最高法裁定部分關(guān)稅違法,川普將另征10%、并發(fā)起其它調(diào)查
——現(xiàn)在川普還真治不了
——這個裁決,可能刺激特朗普最后下打伊朗的決心
邵旭峰
昨夜的消息,美國最高法院9名大法官以6:3的投票做出裁定,川普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅不具備法律基礎(chǔ)——最新消息顯示,白宮已經(jīng)確認(rèn)終止依據(jù)這個法案繼續(xù)征收關(guān)稅:
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在此之前,川普和萬斯等對最高法的裁決予以激烈炮轟和會回應(yīng):
川普稱,他將根據(jù)《第122條》征收10%的全球關(guān)稅(為期150天),并將另外發(fā)起幾項(xiàng)《301》調(diào)查和其它調(diào)查(以看情況征收關(guān)稅)
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美國共和黨大佬們也密集發(fā)聲,或支持特朗普,或炮轟最高法:
美國副總統(tǒng)、參議長萬斯2月20日在社交媒體X上發(fā)文說:“今天,最高法院裁定,盡管國會賦予總統(tǒng)‘監(jiān)管進(jìn)口’的權(quán)力,但實(shí)際上并不意味著他有這個權(quán)力。法院此舉無疑是無法無天的。其唯一后果只會讓總統(tǒng)更難保護(hù)美國產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈的韌性。特朗普總統(tǒng)擁有廣泛的其他關(guān)稅權(quán)力,他將利用這些權(quán)力來保護(hù)美國工人,并推進(jìn)本屆政府的貿(mào)易優(yōu)先事項(xiàng)。”
美財長貝森特20日發(fā)表講話說,本屆政府將依據(jù)其他法律授權(quán)重新調(diào)整其全面關(guān)稅政策。“本屆政府將援引其他法律授權(quán)來取代《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》下的關(guān)稅。我們將利用第232條和第301條的關(guān)稅授權(quán),這些授權(quán)已在數(shù)千起法律挑戰(zhàn)中得到驗(yàn)證。”
貝森特補(bǔ)充說,財政部的一項(xiàng)估算顯示,使用這些其他授權(quán)“將使2026年的關(guān)稅收入幾乎保持不變”。
美國眾議長約翰遜也在X上寫道:“不可否認(rèn),總統(tǒng)運(yùn)用關(guān)稅政策已為美國帶來了大量收入,并為美國的貿(mào)易戰(zhàn)略以及與那些幾十年來一直剝削美國工人的國家達(dá)成強(qiáng)有力的、互惠互利的‘美國優(yōu)先’貿(mào)易協(xié)定創(chuàng)造了巨大的籌碼。國會和政府將在未來幾周內(nèi)確定最佳的前進(jìn)方向。”
美國資深共和黨參議員格雷厄姆在X上說:“雖然我接受最高法院的裁決,但我認(rèn)為總統(tǒng)在《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》之外,還有很多其他途徑可以維持現(xiàn)有的關(guān)稅。我支持特朗普總統(tǒng)反對退稅的決定。我認(rèn)為退稅既不必要也不合適,而且我相信退稅將會引發(fā)很多訴訟。”
綜合而言,在最高法裁定特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收關(guān)稅違法之后,白宮已經(jīng)終止繼續(xù)依據(jù)此法條征收關(guān)稅,但特朗普政府準(zhǔn)備依據(jù)《第122條》征收10%、為期150天的全球關(guān)稅,并另外依據(jù)《232條》和《301條》等法條征收關(guān)稅。
也就是特朗普團(tuán)隊(duì)將大體維持關(guān)稅水平不變、甚至可能更多征收。
延伸的兩個問題是:
1. 特朗普政府會否退還依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅?
看架勢,可能性不是很大,即便退,可能也只退還美國企業(yè)的,但這也可能性不是很大。
最高法也沒有做出退還的裁決,也無法裁決——因?yàn)樽罡叻ㄖ荒芘袛嗍欠襁`法,但不能要求特朗普怎么做,能要求特朗普的,只有國會——最高拍板決策權(quán)在國會。
即便做出了,特朗普政府拒不退還,最高法也只能繼續(xù)訴諸法律訴訟——用特朗普的話說,這個官司可能打到自己任期結(jié)束了。
但法院要打讓特朗普怎么做的官司,本身就不倫不類。
2. 能徹底制約特朗普的,只有國會,彈劾也是如此,但現(xiàn)在的國會,共和黨在參議院和眾議院都掌控多數(shù)——之前在限制特朗普繼續(xù)向委內(nèi)瑞拉動武的法案上,都沒有通過,更何況在關(guān)稅法案上。
特朗普關(guān)稅舉措,是著眼于完善美國經(jīng)濟(jì)生態(tài)、保護(hù)美國制造業(yè),要讓共和黨議員投票反對,可能不大。
總之一句話,關(guān)稅會繼續(xù),特朗普之后會比較小心應(yīng)對,但可能力度會更大。
能真正改變現(xiàn)狀的,是今年11月的中期選舉,如果民主黨取得眾議院或者參議院多數(shù)席位、或者都取得多數(shù),那特朗普就吃力了。
但綜合來看,這個可能性也不大。
最后,最高法的這個裁決,可能刺激特朗普下定打伊朗的決心,請參閱下條:
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