng)以犧牲群眾的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益為代價(jià);司法確認(rèn)的公平正義,更不應(yīng)在“執(zhí)行最后一公里”上打折扣。
目前,當(dāng)事人仍在等待相關(guān)部門的明確回應(yīng)。這1720萬余元的補(bǔ)償余款,何時(shí)能真正兌付到當(dāng)事人手中?相關(guān)部門能否拿出切實(shí)可行的解決方案?將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。
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